Соглашение с Юнцом ослабляет законодательную власть, но не гарантирует выполнение все более невероятного бюджета.

После заключения соглашения с Хунтом о передаче иммиграционных полномочий Женералитату, которое длилось год и два месяца, сразу же возник очевидный вопрос: открывает ли это путь к бюджету? Но правительство, отнюдь не предлагая ответ, который мог бы показаться очевидным, а именно, что это облегчает их, проявило большую осторожность. PSOE и хунты никогда не вели переговоров об иммиграции в обмен на бюджеты. Они также не вели переговоров с ERC о списании долгов, облегчении на 17 000 миллионов евро, изначально предназначенных для Каталонии - это было одно из обязательств в обмен на их поддержку 15 месяцев назад в деле инвестирования Педро Санчеса - и которое Министерство финансов распространило на остальные сообщества общего режима с суммой в 83 000 миллионов в обмен на их поддержку государственных счетов. Для двух партий, выступающих за независимость, которые конкурируют во всем, в том числе и в том, кто получит наибольшую выгоду от переговоров с правительством, было важно выйти из этих рамок. Юнцы вели переговоры об иммиграции, потому что им обещали это более года назад в обмен на одобрение омнибусного декрета, в котором речь шла о 10 миллиардах европейских средств. «Это папка, которая не имеет ничего общего с бюджетом. Ничего не разблокировано. Мы отвергаем ее на 200%», - категоричны в кругу доверия Карлеса Пуигдемона, где у них два приоритета: официальный статус каталонского языка в институтах ЕС и применение закона об амнистии. Никто из них не зависит от правительства. Конституционный суд уверен, что до лета вынесет первое решение о помиловании за преступления, связанные с партизанским движением procès, и лидеры Junts прогнозируют, что Пуигдемонт и другие высокопоставленные политики смогут воспользоваться этой мерой милости летом. ERC, в свою очередь, обсуждает списание части каталонского долга с автономного фонда ликвидности (FLA) и управление Rodalies - два обязательства, которые PSOE взяла на себя полтора года назад в обмен на инвестирование Педро Санчеса. Таким образом, ни один из этих двух авансов не является гарантией для бюджета. Именно поэтому правительство не хочет связывать достигнутый с Хунтом пакт сейчас и не испытывает особого оптимизма. На самом деле, в исполнительной власти становится все более очевидным, что бюджет - почти недостижимая цель, учитывая напряженность в отношениях между всеми партнерами, которым придется добавить свои голоса для его утверждения, хотя с Санчесом никогда не рекомендуется делать окончательных заявлений. В последние недели различные министры заявляли, что продление бюджета - шестое за последние 10 лет - не является драмой, поскольку текущие счета обширны и несут на себе печать прогрессивного правительства. Они утверждают, что нет необходимости в новых бюджетах, и что они даже не нужны, чтобы дотянуть до 2027 года и завершить работу законодательного органа. Источники на самом высоком уровне исполнительной власти также прикрываются тем фактом, что сообщества PP, зависящие от Vox, также не получили свои отчеты, и поэтому давление со стороны правых по поводу отсутствия обновленных отчетов не заслуживает доверия. В то время как Юнц и ERC настаивают на том, что эти переговоры не очищают гонку за бюджетом, которая с ними связана, другие группы, такие как Podemos, также установили очень высокую планку для утверждения этих счетов. Группа Ионе Беларра требует мер, которые кажутся очень трудными для правительства, таких как разрыв дипломатических отношений с Израилем и законодательное снижение стоимости аренды на 40 %. В этой ситуации в исполнительной власти распространяется мысль о том, что бюджет на 2025 год, возможно, не удастся провести и придется начать думать о бюджете на 2026 год. Времени на это остается не так уж много, если мы хотим, чтобы все было сделано вовремя и по форме, потому что они должны быть готовы к представлению в сентябре и утверждены до конца года. Но в Ла-Монклоа ясно, что последние переговоры с ERC и Junts, проведенные почти одновременно, очень важны, поскольку они успокаивают законодательную власть, даже если не гарантируют бюджет. Сообщения, переданные ERC на прошлой неделе и Юнцом во вторник, говорят о том, что отношения между партнерами меняются благодаря этим соглашениям, что никто не думает отменять законодательные акты, и что другие законы, которые правительство готовит к принятию, возможны, хотя сначала придется провести много переговоров. «Соглашения требуют соглашений», - резюмировал один из министров. По мнению различных источников, с которыми мы консультировались, главное для исполнительной власти с политической точки зрения заключается в том, что большинство инвестиционных средств снова смазаны и можно четко думать о долгой легислатуре, хотя и с гораздо меньшим объемом законодательной работы, чем в предыдущий раз, когда было принято 200 законов, но не совсем пустой. Для этого правительству пришлось в очередной раз уступить и передать Юнцу некоторые вехи, от которых оно отказалось несколько месяцев назад, в частности, участие Женералитата в пограничном контроле для возвращения иммигрантов или возможность того, что высылка будет производиться на основании запроса автономного правительства, а не государства, как это было до сих пор. Но независимо от того, что означает пакт между PSOE и «Хунтами» для укрепления большинства, на данный момент не получается утвердить законопроект, зарегистрированный в начале вторника, поскольку Podemos выступает против передачи Каталонии полномочий по управлению миграционными потоками. Генеральный секретарь партии Ионе Беларра предупредила, что четыре депутата от ее партии будут голосовать против закона, направленного на передачу полномочий по управлению миграционными потоками Женералитату. «Это соглашение не получит голосов Podemos», - заметила Беларра, которая считает „невозможным гарантировать“ соблюдение прав иммигрантов. «Как только вы делегируете полномочия институту, который завтра может оказаться в руках антииммиграционной партии вроде Junts и консервативной ультраправой партии вроде Aliança Catalana, у вас нет возможности контролировать его и обеспечить соблюдение прав человека», - сказала она в интервью телеканалу Canal Red. Правительство утверждает, что оно сохранит государственную собственность на компетенцию в области миграции, и поэтому, по словам источников в исполнительной власти, оно может «отстраниться» от передачи управления ею в случае, если к власти придут формирования, связывающие преступность с иммиграцией, как это сделал Юнтс. Социалисты выдвигают в качестве дополнительной гарантии то, что нынешним президентом Каталонии является Сальвадор Илья, член PSC, - гарантия, с помощью которой можно выиграть время. Эти аргументы не убеждают Podemos, самого непредсказуемого партнера правительства с разрешения Юнца. Пакт по иммиграции, прежде всего, продемонстрировал напряженность в отношениях с Сумаром в палате, где у правительства нет ни одного свободного голоса. «Мы видим, как PSOE и Sumar подражают друг другу: у них одно правительство, у них все больше точек соприкосновения, и они все больше убеждаются в том, что политика PSOE - правильная..... Сейчас Педро Санчес уже находится в очень удобном положении, потому что у него есть правительство, в котором только он один руководит, а то, что говорит PSOE, то и делается», - упрекнула Беларра партнера меньшинства в правительстве. Ее слова омрачили удовлетворение в исполнительной власти и были восприняты как предупреждение тем, кто плывет по морю, о сложности достижения поддержки всех партнеров по инвестициям для проверки ваты любого правительства: бюджетов.