Южная Америка

Санчес не торопится создавать сильное и "политическое" правительство для очень сложного законодательного органа.

Санчес не торопится создавать сильное и "политическое" правительство для очень сложного законодательного органа.
Педро Санчес и его "ядро" провели четыре месяца, сосредоточившись почти исключительно на том, чтобы провести самую сложную инвеституру с момента восстановления демократии в Испании. Президенту удалось подтвердить свой мандат еще на четыре года благодаря сложному соглашению с семью другими партиями, помимо PSOE (Sumar, ERC, Junts, Bildu, PNV, BNG и CC), которое до самого конца оставалось в воздухе и в котором были сосредоточены все силы президента, его ближайшей команды в Ла Монклоа и его главных переговорщиков: Феликса Боланьоса, Сантоса Сердана и Марии Хесус Монтеро. По этой причине, несмотря на то, что многие считали, что формирование нового правительства будет полностью завершено сразу же после голосования по вопросу об инвеституре, Педро Санчес решил взять еще немного времени, чтобы завершить некоторые дела в выходные дни и представить новое правительство в понедельник. Источники в Ла Монклоа отмечают, что это будет "политическое" и сильное правительство, которое столкнется с очень трудным законодательным органом, хотя они настаивают на том, что, несмотря на сложность созданного нового большинства, в котором PSOE нужны практически все группы в каждом голосовании, поскольку у оппозиции 171 место, почти на 20 мест больше, чем в Конгрессе предыдущего созыва, они не считают эти четыре года более трудными, чем предыдущие, поскольку не следует забывать, что в самом начале Санчесу пришлось столкнуться с пандемией, которая на три месяца заперла граждан дома и вызвала огромный экономический коллапс, который вряд ли повторится. Напротив, экономические прогнозы хороши, по крайней мере, на данный момент. Но несомненно, что в этом законодательном органе придется много заниматься политикой: территориальная повестка дня будет иметь решающее значение, будет согласовано до пяти различных переговорных столов с ERC, Junts и PNV для обсуждения трансфертов и инфраструктуры, а также политического соответствия Каталонии и Страны Басков, возможности реформирования законодательства и "интерпретации Конституции в соответствии с духом времени", как сказал Санчес во время своего вступления в должность. Санчес, как всегда, в условиях полной секретности и абсолютной свободы управляет конфигурацией своего нового правительства. Лидеру PSOE не нужно балансировать между своими региональными баронами, как это было принято в прошлом, как среди социалистов, так и в PP, поскольку он обладает гораздо большей властью, чем другие генеральные секретари, и поэтому может создать то правительство, которое хочет. Обычно министры представляют несколько территорий, и, например, PSC обладает особой силой, особенно после выдающихся результатов социалистов в Каталонии, ключевым местом для Санчеса остается Ла-Монклоа, но у лидера есть свобода действий. PSC хочет сохранить свою квоту в два министра - сейчас у нее есть Микель Исета, который покинет пост министра культуры, поскольку перейдет в Sumar, и Ракель Санчес (транспорт). В числе обсуждаемых имен - Нурия Парлон, мэр Санта-Колома-де-Граменет (Барселона), ушедшая из федерального исполнительного органа PSOE после применения в Каталонии 155-й статьи Конституции в 2017 г., и Нурия Марин, мэр Л'Оспиталет-де-Льобрегат. В ходе последней перестановки Санчес искал профили, которые могли бы стать заменой региональному руководству, где уже есть поколение баронов-ветеранов, которые во многих случаях потеряли власть на последних региональных выборах. Эта тенденция должна быть закреплена в новом правительстве. Но самыми важными решениями всегда являются те, которые затрагивают сердце исполнительной власти, т.е. жесткое ядро президента и так называемые "государственные" министерства, те, которые никогда не требовал UN Podemos, да и Sumar сейчас не требует, и которые всегда будут в руках PSOE: экономика, финансы, иностранные дела, юстиция, внутренние дела, оборона. Здесь ожидается мало изменений, хотя возможны и сюрпризы. Большие изменения произойдут в экономике, но, похоже, не в этот понедельник, а позже. Различные источники сходятся во мнении, что Надя Кальвиньо, скорее всего, останется на посту вице-президента по экономике, но на очень короткое время, поскольку на 8 декабря назначено голосование по вопросу о председательстве в Европейском инвестиционном банке (ЕИБ), и у нее есть хорошие шансы на победу после того, как канцлер Германии Олаф Шольц на встрече в Малаге на прошлой неделе заверил Педро Санчеса в поддержке его страной испанского кандидата. В случае ее победы Кальвиньо придется покинуть пост вице-президента по экономике, а Санчесу - произвести новые перестановки, которые, по разным сведениям, он уже продумал, хотя пока и не обнародует. Ключевым вопросом для такого президентского правительства, как правительство Санчеса, где власть аккумулируется в Ла Монклоа, является вопрос о том, перейдет ли Феликс Боланьос, министр президентства, главный переговорщик президента и человек, через которого проходит практически все - от повестки дня Совета министров до всех переговоров по законам с группами, - наконец, в Министерство юстиции. Это изменение имеет смысл, поскольку Боланьос, который является юристом и главным архитектором закона об амнистии, но, прежде всего, имеет очень большой политический вес и на протяжении многих лет является лицом, пользующимся абсолютным доверием лидера, идеально подходит для решения центрального вопроса законодательной власти: правосудия, применения закона об амнистии и напряжения, которое он вызывает в важных консервативных судебных секторах. Однако Боланьос также является ключевой фигурой в Ла-Монклоа, поэтому нет уверенности в том, что этот шаг будет закреплен. После ухода Кармен Кальво и Ивана Редондо в июле 2021 г., повышения Боланьоса и прихода Оскара Лопеса в качестве нового руководителя аппарата Ла Монклоа стала функционировать гораздо более компактно, без огласки внутренних разногласий между секторами, а также более согласованно с PSOE, которая в свое время испытывала сильные противоречия с командой президента, возглавляемой человеком не из партии, как Редондо. По этой причине, как и в 2021 году, не ожидается серьезных изменений в жестком ядре, несмотря на то, что некоторые лидеры делали ставку на Лопеса в качестве министра. Во всех остальных министерствах не предвидится больших перемен, хотя лидер PSOE - специалист по сюрпризам. Единственное сомнение вызывает то, что министр финансов Мария Хесус Монтеро, которая также является вторым номером в PSOE, перейдет на должность вице-президента, сохранив за собой министерство. Все говорит о том, что Маргарита Роблес и Фернандо Гранде-Марласка также останутся без изменений. В течение последнего легислатурного периода министр обороны была одним из самых высоко ценимых членов кабинета Санчеса, возглавляя армию во время пандемии и таких кризисов, как лесные пожары и наводнения. Ее сквозной имидж вызывает симпатии умеренных избирателей в условиях войны на Украине, а также делает ее одним из немногих членов правительства, избегающих критики со стороны правых. То же самое можно сказать и о главе МВД, которого Санчес, как и Роблеса, сохраняет с 2018 года, несмотря на то что он является одной из мишеней оппозиции. "У нас есть выдающийся министр внутренних дел в лице Фернандо Гранде-Марласки", - защищал его президент в ходе дебатов о вступлении в должность. Опрошенные источники считают, что его замена сейчас, в разгар протестов против амнистии, станет неверным сигналом. Луис Планас, министр сельского хозяйства, также считается одним из самых надежных министров в правительстве, пережив несколько кризисов в сельской местности, вызванных засухой и инфляцией. PSOE почти наверняка восстановит равенство, возглавляемое в предыдущем кабинете Ирен Монтеро, которая не была включена в списки Сумар и не будет включена в исполнительную власть после внутренних разногласий по поводу закона "только "да" - это "да". Называются несколько фамилий, но это лишь предположения. Кроме того, в PSOE бытует мнение, что министром может быть назначен один из бывших региональных президентов тех регионов, которые пострадали в результате электоральной катастрофы 28 марта. Наиболее вероятны два варианта: Гильермо Фернандес Вара из Эстремадуры, которого прочат на пост министра территориальной политики, который он возглавляет в PSOE, и Ксимо Пуиг из Валенсии. Хотя Санчесу приходится искать и другие противовесы и включать женщин, что является приоритетным вопросом для президента. В любом случае, учитывая уровень непрозрачности Санчеса при принятии решений такого рода, не исключено, что все предположения не оправдаются и будут большие сюрпризы.