Счетная палата оштрафовала компанию Vox на 233 324 евро за нерегулярное финансирование

Vox должна выплатить штраф в размере 233 324,22 евро за нерегулярное финансирование. Такое решение приняла Счетная палата, высший орган аудита политических партий и государственного сектора, положив конец санкционному делу, начатому в феврале прошлого года после проверки счетов партии "Ультра" за 2019 год, когда партия вошла в состав институтов и начала получать государственное финансирование. Счетная палата пришла к выводу, что Vox совершила два очень серьезных постоянных нарушения Органического закона о финансировании политических партий (LOFPP), собрав пожертвования, которые прямо запрещены, для финансирования иска, поданного ультрапартией против бывшего президента Женералитата Кима Торры, и для внесения залога за молодого человека, привлеченного к ответственности за смерть вора. В первом случае штраф составляет 50 000 евро, что является минимумом, установленным законом для особо тяжких преступлений; во втором случае сумма составляет 183 324,22 евро, что вдвое превышает сумму, собранную незаконно: 91 662,11 евро. В общей сложности партии Сантьяго Абаскаля придется заплатить в казну 233 324,22 евро, хотя она может подать спорную административную апелляцию в Верховный суд. Чтобы получить представление о размере штрафа, он соответствует 68,5% от общей суммы, наложенной Счетной палатой на политические партии в 2021 году, и 17,6% в 2022 году. 17 апреля 2019 года группа Vox открыла сбор средств на своем сайте, чтобы "восстановить справедливость" и собрать 15 000 евро, требуемых Высоким судом Каталонии для подачи иска к бывшему президенту Женералитата Каталонии Куиму Торре. Группа похвасталась, что собрала необходимую сумму всего за четыре часа и записала на свой счет доход в размере 31 664,80 евро. Однако Счетная палата сочла нерегулярным сбор только 10 563,45 евро, поскольку остальные деньги поступили от взносов ее собственных членов. 15 июля 2019 года Vox запустил новую краудфандинговую кампанию под лозунгом AyudemosABorja, чтобы внести залог за молодого человека из Малаги, приговоренного к двум годам тюрьмы за смерть вора, которого он преследовал и избил, когда тот убегал после кражи женской сумочки в Фуэнхироле (Малага). Благодаря этой второй инициативе Vox собрал еще 120 482,93 евро от 5 770 доноров; эта цифра составляет 91 662,11 евро без учета филиалов. На своем сайте Vox обязал жертвователей поставить галочку в поле, подтверждающем, что они прочитали и поняли статью 4 Закона о финансировании партий, в которой категорически говорится, что пожертвования политическим формированиям являются "нефиналистскими" и "безотзывными". Однако Счетная палата считает, что это предупреждение не отменяет пожертвований, которые были явно неправомерными. Vox утверждала, что в случае с кампанией AyudemosABorja партия выступала лишь в качестве посредника и что все собранные деньги были депонированы 13 августа 2019 года в 9-м уголовном суде Малаги, поэтому никакого финансового обогащения с ее стороны не было. Однако Счетная палата опровергает этот аргумент, подчеркивая, что доход был перечислен на счет, открытый Vox для получения пожертвований, и напоминает, что это дает налоговые льготы как для партии, так и для жертвователей. В частности, в общей сложности 4 516 доноров кампании Vox воспользовались снижением налогооблагаемой базы IRPF на общую сумму 88 746,41 евро - снижением, которое они не смогли бы применить, если бы деньги были переданы непосредственно Борхе или если бы партия сама не включила этот доход в качестве пожертвований в свою декларацию 182 модели налогового агентства (AEAT). Счетная палата предупреждает, что если теперь принять тезис Vox о том, что этот доход на самом деле не был пожертвованиями самой партии, как она в свое время заявила об этом в казначействе, то "это вызовет серьезные предубеждения у каждого из тех, кто делал пожертвования и вычитал их из своего налогооблагаемого дохода при подаче налоговой декларации". Это оставило бы дверь открытой для возможной процедуры санкций, поскольку были вычтены суммы, на которые, как утверждает Vox, они не имели права", - подчеркивает он. Другими словами, чтобы избавиться от штрафа Счетной палаты, Vox подвергает тысячи своих доноров риску быть наказанными за налоговые нарушения. На самом деле, утверждается в резолюции, Vox не была обязана использовать собранные деньги на заявленные цели, поскольку пожертвования политическим партиям, в отличие от пожертвований фондам, в любом случае не могут быть окончательными и являются безотзывными. Последнее, напоминает отчет, произошло "с деньгами, полученными за иск против Куима Торры, которые превысили сумму в 15 000 евро [необходимую для оплаты финансирования] и которые Vox не вернул" тем, кто получил доход. И поясняет: "Если вся полученная сумма или ее часть не была использована на ранее объявленную цель, никто из жертвователей не мог требовать или взыскивать что-либо с партии любым способом". По этой причине Счетная палата приходит к выводу, что "пожертвованные деньги действительно стали частью активов Vox [вопреки ее утверждениям], поскольку партия была единственной, кто имел возможность решать, что делать с деньгами на ее расчетном счете". Приписывание кампаниям по сбору средств конкретной цели соответствовало стратегии достижения "большей мобилизации людей, готовых финансировать партию для осуществления объявленной деятельности или проекта", как признала сама компания Vox в своих заявлениях. Счетная палата считает, что ультраформирование несет ответственность за эти нарушения "по вине или халатности", так как оно не действовало "с требуемым усердием" в соответствии с законом, который оно обязано знать, поэтому оно налагает штраф в размере 233 324,22 евро за два очень серьезных постоянных нарушения, которые будут отмечены в реестре политических партий. Это первая санкция, которую Счетная палата наложила на Vox, но она может оказаться не последней. Аудиторский орган обнаружил новые нарушения на счетах ультрапартии, относящихся к 2020 году; среди прочего - получение наличных через банкоматы на общую сумму 102 048,30 евро. Хотя большая часть этих поступлений, которые Vox относит к продаже рекламной продукции, составляет менее 300 евро, 53 из них превышают этот законный предел, и Счетная палата подозревает, что они могут быть скрытыми пожертвованиями; к ним добавляются новые пожертвования финалистов в размере 2 574 евро. Эти нарушения могут привести к открытию новых санкционных процедур.