Сенат обратится в Конституционный суд по поводу закона, согласно которому заключенные ЭТА будут освобождены раньше запланированного срока.
Испания 2024-11-13 16:46:04 Телеграм-канал "Новости Испании"
Сенат впервые осудит Конгресс в Конституционном суде. Пленарное заседание верхней палаты по просьбе ПП, имеющей абсолютное большинство в верхней палате, одобрило в эту среду институциональный конфликт, зарегистрированный Народной партией после рассмотрения реформы закона, который подтверждает законность приговоров, отбытых в иностранных тюрьмах, и из-за которого более сорока членов ЭТА выйдут из тюрьмы раньше, чем ожидалось. После того как Бюро нижней палаты решило отправить реформу в Официальный государственный вестник (BOE), несмотря на движение председателя Сената, народного депутата Педро Роллана, который приравнял отказ абсолютного большинства к «вето», не зарегистрированному вовремя и по форме, формирование Альберто Нуньеса Фейхоо представило парламентскую инициативу по осуждению Конгресса за конфликт полномочий перед судом гарантий. Предложение было одобрено 144 голосами «за» (PP и Vox), двое воздержались (UPN и Agrupación Herreña Independiente) и 111 «против» (остальные члены палаты, за исключением отсутствующих). Конфликт полномочий возникает, когда государственный орган - в данном случае Сенат - считает, что другой орган - Конгресс - принял решения, предполагающие полномочия, которые ему не соответствуют. Чтобы реализовать это на практике, тот, кто считает себя вторгнутым, сообщает об этом якобы вторгшемуся органу и просит его отменить свое решение. Если последняя не ответит в течение месяца или ответит отрицанием обвинений, сторона, поднявшая конфликт, может обратиться в Конституционный суд, чтобы тот разрешил противоречие. В случае с реформой, затрагивающей заключенных ЭТА, ожидается, что Бюро под председательством социалистки Франсины Арменголь ответит отказом или предпочтет административное молчание, поскольку закон уже был опубликован в BOE, проигнорировав жалобы Роллана. Закон был одобрен в Конгрессе при голосовании всех партий. После этого в Сенате ни одна партия не наложила вето и не представила поправки в установленный срок. Чтобы загладить свою «ошибку», заключавшуюся в том, что он не знал о последствиях предписания реформы, затрагивающего заключенных ЭТА, как утверждали PP, Vox и UPN, председатель Сената - при поддержке юридического отчета, подготовленного в последнюю минуту, - интерпретировал отклонение абсолютным большинством голосов как вето. Но Конгресс выступил против этого шага и направил закон в КС. Во время дебатов в среду Антонио Сильван, сенатор от ПП, заявил, что «председатель Сената заявил, что палата отклонила весь текст», поэтому это отклонение «должно быть истолковано как вето». Он также осудил тот факт, что Конгресс «презирает Сенат», поскольку «присваивает себе полномочия, которые ему не принадлежат». С другой стороны, сенатор-социалист Мелания Альварес обвинила PP в «троллинге реальности для достижения своих целей», которые заключаются в том, чтобы «покончить с Санчесом». Альварес также назвала попытку Роллана наложить вето на реформу «запутанной неразберихой без головы и хвоста» и напомнила Палате представителей, что реформа уже была одобрена Конгрессом. В свою очередь, сенатор от PNV Эстефания Белтран де Эредиа признала, что «квалификация этого вето в любом случае является спорной и очень сомнительной». Она осудила маневр Народной партии как «хитрость, чтобы исправить ошибку», которую она совершила, одобрив реформу. Белтран де Эредиа напомнила, что в 2016 году Европейская народная партия приняла решение призвать государства-члены перенести директиву о наказаниях, отбытых в других странах ЕС. Аналогично, в 2019 году ЕНП также «поддержала утверждение директивы, которая завершила принятие решения». Он обвинил Народную партию в том, что она «нарушила консенсус и сорвала процедуры», когда постановление было материализовано. Партия EH Bildu не принимала участия в дебатах. Если после истечения месячного срока, отведенного Конгрессу для ответа, Сенат обратится в Конституционный суд, это будет первый случай в истории демократии, когда Гарантийный суд вступил в дело, чтобы разрешить конфликт полномочий между двумя палатами. Весной прошлого года ПП представила еще одну институциональную инициативу по вторжению в сферу компетенции при обработке закона об амнистии. Однако, несмотря на то, что эта инициатива также была одобрена на пленарном заседании, ПП не зарегистрировала конфликт в Конституционном суде под предлогом того, что вскоре после этого они собираются обжаловать меру по помилованию в суде гарантий. Разрушительные последствия урагана, в результате которого в Валенсийском сообществе, Кастилье-Ла-Манче и Андалусии погиб как минимум один человек, также оказались на первом плане во время дебатов. Прежде чем выступить, сенаторы выразили соболезнования погибшим. Некоторые из них уделили особое внимание Рубену и Изану, двум детям в возрасте трех и пяти лет, тела которых были найдены в среду. Некоторые сенаторы также включили в свои речи тему прохождения урагана. Сенатор от партии Vox Палома Гомес Энрикес упомянула о дане и коронавирусе: «Пока люди умирали от пандемии, высокопоставленные чиновники социалистической партии пользовались ситуацией, чтобы воровать, и пока валенсийцы переживали трагедию дана, Санчес занимался другими делами, путешествовал, отсутствовал на контрольных заседаниях и скрывался в Азербайджане». Эдуард Пуйоль, представитель партии Junts, заявил, что маневр ПП вынудил их «играть эту роль, споря ни о чем».