Технологии, повышение заработной платы и вооружение: куда Испания инвестирует средства, чтобы выполнить требования НАТО?

Испании потребовалось 15 лет, чтобы выполнить свои обязательства перед НАТО. Правительство выполнило одно из наиболее важных международных обязательств в сложной военной ситуации, сложившейся на сегодняшний день: достичь 2% ВВП в расходах на оборону. Этот рубеж, подтвержденный в четверг НАТО в своем отчете, означает увеличение бюджета в этом году с 10,471 млрд до 33,123 млрд, выделенных на этот сектор. Несмотря на требования НАТО о значительном перевооружении, особенно в области противовоздушной обороны и артиллерии, то есть ракет, министерство во главе с Маргаритой Роблес пытается уклониться от критических голосов своих партнеров по коалиции и для этого уделяет приоритетное внимание статьям расходов, которые более «продаются», такие как кибербезопасность и улучшение условий труда в вооруженных силах. Это отражено в Промышленном и технологическом плане по безопасности и обороне, утвержденном весной прошлого года и окончательно ратифицированном НАТО, который, согласно документу, является «ярко выраженным отражением» «твердой приверженности» Испании «безопасности граждан». В этом смысле, чуть более трети из этих 10,471 млрд (35%, около 3,712 млрд) будет направлено на улучшение условий труда, подготовку и оснащение Вооруженных сил. Таким образом, правительство намерено увеличить численность личного состава, повысить его заработную плату и модернизировать оборудование. «Испания нуждается в армии и флоте высочайшего уровня», — утверждается в плане. Фактически, в декабре прошлого года правительство объявило, что работает над указом, который предусматривает чистое увеличение численности военнослужащих на 7500 человек в период 2025-2029 годов. Это первый шаг к достижению численности вооруженных сил в 140 000 военнослужащих в следующем десятилетии, что является максимальным показателем, установленным законом о военной карьере; минимальный показатель составляет 120 000. Еще одна треть (31 %, 3,262 млрд) направлена на технологии, коммуникации и кибербезопасность. Последний сектор растет экспоненциально, в первую очередь благодаря Объединенному командованию киберпространством (MCCE). «Угрозы, с которыми сталкивается любая страна, изменились, как и способы их нейтрализации. Поэтому мы собираемся модернизировать наши системы шифрованной связи, приобрести новые спутники и радары, обновить механизмы связи военно-воздушных сил, расширить наши возможности в области кибербезопасности и инвестировать в продукты и услуги облачных вычислений, искусственного интеллекта, квантовых вычислений, 5G и Интернета вещей», — объявил правительство. Правительство направит 19 % из 10,471 млрд (1,962 млрд) на производство и закупку «оборонных инструментов» — наступательного и оборонительного вооружения — и средств сдерживания. Таким образом, помимо сохранения определенного стратегического суверенитета на национальном и европейском уровне, Испания намерена разработать новые гусеничные транспортные средства или модернизировать боевые самолеты. Срок службы американских истребителей Harrier ВМС, например, истечет в течение следующих пяти лет, и Министерство обороны все еще ищет способ их замены, сохранив при этом определенную стратегическую автономию Европы. Военно-воздушные и космические силы, которые также ищут замену нескольким самолетам, работают через Indra вместе с Францией и Германией над амбициозным проектом FCAS, интегрированной боевой системой последнего поколения. 17 % (1,751 млрд) выделено на укрепление Вооруженных сил в области ликвидации последствий стихийных бедствий, например, на оснащение Военной единицы по чрезвычайным ситуациям (UME) в случае пожаров или наводнений. Речь идет о расширении парка вертолетов спасательных и логистических служб, обеспечении транспортной поддержки в кризисных ситуациях, приобретении новых мостоукладчиков и самолетов-цистерн для тушения пожаров, а также фрахтовании нового гидрографического судна. Еще 3% (328 млн) согласно плану предназначены для улучшения условий подразделений, развернутых в 16 миссиях за рубежом под командованием многонациональных организаций, таких как Организация Объединенных Наций, НАТО или Европейский союз. План дополняется статьей о корректировках и возврате кредитов для специальных программ модернизации, находящихся в стадии реализации, в размере 5% от бюджета. Правительство планирует сохранить эту стратегию расходов и инвестиций «до тех пор, пока сохраняется текущая международная конъюнктура», обусловленная в основном продолжающимся уже три с половиной года вторжением России в Украину, и «до тех пор, пока ЕС не достигнет целей промышленной автономии и безопасности». То есть, перестать полагаться на третьих лиц, таких как США, для своей защиты. И для этого, как отмечает правительство, «ключевым» инструментом являются Специальные программы модернизации (PEM). Речь идет о 31 новой программе, на которые в этом финансовом году выделено 3,807 млрд евро, которые присоединяются к более чем пятидесяти уже реализуемым программам. С помощью PEM будут модернизированы фрегаты серии F-100, боевые гусеничные машины, такие как Pizarro, будут обновлены спутники и тактические радиостанции, а также будут разработаны виртуальные среды и цифровые полигоны, имитирующие реальные сценарии электронной войны.