Санчесу предстоит решить самую сложную задачу: амнистия - да, референдум - нет
Испания 2023-10-01 00:41:36 Телеграм-канал "Новости Испании"
Педро Санчес добился в испанской политике стольких, казалось бы, невозможных результатов, что вряд ли кто-то уже решится сделать ставку на его провал. Неудачная инвестиция Альберто Нуньеса Фейхоо ясно дала понять одно: лидер PP ставит все свои карты на возможные повторные выборы, второй шанс добиться большинства с Vox, которого ему не хватило на четыре места 23 июня. Санчес же, напротив, в ближайшие недели будет вести жесткую игру, чтобы сформировать большинство и избежать подобных выборов. Президенту предстоят чрезвычайно сложные переговоры - это сверхзадача политика, который уже сумел завоевать пост генерального секретаря, будучи совершенно неизвестным, в 2014 г.; который вернулся в 2017 г., когда его уволили, что было неслыханно в европейской политике; который сумел добиться невероятного вотума недоверия в 2018 г., первого успешного вотума в истории Испании; который выиграл выборы в 2019 г., рискуя повторить их, и сохранил власть, хотя и ослабленный; который преодолел пандемию, не потеряв свой пост, в отличие от большинства своих европейских и американских коллег; и который сумел выиграть пандемию, не потеряв свой пост; выигравший выборы в 2019 г., рискнувший повторить их и удержавшийся у власти, хотя и ослабленный; преодолевший пандемию, не потеряв пост, в отличие от большинства своих европейских и американских коллег; и только что добившийся того, что весной этого года казалось немыслимым: восстановить и получить миллион голосов на всеобщих выборах, тем самым не позволив правым победить, спустя два месяца после катастрофического поражения на региональных и муниципальных выборах. Все это приводит к тому, что его окружение, да и сам лидер, непоколебимо верят в свои шансы на успех. На бумаге трудности огромны, тем более после того, как сторонники независимости утвердили в парламенте, что не будет инвестирования, если правительство не гарантирует "объективные условия для проведения референдума". Санчес, приказавший своей партии хранить полное молчание, переговорил с Сальвадором Иллой, лидером PSC, и принял рискованное решение: выпустить громкое коммюнике, содержащее, хотя и без упоминания двух ключевых слов, четкий сигнал, который ясно поняли все игроки в этой сложной шахматной игре: амнистии - да, референдуму - нет. PSC первой сделала четкое заявление по этому вопросу. Санчес, Илья и сама Иоланда Диас, явно соглашаясь с президентом по этому вопросу, публично обозначили переговорную площадку, которая уже была предельно ясна в частном порядке: PSOE и Sumar готовы быть очень щедрыми с полной амнистией, закрывающей судебную часть процесса, и принять на себя политические издержки, которые это повлечет за собой, с демонстрациями правых и критикой даже со стороны исторических лидеров PSOE, таких как Фелипе Гонсалес. Но у них нет возможности исследовать какую-либо формулу референдума. Этот путь - без воды, этот путь ведет только к выборам, говорят в правительстве. Политическая история Испании зависит от того, удастся ли найти пространство для переговоров в этих пределах. Там все разыгрывается. Если они его найдут, то их будет большинство. Если нет, то это откроет путь к повторным выборам в январе, которые могут все изменить и открыть путь к созданию правительства ПП с крайне правыми, а это именно то, чего прогрессивные избиратели, согласно наиболее распространенному анализу опросов, больше всего хотят избежать. Социалисты знают, что независимые никогда не откажутся от самоопределения, никто не собирается их об этом просить. Но его можно вывести из переговорного процесса, как это сделала ERC в 2020 году. На самом деле, самым удивительным в последние дни стало то, что именно ERC, которая в прошлом созыве законодательного собрания была более готова к переговорам в условиях "нет всему" со стороны Юнца, стала более настойчиво добиваться самоопределения, по крайней мере, в качестве публичной позиции, в то время как группа Карлеса Пуигдемона, похоже, была более готова продолжать идти по пути амнистии, что действительно обсуждается, и довольно подробно, по словам источников из обоих секторов. Баланс очень тонкий. Пуигдемонт и лидер ERC Ориол Хункерас - два, казалось бы, непримиримых соперника, выбравших в критический момент процесса совершенно разные пути - бывший президент бежал из Испании и избежал тюрьмы, глава республиканцев провел в тюрьме четыре года, пока не пришло помилование Санчеса, - борются за лидерство в борьбе за независимость и всегда смотрят друг на друга бок о бок. Никто не может согласиться на меньшее, чем другой. Обе партии ведут параллельные переговоры с правительством и хотят продемонстрировать свои достижения избирателям. Оба они выступили в субботу в поддержку референдума о самоопределении. Наступило 1 октября, шестая годовщина незаконного референдума, и никто не хочет с него слезать. "Мы не хотим и не можем отказаться от самоопределения. Амнистия - это не конечная точка, а еще один шаг на пути к независимости", - заявил Хункерас. "Мы никогда не откажемся от защиты 1 октября, это наша судьба. Все, что мы делаем, должно служить этой цели", - сказал Пуигдемонт. Но для исполнительной власти важно не то, что она заявляет об этом как о своем великом политическом проекте, а то, что она не включает его в число условий для инвестирования. И ни один из двух лидеров, выступающих за независимость, в своих выступлениях в субботу не ставил этот вопрос как таковой. Поэтому пока ничего не сломано, хотя на этой неделе все хрустнуло, и предвыборный повтор вернулся в Конгресс, как призрак. Согласно наиболее распространенной среди социалистов и сумарцев интерпретации, именно эта вечная конкуренция между независимыми привела к "инциденту" на этой неделе, как исполнительная власть называет одобренное в парламенте предложение. Только это, внутренняя война в лагере сторонников независимости, заставляет социалистов и "Сумар" действительно опасаться повторных выборов, которые в любом случае все опрошенные лидеры, включая сторонников независимости, продолжают считать наименее вероятным вариантом. Первыми, кто был удивлен размахом полемики вокруг резолюции парламента, стали сами сторонники независимости. Они живут в своем собственном мире и не осознают, какие последствия их поступки имеют для внешнего мира, особенно в разгар переговоров по инвестированию". Конкуренция между ними блокирует их", - резюмирует один из лидеров социалистов. "Но как можно прервать переговоры из-за парламентской резолюции, в которой говорится лишь о работе над объективными условиями проведения референдума? PSOE зашла слишком далеко. Она не имеет никакого практического эффекта", - резюмировала сторона, выступающая за независимость. Никто ничего не нарушил, переговоры продолжаются, контакты открыты на всех уровнях, а основополагающим игровым полем остается амнистия, утверждают источники с обеих сторон. В анализе, который разделяют не только лидеры PSOE и Sumar, но и другие союзники, необходимые для инвестирования: PNV, Bildu и BNG, есть нечто поразительное. Санчес также стремится к тому, чтобы Коалиция Канарии набрала 179 голосов "за" - комфортное абсолютное большинство, на 12 больше, чем 167, с которыми ему удалось пройти в правительство в 2020 году, во втором туре голосования. Все они считают, что если применять политическую логику и искать стимулы - обычный способ анализа партийных решений, то дискуссии нет: будет правительство и не будет повторения выборов. Результат оказался настолько дьявольским, что лучше Юнца и быть не может: он незаменим для всего. Но и ERC тоже. Даже Бильду и PNV, хотя и несколько меньше, поскольку у них 6 и 5 мест, а не 7, как у сторонников независимости. Но, имея 171 гарантированное "нет" практически на все вопросы - при сомнении в том, что 172 - это Коалиция Канарии, - Юнц и ERC находятся в идеальной ситуации. Улучшить ее на новых выборах практически невозможно, а ухудшить - очень легко: либо за счет присоединения правого крыла, что сделает их неважными, либо за счет некоторого улучшения позиций прогрессивного блока, что сделает их менее незаменимыми. Они потеряют не только возможность амнистии, но и статус стержня национального баланса. И все же многие лидеры добавляют предостережение: не в первый раз Юнцы и ERC, сцепившись в схватке, принимают решения, руководствуясь не только рациональным расчетом, но и страстными порывами, от которых потом трудно отмахнуться. Сторонники же независимости считают, что именно PSOE обязана искать формулы, которые удовлетворят их требования и обеспечат выход из политического конфликта, который социалисты сегодня признают таковым. Некоторые сторонники независимости напоминают, что в 2020 году, чтобы добиться инвеституры, социалисты уже приняли в подписанном тексте, что соглашения стола диалога будут подлежать "демократической проверке путем консультаций с гражданами Каталонии". В частном порядке лидеры сторонников независимости также высказываются в эпических тонах, отмечая, что если они сидели в тюрьме, покинули страну, им запретили баллотироваться на политические должности в течение очень длительного времени, то их не испугают повторные выборы, увеличение или уменьшение числа мест. Но все эти позиции - и PSOE, заявляющая, что если придется идти на повторные выборы, то она пойдет, потому что ERC и Junts теряют больше, и независимые, заверяющие, что не боятся урны, - больше похожи на блеф, чтобы не показаться слабыми перед лицом переговоров. В глубине души все понимают, что повторные выборы - это худший из возможных исходов из-за огромного риска, и поэтому настаивают на том, чтобы в любом случае возложить ответственность на другую сторону. В этот вторник Санчес, по всей вероятности, получит поручение короля, чтобы совершить попытку его инвеституры. Вскоре после этого президент выступит перед прессой, и тогда начнется настоящая игра. В течение последних нескольких недель велось много осторожных переговоров, направленных на завершение работы, особенно по амнистии, которая является наиболее сложной как с технической, так и с политической точки зрения. Но именно Санчес начнет финальную игру. PSOE и Сумар знают, что они столкнутся с очень сильным наступлением правых - в политике, в СМИ и на улицах. Сантьяго Абаскаль уже предупреждал в Конгрессе: "Амнистия - это агрессия, против которой испанский народ имеет право и обязан защищаться. И так и будет. Тогда не надо мне ныть. Но у них есть и преимущества: во-первых, именно неприятие ультраправых, особенно в Каталонии, которые настаивают на соглашении. Во-вторых, внутренний вопрос ни в PSOE, ни в Sumar не представляется серьезной проблемой. В-третьих, они будут утверждать, что амнистия, как и помилование до нее, не только не усилит лагерь сторонников независимости, но и лишит их фундаментального аргумента и ослабит их. В-четвертых, европейская поддержка. Санчес утверждает, что в Европе есть чему "позавидовать", поскольку Испания остановила ультраправых. К созданию правительства подталкивают многие силы. И многие другие в противоположном направлении. Все может пойти не так в любой момент. Монклоа не хочет устанавливать даты, хотя у него есть непреодолимая: 27 ноября. От того, как будут написаны следующие страницы непростой политической истории Испании, зависит несколько ближайших недель.