Санчес ищет гарантии стабильности для законодательной власти
Испания 2023-10-15 01:04:44 Телеграм-канал "Новости Испании"
Все действующие лица уже прошли такой путь, что неудача на этом этапе была бы катастрофой. Все настолько сложно, что может пойти только на пользу. Переговоры по инвеституре Педро Санчеса переживают момент неопределенности, когда в сообщениях, поступающих из эпицентра дискуссий, начинает звучать определенная тревога. "Это не пессимизм, а реализм. Все очень непросто. Но мы по-прежнему уверены, что все получится", - резюмирует один из членов правительства. "Это очень сложные переговоры, и они требуют времени", - говорит другой. "Основные течения одни и те же, но все очень сложно", - резюмирует другой, напоминая, что политическая логика заставляет верить в то, что головоломка будет решена, поскольку в случае ее решения все много выиграют и проиграют - коалиция останется без правительства и рискует присоединиться к правому крылу, а сторонники независимости могут потерять все свои возможности влияния и останутся без амнистии. Однако проблема заключается в том, чтобы найти точку соприкосновения, которая устроила бы всех. Послания, исходящие от сторонников независимости, не слишком отличаются друг от друга. "Мы далеко", - настаивают они. Никто не говорит о разрыве, но и выхода из туннеля пока не видно. В этом контексте, когда переговоры, похоже, зашли в тупик, особенно из-за вопроса недоверия и гарантий - Юнты настаивают на "механизме проверки", который представляется очень сложным для формулировки, а социалисты требуют отказаться от одностороннего подхода, что сам Карлес Пуигдемонт исключил в эту субботу в социальных сетях, еще раз обратившись к своим словам, сказанным в сентябре прошлого года -, то, что сам Карлес Пуигдемонт взял на себя труд исключить в эту субботу в социальных сетях, вновь апеллируя к тому, что он говорил 5 сентября, - Санчес дал понять всем своим собеседникам в ходе состоявшегося на этой неделе раунда с пресс-секретарями, что он стремится не к пакту об инвеституре, как в 2020 году, а к пакту о легислатуре. Это соглашение, по мнению социалистов, должно включать в себя, по крайней мере, первые бюджеты. PSOE не готова совершить тройное сальто, одобрив закон об амнистии и совершив радикальный поворот, чтобы положить конец всем судебным процессам, ведущимся вокруг procés, без гарантии того, что два месяца спустя она не окажется в парламентском аду, который в итоге приведет к досрочным выборам после жестокого поражения, способного окончательно открыть дорогу правым. Санчес готов предпринять все необходимые шаги, в том числе и символические: на этой неделе он позвонил Ориолу Хункерасу, лидеру ERC, с которым не общался более шести лет до начала проце, и встретился со всеми группами, кроме Vox, включая Junts и Bildu, две деликатные фотографии. Но в обмен он хочет стабильности и гарантий. С ERC дело движется вперед, особенно после разговора между лидерами, в котором были четко сформулированы три требования республиканцев: амнистия, которую они считают само собой разумеющейся, экономический пакт с передачей пригородных поездов и горизонт решения политического конфликта с активизацией работы стола, согласованного в 2020 году. Но с Хунтом все выглядит более тупиковым, и сообщения, которые передают Пуигдемонт и Мириам Ногуэрас, парламентский пресс-секретарь и лицо, пользующееся его максимальным доверием, свидетельствуют о том, что они не отступают от позиции, которую лидер изложил 5 сентября, вплоть до того, что она дала Санчесу стенограмму этой речи, если у него возникнут сомнения. Санчес пережил очень сложный законодательный период, а следующий может быть еще хуже, поскольку его показатели в Конгрессе являются самыми сложными с момента восстановления демократии после принятия Конституции в 1978 году. Именно поэтому он стремится к определенной парламентской стабильности. Лидеру PSOE пришлось управлять самой серьезной за столетие пандемией, в результате которой погибли тысячи людей, а вся страна на несколько месяцев оказалась в заточении. Экономика Испании сократилась на 11%, что стало крупнейшим спадом со времен Гражданской войны. В конце туннеля последовал еще один удар - война на Украине, в результате которой инфляция взлетела до 10,8%, что стало самым высоким показателем за последние четыре десятилетия. Кроме того, сокращение сроков наказания и освобождение сексуальных преступников, воспользовавшихся нежелательными последствиями закона "да - да", грозило сломить правительство. По этой причине Санчес на этот раз стремится к законодательному пакту, которого не было в прошлом созыве. Сценарий, который PNV, готовая поддержать, по крайней мере, первые бюджеты, связанные с инвеститурой, считает логичным. С этим согласен и Бильду. Но ERC и Junts пока сопротивляются этому грандиозному соглашению. Со времен всеобщих выборов 1977 г. никогда еще правительство не имело такого плотного состава. Адольфо Суарес и его УХД победили на всеобщих выборах 1977 и 1979 годов, получив 165 и 168 мест. Трудности первого правительства Хосе Марии Аснара, получившего 156 мест, были решены благодаря стабильной поддержке националистических PNV и CiU, заключивших законодательный пакт. Теперь, когда у PSOE и Sumar по 152 места, Санчесу не хватает 24 голосов для абсолютного большинства при стабильном оппозиционном блоке в 171 голос (PP, Vox и UPN). У Санчеса не останется ни одного партнера: ERC и его семь мест, семь мест Junts, шесть мест EH Bildu, пять мест PNV и BNG. В лучшем случае он может рассчитывать на большинство в 179 голосов, включая голос Коалиции Канарии, которая не желает объявлять амнистию обвиняемым в проце, максимум воздержится на выборах, но предложила сотрудничество во время работы законодательного органа. Если какая-либо из этих групп потерпит неудачу, Санчес может потерять много голосов, чего практически не происходило в прошлом созыве законодательного органа, который, по прогнозам, был очень нестабильным и завершился принятием трех бюджетов и 200 законов. "Это, несомненно, самые сложные переговоры, которые когда-либо велись правительством, и самые сложные, которые когда-либо велись Педро Санчесом. Приходится согласовывать действия многих участников и проявлять уважение, поскольку некоторые из них не в лучших отношениях друг с другом. Это сложный баланс", - резюмирует один из министров. В этом контексте актуальна роль Сумара, который, имея 31 место, является ключевым для любого большинства - у него их больше, чем у всех остальных союзников вместе взятых. Вице-президент и лидер этой группы Иоланда Диас играет ведущую роль, которая не устраивает некоторые слои PSOE, но которая, по словам источников в Sumar, согласована с президентом. Более того, Sumar уверяет, что Диас и Хауме Асенс, имеющий прямой контакт с Хунтом, своими шагами добиваются заключения соглашения. Санчес отмежевался от некоторых из них, например, от представленного на этой неделе доклада о конституционности амнистии, но ни разу не критиковал Диаса, что подтверждает идею ненавязчивой координации. Сумар признает, что в результате рискованных шагов может возникнуть определенный износ, но считает, что главное - это содействие переговорам. "Это вопрос ответственности, общего интереса, и сейчас не стоит смотреть на опросы", - резюмируют источники из этой партии. Таким образом, начинается неделя, в течение которой самые оптимистичные надеялись на готовность соглашения и даже на возможность проведения торжественной церемонии, но нет никаких признаков того, что это произойдет в ближайшее время. "Мы добиваемся прогресса со всеми, но это еще не готовое соглашение", - резюмирует Ла Монклоа. "Мы можем быть здесь до последнего дня", - предупредил Габриэль Руфиан (ERC), имея в виду 27 ноября, крайний срок перед повторными выборами. С понедельника переговоры активизируются, но самым очевидным доказательством того, что ситуация зашла в тупик, является то, что президент уже несколько недель заявляет, что, как только сможет, он выступит и объяснит свою позицию, но до сих пор этого не сделал. Сначала он заявил, что сделает это после неудачной процедуры инвестирования Альберто Нуньеса Фейхоо. Позже он сказал, что сделает это, когда закончится раунд переговоров с группами. И то, и другое произошло. Но в пятницу представители PSOE даже не появились, ограничившись рассылкой коммюнике. Большого объяснения Санчеса так и не дождались. Как и самое сложное соглашение за последние годы. До критической зоны осталось чуть больше месяца, но, похоже, никто не хочет торопиться. Все знают, что затягивание процесса увеличивает риск провала.