Шесть государственных пактов плюс один: предложения Feijóo и Sánchez пересекаются, но остаются без внимания
Испания 2023-08-30 15:46:11 Телеграм-канал "Новости Испании"
Пакты Монклоа 1977 года стали примером для подражания и в то же время невозможной утопией для испанской политики в ее нынешней ситуации. Предложения, с которыми Педро Санчес и Альберто Нуньес Фейхоо столкнулись в среду на своей третьей с апреля 2022 г. встрече в качестве лидеров PP и PSOE, а значит, единственных двух партий, которые, за исключением исчезнувшей UCD, попеременно возглавляли правительство после восстановления демократии, представляются занятием, обреченным на меланхолию. Первым был уволен генеральный секретарь PSOE и исполняющий обязанности премьер-министра. Санчес предложил Фейхоо, чтобы, кто бы ни был будущим председателем правительства, обе стороны взяли на себя официальное обязательство обновить Генеральный совет судебной власти (CGPJ) до 31 декабря 2023 года. Фейхоо проигнорировал приглашение Санчеса, в то время как PSOE обрушился с критикой на PP, которую он обвиняет в "несоблюдении Конституции в течение 1727 дней", блокируя продление полномочий руководящего органа судей, мандаты которых рассчитаны на пять лет и не выполняются с декабря 2018 г. Нынешний состав CGPJ был избран Конгрессом и Сенатом в 2011 году, когда ПП имела абсолютное большинство. ПП отказывается продлевать его без гарантии, что она изменит систему избрания Совета таким образом, чтобы судьи избирались непосредственно судьями без вмешательства парламента. Отставка Карлоса Лесмеса в октябре 2022 г. с поста председателя судебной власти и Верховного суда с целью разблокировать обновление руководящего органа судей и положить конец его параличу вынудила провести встречу Санчеса и Фейхоо для выхода из тупика, однако через несколько дней переговоры сорвались. Когда казалось, что соглашение вот-вот будет закрыто, ПП узнала о намерении правительства отменить уголовное наказание за подстрекательство к мятежу, чтобы смягчить уголовное наказание для лидеров прочесовского партизанского движения, и пошла на попятную. Фейхоо попросил Санчеса содействовать его инвестированию в обмен на согласование шести государственных пактов за короткий срок легислатуры, составляющий всего два года. Первый - о демократическом возрождении. ПП не вдается в подробности, ограничиваясь предложением "улучшить качество нашей демократии, сохранив разделение властей и независимость контрольных органов, предусмотренных нашей правовой системой, начиная с продвижения нового законодательства, обеспечивающего полную независимость руководящего органа судей". Именно в этом случае речь идет об обновлении CGPJ, по которому PP и PSOE не могут прийти к согласию. Что касается регенерации и прозрачности, то представитель PSOE Пилар Алегрия обвинила Фейхоо в "непрозрачности" за отсутствие объяснений по поводу его трех зарплат в качестве сенатора, лидера PP и председателя парламентской группы PP в Сенате, а также по поводу его бывшей дружбы с контрабандистом и наркоторговцем Марсиалем Дорадо. Другой пакт касается устойчивости государства всеобщего благосостояния. ПП предлагает сделать это для того, чтобы гарантировать жизнеспособность национальной системы здравоохранения, стабильность и качество системы образования, равенство между женщинами и мужчинами и жизнеспособность пенсий для пожилых людей, "включая в любом случае их ежегодную переоценку". В ходе предвыборной кампании 23-J Фейхоо отстаивал, что в Сенате он проголосовал за пересмотр пенсий с учетом ИПЦ, в то время как в Конгрессе его партия проголосовала против этого закона, и сделал это в предложении, имевшем лишь декларативное значение. PSOE также с подозрением восприняла Пакт экономической санации, который, по мнению PP, должен гарантировать "платежеспособность наиболее уязвимых слоев населения и среднего класса, а также найти более благополучный путь для молодых людей, которые сегодня сталкиваются с большими трудностями, чем их родители". Источники в руководстве социалистов сообщают, что ПП выступала против повышения минимальной заработной платы, утвержденной во время пребывания Санчеса у власти, в результате чего она выросла с 735 до 1080 евро в месяц. ПП действительно проголосовала за введение прожиточного минимума. Кука Гамарра, генеральный секретарь ПП, заявил, что среди государственных пактов, предложенных Фейхоо, есть два, "направленных на улучшение экономики и помощь наиболее уязвимым слоям населения". "В условиях, когда инфляция продолжает расти и душить семьи, ни одна ответственная партия или правительство не должны отказываться от них", - сказал он, имея в виду рост инфляции до 2,6% в августе по сравнению с тем же месяцем прошлого года, что на три десятых процентного пункта больше, чем в июле, на фоне повышения цен на газ и топливо. Поддержка ПП в рамках основных направлений Территориального пакта необходима для "приоритетного утверждения" новой системы регионального финансирования, ожидаемой с 2014 года. Однако ничто не указывает на то, что 11 автономных областей, возглавляемых ПП, придут к соглашению: бароны будут отстаивать, помимо своих аббревиатур, свои приоритеты в получении дополнительных ресурсов, основанные на депопуляции, орографии, старении населения или плавании населения в наиболее туристических районах. Предложение о преобразовании Сената в "настоящую палату территориального представительства" уже было включено в последнюю предвыборную программу PSOE. Национальный водный пакт, который ПП обосновывает "необходимостью выработки предложения, гарантирующего доступ к этому основному ресурсу в настоящее время и в условиях прогнозируемого ухудшения, вызванного изменением климата", также не убеждает PSOE. Различные представители федеральной исполнительной власти утверждают, что в начале года правительство уже утвердило гидрологические планы до 2027 года. Пакт для семей, предложенный Фейхоо, "чтобы у них было больше возможностей расставить приоритеты и сделать возможным примирение", предусматривает меры по примирению и все более резкое снижение рождаемости, что наиболее заметно в школах, которые за последние пять лет потеряли 300 тыс. учеников младенческих и начальных классов.