Санчес представляет дорожную карту НАТО для Испании без партнеров и оппозиции

Педро Санчес провел в жизнь одно из самых чувствительных решений законодательной власти - увеличение расходов на оборону на дополнительные 10 471 млн евро к 2025 году, чтобы, согласно прогнозам правительства, Испания могла выполнить обязательства по расходам на НАТО в размере 2% ВВП в этом году, не достигнув на данный момент консенсуса по этой операции. Во вторник Совет министров утвердил промышленный и технологический план по безопасности и обороне - в эту среду он будет отправлен в Брюссель для оценки ЕС и НАТО - при этом Сумар и левые партии PSOE отвергли это увеличение (миноритарный партнер коалиции публично назвал его «непомерным» и «непоследовательным»), а PP подвергла критике намерение исполнительной власти не выносить это увеличение на голосование в Конгрессе, аргументируя это лишь перераспределением статей. Отсутствие нового бюджета затрудняет консолидацию некоторых статей, выделенных на оборону, признают правительственные источники, не исключая возможности того, что придется обращаться в Конгресс с просьбой о новом займе. Несмотря на замечания Сумара по плану и внутреннюю критику, социалисты минимизируют последствия этого расхождения и отрицают, что оно вызовет серьезные потрясения в коалиции. Второй вице-президент Иоланда Диас отказалась вмешиваться в работу Совета министров и передала эту обязанность Эрнесту Уртасуну, министру культуры и пресс-секретарю Сумара. По словам правительственных источников, исполнительная власть уже рассматривала возможность вынесения оборонного пакета на заседание Совета министров в прошлый вторник, к разработке которого были привлечены министерства президентства, финансов, промышленности, обороны и цифровой трансформации. Операция была проведена осторожно, без вынесения плана на рассмотрение Генеральной комиссии секретарей и заместителей государственных секретарей - органа, в котором предварительно анализируются дела Совета министров, - или на рассмотрение Делегатской комиссии правительства по экономическим вопросам. Правительство подчеркивает, что Диас был проинформирован «достаточно заблаговременно». «Этот промышленный план не является результатом импровизации и станет очень хорошей программой для наших вооруженных сил, для безопасности Испании и для нашей промышленности с созданием рабочих мест. Он продемонстрирует, что Испания - серьезная, преданная и надежная страна», - заявила министр обороны Маргарита Роблес после контрольного заседания Сената. Министр Роблес выступила с предварительной презентацией на заседании Совета министров перед основным выступлением президента. «Мы сделали замечания, это не в первый раз, у нас есть здоровые и очень прозрачные разногласия, мы находимся в единственном прогрессивном коалиционном правительстве в Европе и будем продолжать добиваться мер, выходящих за рамки того, что было сказано о военном перевооружении», - не согласилась в коридорах верхней палаты министр здравоохранения Моника Гарсия, лидер Más Madrid, одной из сил, составляющих движение Sumar. «Мы согласны с 99% действий и инициатив, но в некоторых политиках, в частности в этой, есть нюансы, которые они выразили без дальнейших опасений», - сказала первый вице-президент и министр финансов Мария Хесус Монтеро. В PSOE упреки Sumar объясняют необходимостью не давать места Podemos, которая задействовала всех своих представителей, чтобы атаковать инициативу правительства. Его генеральный секретарь Ионе Беларра заявила, что «любое военное правительство» будет «иметь их перед собой». Сумар, напротив, похвастался, что ему удалось добиться того, что «не будет никаких социальных сокращений, что 80 % будет направлено на повышение зарплат специалистов, кибербезопасность и улучшение управления природными чрезвычайными ситуациями». Это мнение расходится с критической позицией Антонио Маильо, федерального координатора Izquierda Unida, организации, исторически выступающей против НАТО и очень воинственно настроенной против увеличения военных инвестиций. «От IU мы демонстрируем наше абсолютное неприятие решения Совета министров. Мы выступаем против него не только потому, что это одностороннее решение PSOE и президента Педро Санчеса, но и потому, что оно не обсуждалось ранее, не дебатировалось, не было включено в соглашение об инвестициях и не отвечает духу, в котором было сформировано правительство 2023 года», - высказался он гораздо более критично. Пока что Конгресс не будет высказываться по поводу расходов на оборону, но Санчес снова выступит в мае, чтобы объяснить план. Во вторник Габриэль Руфиан, представитель ERC в нижней палате, раскритиковал президента за то, что тот «способен установить в неконфессиональном государстве трехдневный траур по случаю смерти Папы-пацифиста и в течение этих трех дней объявить об увеличении расходов на вооружение на 10 000 миллионов евро». Нестор Рего из BNG раскритиковал президента за то, что он «дал „урезанную“ версию того, что на самом деле делается, много настаивая на аспекте безопасности и технологиях двойного назначения». Решение Санчеса не голосовать по оборонному плану дает ПП некоторую передышку, поскольку освобождает ее от неудобного положения, когда приходится высказываться по государственному вопросу, который она в основном разделяет с PSOE. Испанская народная партия вместе со своими европейскими партнерами по ПП обязалась увеличить расходы на оборону еще больше, чем объявил Санчес, - на 3 процента от ВВП. Несмотря на это, Фейхоо находится под сильным давлением со стороны наиболее жестких правых, которые призывают его избегать любого сближения с Санчесом, особенно в вопросах обороны. Вслед за объяснениями президента, во вторник ПП выступила с осуждением «авторитарных замашек» Санчеса за то, что он не вынес план обороны на голосование в Конгрессе. Второй номер партии Альберто Нуньес Фейхоо призвал Санчеса вынести на голосование в парламенте все меры плана, «который поливается из всех щелей», и немедленно разработать и представить общий бюджет, включая увеличение расходов на оборону. «Это несерьезно и недемократично», - пожаловался генеральный секретарь ПП Кука Гамарра в видеоролике, записанном партией и разосланном в СМИ. «Правительство, имея на руках Конституцию, осуществляет свои полномочия как исполнительная власть. Дело не в том, что у Конгресса не будет этой информации, а в том, что нет необходимости голосовать по ней в Конгрессе. Если бы что-то ставилось на голосование, то это было бы генерацией кредитов, а этого не происходит», - ответил Монтеро. Фейхоо, который утром встретился в Генуе за закрытыми дверями с послами и дипломатами из стран-союзников и НАТО, высказал свое мнение о заявлении президента в твите: «Без согласия Совета министров. Без бюджета. Без разрешения Конгресса. Испании нужен настоящий план обороны, и Санчес представил его для самообороны», - написал он. Несмотря на свои значительные оговорки относительно способа утверждения плана, Фейхоо заявил послам и дипломатам, с которыми он встретился в штаб-квартире PP, что инвестирование 2% в оборону «является необходимым условием» и «обязанностью союзника», говорится в коммюнике, разосланном партией. Во вторник Совет министров одобрил план, который Санчес озвучил в марте в Конгрессе. Он одобрил его после того, как Санчес на заседании федерального исполнительного органа PSOE обратился к руководству партии с просьбой. По словам источников, присутствовавших на заседании, он указал на то, что Италия, которой управляет ультраправая Джорджия Мелони и которая, как и Испания, входит в число отстающих стран НАТО, собирается достичь в этом году 2% военных расходов. Лидер PSOE не стал говорить о конкретных сроках или сообщать о своих планах руководству социалистов, но намекнул, что намерен пойти по стопам других стран ЕС с большим оборонным бюджетом. Решение Италии и Бельгии поставило Санчеса в еще более сложное положение, и теперь, по словам нескольких министров, он предстанет перед саммитом НАТО в Гааге в июне в «усиленном» положении. Правительство обнародует план через неделю после встречи, на которой министр финансов США Скотт Бессент попросил министра экономики Карлоса Куэрпо увеличить военные расходы Испании, которые в 2024 году составили 1,4% от ВВП. Более 10 миллиардов, необходимых для достижения 2 %, будут получены за счет перенаправления части европейских фондов, переходящих средств и статей из бюджетов, перенесенных с 2023 года. Еще один знак вопроса - сможет ли правительство выполнить утвержденные расходы до 31 декабря. «Я полностью уверен, что хорошо отлаженный механизм Генеральной администрации и, в частности, Министерства обороны позволит освоить все до последнего евро», - отметил Монтеро.