Южная Америка

Санчес стремится вернуть инициативу в свои руки с помощью новых мер по обеспечению жильем, «пятой опорой государства всеобщего благосостояния».

Пресс-конференция президента Педро Санчеса оставила горький привкус в правительстве. С одной стороны, Санчес перечислил все позитивные экономические данные, которые приводят правительство в эйфорию, убеждая, что Испания не случайно является своего рода островом прогрессивного сопротивления наступлению правых и ультраправых по всей Европе, но это реальность, которая является результатом экономического управления правительства, роста и таких обязательств, как трудовая реформа, повышение минимальной заработной платы и переоценка пенсий. С другой стороны, вопросы прессы, в основном касающиеся судебных вопросов, вернули правительство к реальности, которая в последнем квартале года утратила контроль над политической повесткой дня. «После «дана» все стало очень сложным, и шум восторжествовал, но от этого выигрывает Vox, а не ПП, которая полностью потеряла контроль», - говорит один из членов правительства. Столкнувшись с этой реальностью, Санчес и его команда уже готовят начало 2025 года, главной целью которого будет возвращение инициативы и контроля над политической повесткой дня, с интенсивной активностью объявлений и решений Совета министров, звездой которых будет жилье, большая нерешенная проблема, та, которая, согласно всем опросам, проводимым La Moncloa, больше всего беспокоит граждан, и в которой правительство признает, что за эти шесть с половиной лет оно еще не достигло большого прогресса, несмотря на то, что ему удалось утвердить закон о жилье, который испытывает много трудностей в применении из-за сопротивления автономных областей PP. 13 января готовится крупный форум под названием «Жилье - пятая опора социального государства», для которого разрабатывается пакет заявлений. Уже завершена работа над общественной компанией, о которой объявил Санчес, но на столе лежат и другие решения, хотя с жильем всегда возникает одна и та же проблема: на реализацию любой меры уходят годы, и она вступает в противоречие с региональными и местными полномочиями. Перед этим, 8 января, Санчес начнет еще одно большое мероприятие, посвященное вопросу, который подвергся резкой критике со стороны ПП и Vox, но который Ла Монклоа считает главным для 2025 года: различные инициативы с более чем 100 мероприятиями в честь 50-й годовщины смерти диктатора и начала переходного периода и процесса восстановления демократии, который был завершен в 1977 году свободными выборами и в 1978 году принятием Конституции. В Ла Монклоа настаивают, что подобное происходит во многих европейских странах, где празднуется падение различных фашистских диктатур, и вдохновляются тем, что было сделано в Португалии в честь 50-летия Революции гвоздик, но ПП утверждает, что празднует 78-й год, когда была принята Конституция, а не 75-й, когда умер диктатор. «ПП испытывает дискомфорт при упоминании Франко, но 25 % молодых людей в возрасте от 18 до 26 лет говорят, что авторитаризм в некоторых обстоятельствах может быть лучше демократии, и эта годовщина очень важна, чтобы объяснить, чем была диктатура и почему демократия так важна», - резюмирует один из членов исполнительной власти, ссылаясь на результаты недавнего опроса, проведенного компанией 40dB. для EL PAÍS и Cadena SER. В Ла-Монклоа обеспокоены тем, что некоторые молодые люди отдаляются от демократических ценностей, и считают, что 50-летний юбилей - идеальный повод, поэтому Санчес и его правительство делают все возможное. В этом году правительство готовит множество других ключевых мер, хотя трудности в Конгрессе требуют проявлять осторожность и вносить юридические документы только тогда, когда они хорошо проработаны, чтобы избежать фиаско. Парадокс заключается в том, что политическая ситуация с токсичной атмосферой между двумя основными партиями и большой ролью судебных решений может создать образ правительства, загнанного в угол, что и изображает PP, но исполнительная власть, с бюджетом или без, имеет много денег для управления - просто посмотрите на постоянные объявления и открытия в инфраструктуре, управляемой Оскаром Пуэнте, и другие миллионные проекты с европейскими фондами, которые находятся в стадии консолидации - и многие решения, которые даже не требуют юридических изменений, потому что они могут быть приняты через постановления. Такие министры, как Исабель Родригес (PSOE), отвечающая за жилищное строительство, или Пабло Бустиндуй (Sumar), отвечающий за социальные права, в последние недели пытались продемонстрировать, что в вопросах, имеющих большой социальный спрос, можно добиться важных изменений, не прибегая к правовым реформам. Помимо жилищного вопроса, ставшего главным в начале года, в разработке находятся и другие, касающиеся таких ключевых проблем, как образование, неравенство, покупательная способность и иммиграция. Одним из самых спорных вопросов в конце 2024 года стало положение государственных университетов, которые все больше задыхаются в таких населенных пунктах, как Мадрид, где они явно враждуют с правительством Исабель Диас Аюсо, с которым министр науки и университетов Диана Морант находится в прямом конфликте. Правительство также готовит возможные меры по этому вопросу, хотя и с той трудностью, что это региональная компетенция. Но это будет одна из главных политических битв года, в которой правительство хочет четко обозначить свою защиту государственного образования против ПП, которую оно обвиняет в ущемлении государственных университетов в пользу частных. Сумар, который сделал прогрессивный менеджмент своей большой политической ставкой - именно здесь выросла фигура Иоланды Диас, - стремится начать год с великой вехи, сокращения рабочего дня, но на данный момент в коалиции нет согласия. Диас уже заключила договор с профсоюзами и хочет вынести реформу на рассмотрение Совета министров, но PSOE сопротивляется, поскольку считает, что над ней нужно еще поработать и заранее пойти на уступки, чтобы ее не отменили в Конгрессе. Хунтс по-прежнему в лагере «нет», и ситуация, похоже, не изменилась после визита в Ватерлоо Пепе Альвареса, лидера UGT, на встречу с Карлесом Пуигдемоном. Социалисты опасаются, что работодателям, отвергающим эту реформу, удастся остановить ее с помощью хунтов, так как PNV не отвергает ее полностью, если будут соблюдены автономные полномочия. Предстоит много переговоров, и PSOE откладывает инициативу, но Диас выразился предельно ясно: в правительственном соглашении говорится, что она вступит в силу в 2025 году и должна быть обработана и утверждена до конца года, поэтому она должна поступить в Совет министров. Это будет одна из главных политических дискуссий года. Сумар также хочет значительного повышения минимальной заработной платы, что все еще обсуждается внутри коалиции. Таким образом, правительство сосредоточилось на попытке вернуть политическую повестку дня к вопросам решения проблем граждан, где оно чувствует себя гораздо комфортнее, хотя и не сможет помешать судам продолжать играть важную роль. Министры, с которыми проводились консультации, считают, что ПП сделала ставку на этот козырь, но в 2025 году несколько дел могут быть отложены, и эта стратегия потеряет значительную часть своей силы. Особенно те, которые касаются родственников президента. Правительство уже открыто говорит о «судебном преследовании», но оно считает, что 2025 год станет годом, когда закончится фитиль по делам, которые не были продолжены, хотя дело Кольдо останется, самое актуальное из всех и единственное, в котором Ла Монклоа увидел суть дела, поэтому он и начал процесс исключения Хосе Луиса Абалоса из PSOE в марте. Правительство уверено, что экономическая повестка дня наконец-то вернется на передний план. «Многие люди удивляются, как мы можем быть такими при столь позитивной экономической ситуации в Испании. Все наоборот. Правительство может выдержать это судебное и медийное наступление с суши, моря и воздуха, чтобы свалить его, потому что оно находится в такой хорошей ситуации, иначе это было бы невозможно. То, что они делают, жестоко, но они очень ошибаются. Санчес продержится до 2027 года, и они утонут, если продолжат ставить все на судебную стратегию, не имеющую пути вперед», - резюмирует один из министров. На заднем плане, на 2025 год, находится еще одна крупная реформа, которая сильно влияет на эту судебную реальность и которую продвигает министр Феликс Боланьос: реформа закона об уголовном преследовании, которая сделает прокуроров, как это происходит почти во всех странах ЕС, а не судей, как в Испании, ответственными за расследование дел. Это позволит покончить с влиянием судей, вызывающих споры, и передать прокурорам всю полноту власти. Реформа уже началась, и Генеральный совет судебной власти (CGPJ) дал положительное заключение, но она займет много времени. С политической точки зрения, в начале 2025 года все внимание вновь будет приковано к Юнцу и вопросу о том, будет ли бюджет. В правительстве идут внутренние дебаты. Одни считают, что лучше продолжать пользоваться расширенным бюджетом, как это делает большинство автономных областей ПП, и избежать мучительных переговоров с юнцами. Другие считают, что попытаться сделать это необходимо, так как это приведет законодательный орган в движение. Санчес отдал приказ изучить путь хунтов и готов встретиться с Карлесом Пуигдемоном, если это поможет достичь соглашения. «Хотелось бы, чтобы стоимость бюджета представляла собой такую картину, которая полностью соответствует тому, что мы сделали, но, конечно, это будет не так», - резюмирует один из членов правительства. На данный момент контакты зашли в тупик после последней встречи в Швейцарии, которая прошла крайне неудачно. Некоторые министры считают непонятным, что Юнц договорился о налоговой реформе, которая гораздо сложнее, а теперь не хочет делать этого со счетами, которые в теории проще. «Но какой смысл нам договариваться о том, как собирать деньги, что сложнее всего, и не договариваться о том, как тратить, что является бюджетом? 2025 год должен стать годом, когда прояснится ситуация с амнистией Карлеса Пуигдемона, лидера «Хунты», если Верховный суд наконец-то разрешит его апелляцию - решение затягивается, что вызывает подозрения у правительства и «Хунты», - и тогда вопрос перейдет в Конституционный суд, который, как можно предположить, объявит амнистию и определит, что закон об амнистии должен быть применен к нему, как и к другим лидерам проце, поскольку растрата, за которую он был осужден, подпадает под действие закона об амнистии, учитывая, что не было личного или финансового обогащения. Таким образом, 2025 год станет ключевым годом для устранения всех неизвестных, которыми закончился 2024 год. Но, прежде всего, это будет ключевой год для правительства, которое попытается вырваться из судебной петли и восстановить политическую повестку дня, которую обязан вести каждый представитель исполнительной власти.