Самый влиятельный судья уходит в отставку

Когда в сентябре 2014 года его избрали председателем Второй палаты Верховного суда, Мануэль Марчена был судьей с большим стажем работы, но практически неизвестным за пределами судебной системы. Десять лет спустя он считается самым влиятельным судьей в Испании. Возможно, за всю недавнюю демократическую эпоху. В следующий четверг он покинет свой пост по истечении второго срока, максимально допустимого. Он останется в качестве магистрата, не обладая властью, которую дает председательство в палате, расследующей и судящей тех, кто не имеет юридической силы, и имеющей последнее слово по крупным коррупционным делам, но сохраняя, по словам тех, кто ежедневно имеет с ним дело, огромный вес в решениях этого органа. Отчасти влияние, которое приобрел Марчена (ему 65 лет), обусловлено положением, которое он занимал в течение последнего десятилетия. Но судьи, прокуроры и юристы, с которыми проводились консультации, сходятся во мнении, что его вес во главе Уголовной палаты и его значимость в политической повестке дня возросли благодаря совокупности факторов, включая его возвышение над остальными судьями и широкую сеть связей, как невидимых, так и прочных, как внутри судебной системы, так и за ее пределами. Марчена, женатый на госслужащей и отец двоих детей (прокурора и адвоката), утверждает, что журналистика стала для него призванием, к которому добавилась признанная тяга к политике, что даже заставило его поступить на факультет политологии в Мадриде во время изучения права в Деусто, хотя в итоге он бросил учебу из-за невозможности посещать занятия. Эти два интереса, журналистика и политика, помогли ему справиться с должностью, которая имеет большое влияние на средства массовой информации, но где работа почти всегда выполняется в тени. Когда он стал председателем Уголовной палаты, он уже считался одним из самых доверенных людей ПП на вершине судебной власти. Карьерный прокурор и глава технического секретариата Генеральной прокуратуры при Хесусе Карденале, он стал судьей Верховного суда в 2007 году по системе, предназначенной для юристов с признанной компетенцией. В 2013 году консервативная партия предложила ему возглавить Генеральный совет судебной власти (CGPJ) и Верховный суд, но PSOE отказалась. Пять лет спустя социалисты все же согласились выдвинуть его кандидатуру на этот пост в обмен на то, что у прогрессивного блока будет на два члена больше, чем у консерваторов. «Марчене не понадобится даже пленарное заседание, чтобы переломить ситуацию с большинством», - предупреждали в то время некоторые судьи Верховного суда, говоря о силе убеждения и убежденности, которую почти все приписывают ему. Марчена подал в отставку после того, как было распространено Whatsapp от представителя ПП в Сенате Игнасио Косидо, в котором тот хвастался, что благодаря этому соглашению ПП продолжит контролировать «из-за спины» Вторую палату, где должен был начаться суд над лидерами проце. «Я никогда не рассматривал осуществление судебной функции в качестве инструмента на службе той или иной политической партии, чтобы контролировать исход уголовного процесса», - заявил он в своем заявлении об отставке. Этот шаг лишил его возможности занимать высший пост в судебной системе, но вряд ли он имел бы больше возможностей влиять на испанскую политику, чем он имел во главе Уголовной палаты. Судебный процесс, транслировавшийся в прямом эфире и проходивший под его председательством, привлек к нему внимание широкой общественности. А последовавший за ним приговор, по мнению нескольких юристов, подводит итог некоторым отличительным чертам его мандата. «Здесь присутствует мастерство уголовной догматики, а также юридические манипуляции. Все суды манипулируют законом, но в данном случае это очень консервативная манипуляция», - отмечает Николас Гарсия Ривас, профессор уголовного права Университета Кастилии-Ла-Манчи, который всегда выступал против обвинения в мятеже, которое Верховный суд выбрал в ходе расследования дела и которое исчезло в приговоре. Столкнувшись с отсутствием единого мнения для вынесения приговора за мятеж, суд в итоге склонился к подстрекательству - преступлению с высоким, но более мягким наказанием, - для которого он составил тезис, что односторонний референдум был всего лишь «приманкой» для мобилизации населения, что привело в ужас не только сепаратистское окружение, но и его противников. «У него огромная работоспособность и очень глубокое знание дела», - говорит другой адвокат по уголовным делам, предпочитающий не называть своего имени и указывающий на еще одну черту, которая, по его мнению, является решающей для того, что, за редким исключением, почти все важные решения Уголовной палаты в последние годы были единогласными, что придавало последовательность спорным решениям: »Он лидер. Я поражаюсь тому, как ему удается привлечь на свою сторону более умеренных. Ему удалось сделать линию Второй палаты очень единой». Этому способствовала не только харизма Марчены, но и изменения в составе этого органа, которые, когда до июля прошлого года в Генеральном совете судебной власти (CGPJ) доминировали члены, предложенные ПП, привели к тому, что палата стала более консервативной. Из 15 нынешних членов только четверо придерживаются прогрессивных взглядов. Поиск консенсуса - одна из максим Марчены, особенно в тех случаях, которые, как он знает, будут вызывать наибольшие вопросы со стороны. Таким образом, протоколы против помилования осужденных сторонников ПроКрима, в которых суд назвал меру помилования лидеров сторонников независимости «неприемлемым решением», также прошли без сопротивления. Это заключение не было обязательным для исполнения, поэтому правительство смогло утвердить помилование. Однако другие решения Верховного суда поставили под сомнение ряд инициатив правительства Педро Санчеса, таких как сокращение сроков заключения или амнистия для всех осужденных за хищения в проческо-партизанском движении. Эти решения, наряду с другими, такими как лишение места депутата от Podemos Альберто Родригеса, вызвали критику Верховного суда со стороны партнеров PSOE по инвестициям, для которых суд стал политическим оператором против правительства Педро Санчеса и его союзников. Суд под председательством Марчены политически деактивировал движение за независимость, ранил миноритарного партнера правительства, лишив места его бывшего организационного секретаря, а сейчас ведет расследование в отношении генерального прокурора штата за предполагаемую утечку электронной почты, которая разоблачила ложь, распространяемую окружением президента Мадрида Исабель Диас Айусо. До сих пор социалисты публично защищали независимость Верховного суда, хотя в частных беседах некоторые лидеры признавались, что им неприятны некоторые из этих решений. Дело, возбужденное против Альваро Гарсии Ортиса, также единогласно принятое пятью судьями, обсуждавшими его принятие, стало последним случаем, когда Верховный суд был выделен в качестве политического агента против правительства. Суд под председательством Марчены не пришел к единому мнению о привлечении его к ответственности за распространение пресс-релиза, вызвавшего жалобу Альберто Гонсалеса Амадора, партнера президента Мадрида и обвиняемого в налоговом мошенничестве. Но, не справившись с этой задачей, он договорился о продолжении расследования, которое вызвало удивление даже в Верховном суде: предполагаемая утечка электронного письма, отправленного адвокатом Гонсалеса Амадора в прокуратуру с предложением заключить договор, который освободил бы его из тюрьмы. Мерседес Гарсия Аран, профессор уголовного права Автономного университета Барселоны, разделяет это мнение. «Как юрист, я с большим уважением отношусь к суду и его председателю. Но последние решения о неправомерном использовании амнистии или генерального прокурора вызывают у меня откровенную тревогу и являются необоснованными. Я не могу их объяснить», - признается он. Конфликт между Второй палатой Верховного суда и правительством, особенно когда ее возглавляет PSOE, не нов, и некоторые из юристов, с которыми мы консультировались, приводят в пример такие дела, как GAL или Filesa. Однако большинство из них сходятся во мнении, что это столкновение никогда не было таким острым, как в последние годы, хотя и политическая ярость не была такой сильной, как сейчас. На эту ситуацию часто жалуются члены палаты, где широко распространено мнение, что поляризация испанского общества проецируется на критику их работы, которая становится достоянием общественности. Судьи считают несправедливой критику, которая объясняет их решения политическими терминами. И, прежде всего, они жалуются на то, что делаются поспешные выводы о решениях юридического характера, которые требуют широкого знания предмета. «От обсуждения кризиса мадридского «Реала» до юридического заключения по 500-страничному постановлению», - сетовал недавно один из членов суда. В последние годы Верховный суд в некоторых своих решениях выражал недовольство по поводу судейского вмешательства в политику и даже ставил под сомнение роль популярных обвинений, выдвигаемых организациями - в основном явно консервативного и даже ультраправого толка, - которые стоят за многими жалобами, поступающими на рассмотрение в Уголовную палату. Палата заявляет о своей независимости, поскольку подавала жалобы на лидеров всех партий, от Пабло Иглесиаса и Йоне Беларры до Педро Санчеса и Пабло Касадо. По мнению магистратов, с которыми они консультировались, ожидая, пока CGPJ сделает выбор между двумя кандидатами, последствия окончания мандата Марчены будут больше или меньше в зависимости от того, кто станет его преемником: Андресом Мартинесом Арриетой, считающимся умеренным, или Аной Феррер, придерживающейся прогрессивных взглядов и подписавшей частные голоса против некоторых из наиболее важных решений последнего времени, таких как осуждение за растрату бывшего президента Андалусии Хосе Антонио Гриньяна или отказ применить амнистию за то же преступление к лидерам движения за Круз. Марчена заявил своему окружению, что намерен оставаться на скамье подсудимых в течение семи лет, оставшихся до его выхода на пенсию. Он не стремится попасть в Конституционный суд, куда, по мнению некоторых, он пойдет, и не собирается переходить в адвокатуру, что часто выбирают судьи Верховного суда. «Он будет на втором плане, но будет продолжать оказывать большое влияние, потому что он выделяется», - предсказывает один из судей суда.