Сексуальные домогательства в вооруженных силах: только один из десяти дисциплинарных случаев заканчивается наказанием
Испания 2023-12-15 12:12:40 Телеграм-канал "Новости Испании"
Только одно из десяти дисциплинарных разбирательств, возбужденных в вооруженных силах по факту сексуальных домогательств, заканчивается наказанием для обвиняемого, в то время как уголовное разбирательство по той же причине в военной юрисдикции заканчивается осуждением в одном из четырех случаев. Об этом говорится в последнем докладе Обсерватории военной жизни - органа, зависящего от испанского парламента и состоящего из независимых экспертов различных направлений. За последние семь лет (2016-2022 гг.) в Вооруженных силах было подано 219 жалоб на сексуальные домогательства, при этом минимальное число жалоб составило 20 в 2016 году и максимальное - 39 в 2021 году, что соответствует 0,016% от общего числа действующих военнослужащих в первый из этих годов и 0,032% во второй, что в любом случае очень мало. По этим жалобам было возбуждено 112 уголовных дел в военных судах и 157 дисциплинарных производств в органах военного командования. Анализ данных, предоставленных Главным управлением кадров Министерства обороны, показывает, что дисциплинарный кодекс, предусматривающий наказание за менее серьезные случаи, не работает как сдерживающий механизм, позволяющий избежать уголовного преследования. Эксперты предупреждают, что преступления, связанные с домогательствами, как правило, не являются единичными случаями, а зачастую представляют собой кульминацию эскалации оскорбительного поведения, которое можно было бы пресечь в самом начале простым дисциплинарным взысканием, начиная от ареста и заканчивая простым выговором. Однако из 157 дисциплинарных дел о сексуальных домогательствах, возбужденных за эти семь лет, 63 % были закрыты без привлечения к ответственности. За исключением 36 дел, которые все еще находятся на рассмотрении и исход которых неясен, только 10,7% жалоб (13) привели к наказанию. Еще в восьми случаях квалификация была изменена, что означает, что преступник может быть наказан, но не за сексуальное домогательство, а за другой проступок. В уголовной сфере, напротив, было возбуждено 112 дел, из которых 42 еще находятся в процессе. Из 70 уже завершенных дел 36 (51,4%) были закрыты, шесть (8,5%) завершились оправданием и 18 (25,7%) - обвинительным приговором. В десяти случаях (14,2%) квалификация была изменена, так что приговор, если таковой будет вынесен, ни в коем случае не будет вынесен за сексуальное домогательство. В целом был вынесен 31 приговор по уголовным делам или дисциплинарным взысканиям, что составляет 16,23% от общего числа уже завершенных разбирательств; но как в абсолютном, так и в относительном выражении уголовные взыскания превысили дисциплинарные, несмотря на меньшее количество разбирательств, проведенных военными судьями. Одно из различий между уголовным и дисциплинарным судопроизводством заключается в том, что в первом случае жертва может лично явиться в суд, что позволяет ей запрашивать доказательства или приводить свидетелей, тогда как во втором случае она ограничивается подачей первоначальной жалобы. Кроме того, большинство следственных судей в военных судах - женщины, в то время как большинство командиров в военной структуре - мужчины. В 2022 году военные суды вынесли шесть приговоров за преступления, связанные с превышением полномочий в виде сексуальных домогательств со стороны начальника по отношению к подчиненному. Согласно отчету, в 38 жалобах, поданных в прошлом году, фигурировали 42 предполагаемых домогателя; все они были мужчинами, за исключением одной женщины. Женщины составляют почти 13% всех военнослужащих, но в общем корпусе, который включает в себя военный юридический корпус, этот процент возрастает до 37%. Шесть из тех, на кого поступили жалобы в 2022 году, были офицерами, девять - унтер-офицерами, а 27 - военнослужащими и матросами. Среди заявителей было 35 женщин и пять мужчин. Из общего числа трое были офицерами, четверо - унтер-офицерами, 28 - рядовыми и пятеро - гражданскими служащими. Обсерватория военной жизни поясняет, что одна и та же жалоба может послужить поводом для возбуждения двух дел - уголовного и дисциплинарного, хотя последнее приостанавливается на время рассмотрения первого; и отмечает в качестве положительного факта доверие военных к Отделам защиты от домогательств (ОЗД), поскольку почти все жалобы были рассмотрены через них. УПА были созданы в 2015 году в соответствии с протоколом против сексуальных и гендерных домогательств в вооруженных силах и, помимо направления жалоб и рассмотрения запросов, организуют беседы и курсы повышения осведомленности для военнослужащих.