Шесть месяцев оправданий ПП, чтобы избежать соглашения по несопровождаемым несовершеннолетним мигрантам

Соглашение кажется невозможным. 5 300 несовершеннолетних мигрантов, размещенных на Канарских островах, будут продолжать жить в переполненных центрах без надлежащего ухода. Так же, как и 400 человек в Сеуте. Четвертая личная встреча между представителями Канарских островов, Сеуты, ПП и правительства, посвященная переговорам о перераспределении детей, мигрирующих в одиночку, между всеми автономными сообществами, показала нежелание ПП прийти к соглашению. После этой двухчасовой встречи на Канарских островах изменился дискурс. Правительство Фернандо Клавихо, которое в последние месяцы открыто критикует центральное правительство, очень раздражено ПП, с которой оно находится в коалиции на островах. «ПП пришла, чтобы сорвать встречу. Это нонсенс», - сетуют источники, близкие к островному правительству. «На встрече был блок, защищающий реформу. А потом ПП», - сетуют источники в правительстве. ПП не намерена сдаваться». Последние новости о деле Кольдо и прямое обвинение главаря заговора Виктора де Альдамы в адрес министра территориальной политики Анхеля Виктора Торреса, который ведет переговоры о несовершеннолетних, - это последнее из оправданий, выдвинутых Народной партией, чтобы не допустить заключения соглашения, которое облегчило бы критическую ситуацию на территориях, наиболее подверженных нелегальной иммиграции. Представитель ПП Мигель Тельядо в этот четверг сел за стол переговоров, покинув его в октябре, но не вернулся к переговорам. «Испанское правительство стремится нормализовать деятельность Торреса, он же Рудольф, в соответствии с заговором», - заявил парламентский представитель после встречи. Встреча, в которой приняли участие министр Торрес, президент Канарских островов Фернандо Клавихо (Канарская коалиция), президент Сеуты Хуан Вивас (ПП) и министр по делам детей и молодежи Сира Рего, закончилась фиаско. «Это нонсенс», - заявляют с Канарских островов, где на этот раз отмечают „нежелание ПП ни о чем договариваться“ и „пустую трату времени“. Условия ПП меняются с июня прошлого года. Партия ужесточила свои позиции по иммиграции, а Vox оказывает на нее давление со стороны правых в автономных сообществах, чтобы она не уступила ни пяди. И хотя Тельядо отрицает, что поддается какому-либо давлению, он сохраняет максимальную позицию: изменить миграционную политику правительства. Уступки правительства не помогли, и противостояние нарастает. Стороны не считают, что конечная точка уже наступила, но признают, что видят ее все ближе. Таков итог шести месяцев бесплодных переговоров. Июль. Месяцем ранее, в июне, центральное правительство и правительство Канарских островов (состоящее из Коалиции Канарии и ПП) договорились о реформе статьи 35 Закона об иностранцах для обязательного распределения несовершеннолетних мигрантов между автономными сообществами. Двусторонний пакт вызвал раздражение региональных правительств, хотя Альберто Нуньес Фейхоо гарантировал их «солидарность». Дискурс изменился всего за одну неделю. Дискурс страха Vox заставил Тельядо защищать развертывание военно-морского флота для пресечения каюкоса. В то время Генуя потребовала провести отраслевую конференцию по детям, чтобы решить эту проблему, но на этой встрече было достигнуто только добровольное распределение небольшой квоты, о которой уже была достигнута договоренность. 23 июля ПП, Вокс и Юнцы проголосовали против реформы в Конгрессе. Чтобы возобновить переговоры, ПП потребовала объявить чрезвычайную миграционную ситуацию на всей территории страны, чтобы общины могли срочно оформить необходимые контракты на прием; чтобы прокуратура гарантировала, что передаваемые несовершеннолетние несомненно являются несовершеннолетними, и чтобы был создан многолетний резервный фонд для финансирования приема детей «вплоть до их эмансипации». Телладо и по сей день утверждает, что финансирование по-прежнему является проблемой, в то время как министры отказались от своих первоначальных постулатов и утверждают, что деньги на оплату усилий общин найдутся. Август. Не найдя понимания, ПП регистрирует в Конгрессе предложение, которое добавляет новые условия. В центре внимания теперь не несовершеннолетние, а пограничный контроль. В это же время Торрес, Клавихо и Тельядо проводят тайную встречу, о которой стало известно только в сентябре. В то время источники в Генуе заверили, что они будут готовы реформировать статью 35 при условии, что Ла Монклоа примет предложение, которое Клавихо представил на этой встрече, - формулу гарантированного финансирования, предполагающую, что центральное правительство возьмет на себя расходы любой общины, превышающей 100 процентов своей приемной мощности. Предложение также предусматривало превышение 150-процентной заполняемости - сценарий, при котором государство не только покроет расходы, но и будет отвечать за управление приемом. Для расчета этой заполненности ПП попросил взять за точку отсчета количество мест, которое имелось в каждом автономном сообществе в марте 2020 года, в разгар пандемии. Согласно этому критерию, порог заполняемости будет ниже, чем сейчас, что позволит нескольким общинам ПП объявить себя насыщенными. ПП также призвала созвать Конференцию президентов, которая должна состояться 13 декабря, и объявить чрезвычайную ситуацию в области миграции. Сентябрь. Клавихо меняет свой тон в отношении Ла-Монклоа и сближается с Генуей. В том же месяце президент Канарских островов и Фейхоо подписывают документ из девяти пунктов о миграционной политике, в котором, среди прочего, содержится просьба о развертывании Фронтекс, усилении испанских агентов в странах происхождения и передаче иммигрантов (не уточняется, что это должны быть несовершеннолетние) в другие европейские страны. Октябрь. ПП резко прерывает переговоры, заявляя, что испанское правительство отказывается от помощи ЕС и Frontex. Правительство отрицает, что не просит Брюссель о помощи, но не планирует включать Frontex в патрулирование Атлантики. Агенты европейского пограничного ведомства уже находятся на островах, но ни корабли, ни самолеты Frontex не патрулируют воды, как это происходит в Средиземном море. Министерство Фернандо Гранде-Марласки не разделяет этот рецепт борьбы с нелегальной иммиграцией и утверждает, что присутствие Frontex эффективно только в странах происхождения, предотвращая отплытие и возвращая членов каноэ к побережью, откуда они отплыли, - формула, до которой еще далеко, поскольку она требует соглашений между ведомством и странами. В министерстве также считают, что увеличение количества лодок и самолетов в водах, находящихся под контролем Испании, может привести к эффекту, противоположному желаемому. Предложение правительства рассчитать количество мест, которое должно быть у каждого автономного сообщества, чтобы определить момент насыщения, остается в подвешенном состоянии. Ноябрь. ПП неохотно соглашается на новую встречу с Торресом. Источники в команде Тельядо уже сосредоточили свои требования на запросе о сотрудничестве с Frontex и активации европейского механизма обмена несовершеннолетними с другими странами ЕС. Между тем, они обвиняют Торреса в том, что он использует переговоры как дымовую завесу против заявлений Альдамы. Торрес прикрывается письмом к председателю Комиссии Урсуле фон дер Ляйен, в котором излагает все действия правительства по вопросам миграции и просит о «необходимой помощи». Декабрь. ПП не отступает от своей позиции максимума, настаивает на развертывании Frontex и европейского механизма распределения, а также на изменении миграционной политики правительства, которая, по мнению партии, является причиной нынешней ситуации, и требует выполнения всех пунктов соглашения, которое Фейхоо подписал с Клавихо, - требований, которые нельзя перенести на реформу законодательства. С другой стороны, правительство уступает и соглашается применить критерии оккупации и финансирования, которых добивалась ПП, - критерии марта 2020 года, но при этом защищает, что не желает принимать на себя «миграционную политику» ПП.