Самоуправление открывает швы, которые баскский национализм хочет скрыть
Испания Телеграм-канал "Новости Испании"
Баскская избирательная кампания приближается к середине пути и продолжается после смерти бывшего президента басков Хосе Антонио Ардансы вполсилы и с затаенным дыханием, во многом благодаря массовым празднованиям по случаю завоевания клубом "Атлетик" титула чемпиона Копа дель Рей в прошлую субботу. Сотни тысяч людей выстроились в четверг на берегу устья реки Бильбао, чтобы посмотреть, как мимо проплывает баржа с героями их команды-чемпиона, не обращая внимания на монотонные предвыборные новости. Кандидаты решительно настроены на то, чтобы оказаться в центре внимания. Теперь они спешат вновь открыть дыню самоуправления и обещают срочно заняться во время следующей легислатуры обновлением Статута Жерники, утвержденного в 1979 году, который с тех пор не обновлялся из-за отсутствия консенсуса. EH Bildu больше всех заинтересована в том, чтобы разжечь эти дебаты и направить их по пути идентичности. Это ключевой момент в стратегии ее кандидата Пелло Отксандиано, который намерен заставить своих оппонентов занять позицию по этому вопросу. Он пообещал возобновить работу над докладом баскского парламента о самоуправлении "в течение первых трех месяцев" следующего созыва и хочет, чтобы партии "достигли соглашения в течение года". Лидер партии Sortu Аркаиц Родригес уверяет, что они будут действовать "без установления красных линий". Иманол Прадалес (PNV) считает, что "настало время, когда баскское самоуправление должно срочно вступить в новую фазу развития и расширения". Социалист Энеко Андуэса также выступает за возобновление реформы устава, но с оговоркой: "Новый устав должен служить защите социальных прав, завоеванных за последние 44 года, и закладывать основы плюралистической и разнообразной Эускади, а не тратить время на право решать", - заверил он в четверг эту газету. В 2018 году при частичной поддержке элькаррекинской Podemos две основные националистические партии достигли консенсуса по "соглашению об основах и принципах самоуправления" в рамках созданного в парламенте доклада по обновлению Статута. Это не удалось из-за сопротивления ПНВ и ПП признать, что текст должен закрепить право басков на принятие решений. На новом этапе PNV выступает за "углубленное обсуждение территориальной модели государства" и утверждение будущего самоуправления, "используя потенциал", заложенный в Конституции в ее первом дополнительном положении, которое защищает исторические права Страны Басков, и в "резерве суверенитета", включенном в одно из заключительных положений Баскского статута, утверждает Прадалес, который в интервью этой газете заявил, что он "выступает за независимость, стоя ногами на земле". "Мы хотим нового самоуправления, которое учитывает двусторонность, форальность, признание баскской нации и дает баскскому обществу право голоса", - заявил кандидат от PNV во вторник в ходе последних теледебатов. По мнению EH Bildu, Страна Басков стоит перед "исторической возможностью сделать шаги к национальному признанию Эускаль Эрриа", которые должны начаться с "максимально широкого соглашения", которое будет ратифицировано на "обязательных консультациях" в Эускади "до любых переговоров с государством", объясняет коалиция в своей "правительственной" программе. Отксандиано предлагает, чтобы это автономное сообщество имело "свой собственный голос" и установило "конфедеративные отношения" с остальной Испанией. Националисты не ставят границ своим притязаниям. Две основные националистические партии могут увеличить свое представительство в будущем парламенте, если результаты опросов окажутся верными: PNV и EH Bildu получат до 60 мест (по сравнению с нынешними 52). В их руках окажется восемьдесят процентов баскской палаты. У этих партий может возникнуть соблазн не замечать фундаментальных расхождений, существующих в баскской политической дуге, как по форме, так и по целям, которые должны быть достигнуты с помощью нового политического статуса. У элькаррекинского Podemos есть точки совпадения с этими партиями. Ее кандидат Мирен Горротсатеги считает, что необходимо содействовать "применению права решать законным и согласованным образом", но при этом требовать "полного соблюдения" Статута и поддержать открытие парламентской конференции по самоуправлению. Если все делается в рамках Конституции и в соответствии с доктриной Конституционного суда, ПП также присоединяется к задаче реформирования устава, но никогда - если не соблюдаются установленные юридические процедуры. Кандидат от Sumar, Альба Гарсия, выступает за "продвижение Пакта ясности, вдохновленного Канадой", который позволил бы провести "согласованные консультации" по новому политическому статусу. В то время как документ, который должен был обновить самоуправление, оставался в сухом доке в течение последних нескольких лет, Страна Басков набирала силу, особенно в последние шесть лет, с тех пор как Педро Санчес занял пост председателя правительства. За этот период баскская исполнительная власть во главе с Иньиго Уркуллу получила 14 новых полномочий, в то время как в период правления популярного Мариано Рахоя таких полномочий не было. Передача полномочий по управлению тремя баскскими тюрьмами и по установлению прожиточного минимума - две из наиболее значимых, хотя предстоит передать еще двадцать, среди которых компетенция по портам общего пользования и аэропортам, а также управление экономическим режимом социального обеспечения, наиболее востребованное националистами. Одновременно с предложением PNV добиться "национального признания Страны Басков", "права решать", "двусторонности" и "права голоса в Европе", партия Андони Ортузара договорилась с PSOE, в обмен на поддержку инвестирования Санчеса, завершить работу над Статутом Жерники за два года, то есть не позднее ноября 2025 года.