Южная Америка

Сеута, Верховный суд и беспокойство Народной партии

Сеута, Верховный суд и беспокойство Народной партии
Партия «Народная партия» (PP) потерпела неудачу в попытке определить график и подходящее место для заслушивания первых объяснений правительства в парламенте по поводу кризиса в Сеуте и его последствий. С момента массового вторжения мигрантов 30 июля мы наблюдаем постоянную борьбу между исполнительной властью и оппозицией при полном отсутствии каких-либо инициатив по налаживанию диалога между социалистами и представителями «Народной партии». Политическое давление со стороны Народной партии (PP) вполне логично в условиях необходимости наведения порядка в санитарной ситуации в городе, однако параллельно с этим было бы целесообразно предпринять попытку сближения и сотрудничества, учитывая необходимость устранения последствий агрессии, которой подвергся Сеута, а также ситуацию с мигрантами, остающимися на улицах города. Предположение, что Верховный суд должен разрешить существенную часть возникших разногласий — таких, как те, что касаются отчётности правительства перед парламентом, — и что именно его Временная палата должна посадить исполнительную власть на «скамью подсудимых» в Сенате, выходит за рамки всякого разумного подхода, поскольку является чрезмерным. Сам суд пришел к такому же выводу, отклонив ходатайство о принятии чрезвычайных мер обеспечения — без предварительного заслушивания представителей исполнительной власти —, поданное партией «Народная партия», подчеркнув, что не было «достаточно обосновано», что для «эффективности» парламентского контроля он должен «обязательно» осуществляться в палате и в сроки, выбранные истцами. Очевидно, что, как рассуждает Верховный суд, «не наблюдается» признаков того, что общественный интерес к «серьезному миграционному кризису», разразившемуся в Сеуте, исчезнет. Напротив, предоставление правительству возможности выступить не означает ущемления парламентских прав представителей Народной партии, в частности её сенаторов. Отсюда и вытекает десятидневный срок, предоставленный исполнительной власти для ответа на требования Народной партии, с учетом того, что в данном случае отсутствует «особая срочность», которая оправдывала бы «ущемление права» правительства на защиту своих решений. Однако остаются нерешенными другие возможные постановления Верховного суда по важным аспектам, касающимся «юрисдикции, компетенции и приемлемости процедуры», инициированной Народной партией. В целом, данное постановление правильно применяет критерии осмотрительности для разрешения возникшего конфликта. В политике часто возникают срочные вопросы, которые правосудие должно анализировать и решать с умеренностью и без поспешности. Нередко выдвигаются инициативы, граничащие со злоупотреблением правом, и не только в судах. Партия «Народная партия» (PP), которой не удалось сформировать парламентскую альтернативу, позволяющую ей выдвинуть вотум недоверия — к чему она столько раз призывала другие фракции, — нередко действовала в Сенате в порыве тревоги, пытаясь использовать свое большинство в этой палате на условиях, которые трудно оправдать, в ущерб другим политическим силам. Так произошло с инициативами по реформе регламента в контексте продолжающегося конфликта с Конгрессом в ходе нынешней законодательной сессии. В результате этой динамики напряженность между партиями постепенно расширялась, приобретая новые очертания — очертания институционального кризиса, затрагивающего весьма чувствительные сферы системы. Эту ситуацию необходимо остановить. Что касается Сеуты, то нет смысла разжигать полемику о полномочиях короля и правительства в области внешней политики. Партия «Народная партия» (PP), которая в своё время так категорически выступала против возможного вмешательства Хуана Карлоса I в кризис на острове Перехил, теперь раздувает полемику вокруг возможных инициатив Фелипе VI в связи с конфликтом с Марокко из-за «посягательства на территориальную целостность» Испании, как определил Педро Санчес события прошлого июля. Главное в визите короля в Сеуту — это то, чтобы он принес пользу ее жителям, и очевидно, что для этого Королевский двор и правительство должны действовать сообща.