Соглашение о языках в Конгрессе укрепляет новое большинство, в то время как Юнц требует, чтобы закон об амнистии был принят до инвеституры.
Испания 2023-09-07 00:41:56 Телеграм-канал "Новости Испании"
Постепенно складываются детали для создания нового большинства в 178 мест, которое приведет к избранию Педро Санчеса, хотя впереди еще долгий путь и все может сорваться до последней минуты. После первого большого шага, сделанного 17 августа, когда Юнцы присоединились к большинству законодательного органа прошлого созыва -PSOE, Sumar (бывшая Unidas Podemos), ERC, PNV, Bildu и BNG - чтобы сделать Франсину Арменголь президентом, в среду был сделан второй очень важный шаг: Все эти группы, за исключением возглавляемой Карлесом Пуигдемоном, подписали законопроект о реформе регламента и разрешении, впервые в испанской демократии, повсеместного использования в Конгрессе трех официальных языков, сосуществующих в Испании с испанским: каталанского, галисийского и баскского. Юнцы не поставили свою подпись под вопросом, который они сами требовали, с ERC, показывая тем самым, что они еще не в том большинстве 178, поскольку должны вести переговоры с PSOE на основе линий, изложенных беглым каталонским экс-президентом в Брюсселе Карлесом Пуигдемоном во вторник, но они поддержат эту инициативу и провели переговоры по ней. PSOE и Sumar вновь удалось достичь соглашения с ERC и Junts dentro, что очень сложно, учитывая соперничество между двумя группами сторонников независимости, которые только что разбили коалиционное правительство в Каталонии. Реформа, против которой выступают ПП и Vox - Альберто Нуньес Фейхоо выразился предельно ясно и заявил, что он против "Конгресса с наушниками" - будет утверждена на полной скорости при наличии этих 178 мест - для этого необходимо абсолютное большинство, 176 - менее чем через две недели на внеочередном пленарном заседании в единственном чтении, с тем чтобы впервые использовать эту новую систему при инвестировании Альберто Нуньеса Фейхоо 26 сентября. Там можно будет выступать на официальных языках, будет обеспечен перевод, но для следующего этапа, когда все инициативы будут регистрироваться в письменном виде на этих языках, Конгрессу потребуется полгода, чтобы найти переводчиков и смазать колеса системы. Сенат уже разрешил использование официальных языков при обсуждении предложений на пленарных заседаниях, которые проходят по вторникам и средам, а также публикацию инициатив на этих языках, но Конгресс идет еще дальше и с помощью реформы распространит ее на все заседания и все инициативы. PSOE, которая в течение многих лет отвергала такую возможность для Конгресса, утверждает, что эта мера обеспечивает языковой плюрализм в нижней палате и отвечает конституционному мандату по защите официальных языков. "Испания обогащена своим разнообразием. Мы обязаны защищать культурное наследие, которое обеспечивают нам языки нашей страны, и мы будем это делать", - заявил представитель социалистов Паткси Лопес, а представитель ПП Кука Гамарра заявила, что это "навязывание" и что "не стоит рассчитывать на то, что ПП будет создавать дистанцию и разногласия между равными". С политической точки зрения, этот новый пакт, заключенный гораздо быстрее, чем ожидалось, и согласованный незаметно, показывает уровень контактов внутри нового большинства, включая юнцов, и готовность к достижению соглашения, которую демонстрируют все. Подобные признаки способствуют тому, что в коалиции PSOE и Sumar все чаще звучит мысль о том, что инвеститура возможна, хотя еще многое предстоит согласовать. Эпицентром этих переговоров станет закон об амнистии, которого требует Пуигдемонт. Хотя лидер Junts оставил открытым вопрос о том, требует ли он простого представления закона или его окончательного утверждения до вступления в должность Санчеса, источники Junts уточняют, что они требуют полного утверждения закона до вступления в должность нового президента, что довольно сложно из-за сроков и из-за того, что PP контролирует Сенат, который может задержать утверждение. Основная проблема, с точки зрения юнцов, заключается в их недоверии к социалистам. Партия за независимость уверена, что времени достаточно, чтобы утвердить текст, который будет инициативой групп, законопроектом, например, о реформе регламента, и ни в коем случае правительство не будет его проводить, потому что оно находится у власти и не имеет такой возможности. Последние реформы Уголовного кодекса в отношении преступлений, связанных с подстрекательством к мятежу и хищениями, также были проведены таким образом, через законопроект коалиционных групп, без вмешательства правительства. Даже проект будущего закона об амнистии пока не представлен, хотя Пуигдемонт, выступая во вторник из Брюсселя, осторожно указал на то, что сфера его действия будет зависеть от подготовки к процессу участия в обсуждении независимости, который правительство Артура Маса провело в 2014 г. и целью которого "не является забыть или положить конец чему-либо или уравнять жертв и виновных". Именно в этом недостатке времени и жестов заключается еще одно условие Пуигдемона: наличие "механизма посредничества и проверки" достигнутых договоренностей, который мог бы смягчить "полное отсутствие доверия между сторонами". Именно этот момент был взрывоопасным при попытке диалога в 2019 году, который закончился отменой бюджета сторонниками независимости и досрочными выборами, поскольку автоматически воспринимается как вмешательство третьей стороны в общегосударственный вопрос. Однако Пуигдемонт прямо говорит не о посреднике, а о механизмах проверки, т.е. о чем-то гораздо более широком. Но настоящей бомбой замедленного действия станет тот момент, когда Пуигдемонт поднимет папку о самоопределении. Во вторник евродепутат четко заявил, что только согласованный референдум может заменить то, что он считает мандатом референдума 1 октября, который был признан судебными органами неконституционным. "Автономного рецепта решения проблем Каталонии не существует", - добавил он. До сих пор правительство и ERC выпячивали главный пункт несогласия тщательно продуманными фразами, чтобы не разнести все в пух и прах. Сторонникам Пуигдемона кажется очевидным, что максималистский подход все испортит, и сам бывший президент в своей речи говорил о "прогрессе" именно в этой папке, а не ставил себя в невозможный сценарий определения даты и вопроса. Правительство подчеркивает, что наиболее значимым аспектом вмешательства лидера "Юнцов" является то, что он исключил референдум о самоопределении из уравнения инвеституры, поскольку знает, что это сделает ее невозможной. Так что впереди еще много переговоров, но пока все детали встают на свои места, и поезд еще далек от схода с рельсов. В последнем раунде торгов перед PASO напряженность на валютном рынке сохраняется, и некоторые трейдеры замедлили свою активность из-за опасений новых рейдов в Сити.