Совет Европы подтверждает, что Испания нарушает Европейскую социальную хартию, оставив мадридский квартал Каньяда Реаль без электричества.

Испания нарушает Европейскую социальную хартию, оставляя 4500 жителей мадридского района Каньяда-Реаль без электричества на протяжении более четырех лет. Это подтвердил в полночь со вторника на среду Европейский комитет по социальным правам, входящий в состав Совета Европы, когда вынес решение по жалобе пяти организаций от имени жителей этого района, расположенного всего в 15 километрах от центра испанской столицы. Как сообщал EL PAÍS в ноябре прошлого года, орган, гарантирующий соблюдение хартии, постановил, что семь прав, признанных в европейском пакте, были нарушены, включая право на жилье. С момента начала отключения электроэнергии 2 октября 2020 года до настоящего времени без электричества оставалось почти 1 600 дней. Коллективная жалоба, которую подписали Comisiones Obreras, была подана в европейский орган 2 марта 2022 года, когда отключение электроэнергии в Каньяда-Реаль продолжалось уже почти полтора года. Группы утверждали, что проживание населения секторов 5 и 6 Каньяды - а это 1800 детей - в таких условиях нарушает ряд положений Европейской социальной хартии. Правительство утверждало, что незаконные подключения к системе электроснабжения, многие из которых были направлены на поддержку плантаций марихуаны, перегрузили линии и привели к прекращению подачи электроэнергии компанией Naturgy. Теперь комитет по контролю за соблюдением этой хартии обнародовал свой вердикт и согласился с мнением организаций: помимо права на жилье, Испания нарушила право на охрану здоровья, право на защиту от бедности и социальной изоляции, право семьи, детей и подростков на социальную, правовую и экономическую защиту, право пожилых людей на социальную защиту, а также право людей с ограниченными возможностями на автономию и социальную интеграцию. Хавьер Рубио, юрист юридической фирмы Centro de Asesoría y Estudios Sociales (CAES) и член юридической группы по рассмотрению жалобы, объясняет, что благодаря этому решению «пострадавшие люди получили законное право обращаться в национальные суды и требовать прекращения нарушения их прав». До сих пор, поясняет адвокат, они подавали жалобу в комитет, но вопрос оставался на стадии обсуждения, поскольку государство утверждало, что права этих людей не нарушаются, что теперь было доказано Европейским комитетом по социальным правам. Рубио подчеркивает, что резолюция свидетельствует о «постоянном нарушении» прав этого населения, которое продолжается до сих пор, каждый день и каждый час. «Комитет считает, что Испания не приняла адекватных мер для обеспечения того, чтобы люди, пострадавшие от отключения электроэнергии, проживающие в секторах 5 и 6 Каньяда Реаль, пользовались своим правом на адекватное качество жилья», - говорится в резолюции. Комитет утверждает, что в отчете, подготовленном Мадридским университетом Карлоса III в период с марта 2021 по март 2023 года, температура в наиболее используемых помещениях превышала 40 градусов летом и опускалась ниже 10 градусов зимой. Рафаэль Сид, юрист компании Gentium и член юридической группы по рассмотрению жалобы, отмечает, что это первое решение в социальной сфере, в котором Комитет выносит решение против Испании за нарушение Европейской социальной хартии, помимо трудовой сферы, в которой он вынес решение о компенсации за несправедливое увольнение в прошлом году. «Теперь компетентные администрации подтверждают, что план переселения не является препятствием для обеспечения восстановления электроснабжения в пострадавших районах», - говорится в решении. Постановление было вынесено в то время, когда этот вопрос стал наиболее актуальным на улицах, где прошли акции в защиту права на жилье, особенно в Мадриде. Как 13 октября 2024 года, так и 9 февраля в список требований протестующих была включена ситуация в Каньяда-Реаль. Так, на октябрьской акции протеста одним из тех, кто читал манифест, была Глэдис Замбрана, жительница Каньяды, которая считается крупнейшим нелегальным поселением в Европе. В решении комитета не учитываются последствия для здоровья жителей Каньяды, вызванные отключением электричества и альтернативными источниками энергии (бензиновыми генераторами). В отчете Группы по вмешательству в дела исключенных групп населения отмечается «рост числа респираторных инфекций, дерматологических и циркуляторных заболеваний, связанных с простудой, особенно среди детей и молодежи, трудности в использовании основных медицинских приборов, случаи отравления угарным газом, ожоги, осложнения в состоянии здоровья пациентов с диабетом, ухудшение ревматических заболеваний . коморбидные осложнения из-за воздействия холода, которые привели к пяти смертям». Согласно этому отчету, потребность в помощи «резко возросла» с октября 2020 года, и в отделение ежемесячно обращались примерно 1100-1200 человек. За четыре месяца того года произошло от 80 до 90 отравлений угарным газом, из которых более 20 потребовали неотложной помощи в больнице. Комитет отвергает аргументы правительства, которое настаивает на том, что добилось прогресса в переселении жителей сектора 6 Ла-Каньяды. Комитет настаивает на том, чтобы сроки, о которых говорит правительство для расселения всех семей, были продлены в соответствии с Протоколом действий 2024-2034 на 10 лет, «то есть до 14 лет с момента начала отключения электроэнергии». Даже срок, о котором говорит уполномоченный мадридского сообщества по делам Каньяда-Реаль и который предусматривает расселение всего сектора 6 в 2027 году, является недостаточным для комитета.