Совет национальной безопасности предупреждает о "реальном и прямом риске" усиления терроризма в результате войны в Газе
Испания Телеграм-канал "Новости Испании"
Война в Газе, в которой уже погибло более 31 000 человек, создает "реальный и прямой риск" увеличения "террористической угрозы, насильственного экстремизма и появления новых движений, пропагандирующих радикальную и насильственную идеологию". Об этом говорится в Национальной стратегии борьбы с терроризмом, которую Совет национальной безопасности под председательством главы правительства Педро Санчеса при содействии трех вице-президентов (финансов, занятости и экологического перехода) и десяти министров (иностранных дел, президентства, обороны, внутренних дел, транспорта, промышленности, экономики, здравоохранения, науки и цифровой трансформации) должен утвердить в этот вторник. 61-страничный документ, к которому получил доступ EL PAÍS, заменяет документ, утвержденный в 2019 году, и будет действовать в течение пяти лет, хотя в него могут быть внесены изменения. Вторжение России на Украину, подчеркивается в тексте, также является "потенциальным катализатором терроризма", поскольку оно "привело к увеличению оборота оружия и взрывчатых веществ [в Европе], а также к участию в войне добровольцев других национальностей". Эти обстоятельства, поясняется в документе, могут быть использованы группами или отдельными лицами "для подрыва общественной безопасности", а также "государственные субъекты могут осуществлять террористические действия", добавляется в нем, что, по-видимому, является косвенным намеком на Россию, которая недавно убила дезертира из своей армии в Вильяхойосе (Аликанте). Однако в докладе делается вывод, что "основная террористическая угроза для нашей страны по-прежнему исходит от джихадистских организаций, в основном от ДАЕШ [Исламское государство] и Аль-Каиды". В то же время в докладе говорится, что "местный терроризм", к которому относится ЭТА, "после поражения демократического государства и верховенства закона, в настоящее время не представляет актуальной угрозы". За время действия предыдущей стратегии (2019-2023 гг.) было проведено "более 110 операций, связанных с террористической деятельностью"; более 90 % из них связаны с джихадистским терроризмом и чуть более 5 % - с терроризмом, выращенным на родине, говорится в документе. По мнению Совета национальной безопасности, джихадистский терроризм, "асимметричный и транснациональный", эволюционировал "в сторону более децентрализованной и диффузной структуры, что затрудняет его выявление и ликвидацию". Он опирается на "одиноких актеров, не связанных с организациями", и направляет свои атаки на "мягкие цели" с низкой степенью защиты. Примитивный характер некоторых атак, когда в качестве оружия используются ножи или транспортные средства, контрастирует с использованием "передовых технологий, включая беспилотники или криптографию" в других сценариях. "Террористическая пропаганда постоянно развивается, адаптируясь к новым технологиям, чтобы получить доступ к более широкой, молодой и уязвимой аудитории. [Неуместное использование таких технологических достижений, как искусственный интеллект, квантовая криптография и виртуальная реальность, среди прочего, представляют собой текущие и будущие проблемы, которые необходимо решать", - предупреждает документ. Совет национальной безопасности уделяет особое внимание связи между психическим здоровьем и так называемыми "одинокими волками", такими как молодой марокканец с психическими проблемами, убивший священника и ранивший четырех человек в Альхесирасе (Кадис) в январе 2023 года. Хотя "психические расстройства не могут быть напрямую связаны с насильственной радикализацией", признает он, "наличие некоторых психических заболеваний является фактором уязвимости", который может усугубляться социальной изоляцией. В докладе также подчеркивается, что возвращение иностранных боевиков-террористов (ИБТ), вступивших в ряды "Исламского государства" (ИГИЛ) и имеющих военную подготовку и опыт, представляет собой "угрозу национальной безопасности" и "вызывает серьезную озабоченность испанских властей". Хотя в докладе не приводятся данные, последняя статистика CITCO (Центра разведки по борьбе с терроризмом и организованной преступностью) показывает, что с 2015 года Испанию покинули 272 джихадиста (относительно низкий показатель по сравнению с такими странами, как Франция, где их почти 2 000, Германия, где их более тысячи, или Бельгия, где их более 500). Из них не менее 65 человек вернулись в Европу, более сотни погибли, а остальные остаются в зонах конфликтов, таких как Сирия и Ирак. В тексте оправдывается нежелание европейских стран репатриировать жен и детей своих граждан, завербованных "Исламским государством", утверждается, что это "сложный и деликатный вопрос", однако Испания может похвастаться тем, что "осуществила несколько процессов репатриации женщин и детей, находившихся в лагерях беженцев", имея в виду двух женщин и 13 несовершеннолетних, репатриированных из Сирии в январе 2023 года. В нем также говорится о "растущей озабоченности" риском "радикализации в тюрьмах", то есть вербовки обычных заключенных джихадистами, что привело к "активизации протоколов контроля и мониторинга для тех, кто, попав в тюрьму за другой вид преступления, показал признаки вовлечения в этот вид процесса". По данным пенитенциарных учреждений, в конце февраля в испанских тюрьмах находился 81 заключенный, причастный к джихадизму, а также 38 заключенных, попавших в тюрьму за другие преступления, но радикализировавшихся внутри, и еще 59 заключенных, демонстрирующих признаки того, что они могут пойти по их стопам. В документе признается, что ситуация в Магрибе "продолжает оставаться одним из факторов, оказывающих наибольшее влияние на уровень террористической угрозы в Испании", подчеркиваются "тесные связи между магрибинскими джихадистами и жителями нашей страны, а также высокий процент арестованных в Испании боевиков иностранных террористов и террористов с таким происхождением". В нем также подчеркиваются "ключевые связи между джихадистами и сетями торговли людьми, особенно в центральном Средиземноморье", что повышает "риск проникновения на европейскую территорию репатриантов и других террористов, а также высокорадикально настроенных лиц". В то время как Европа считает Западные Балканы, Северную Африку, Ближний Восток, Сахельский регион и Африканский Рог "приоритетными направлениями" в борьбе с терроризмом, Испания добавляет к этому списку Гвинейский залив. Помимо джихадизма, в докладе отмечается "рост экстремизма и радикализма" как "тревожное явление на глобальном уровне". Хотя в докладе не дается их политическая идентификация, он указывает на крайне правых, говоря о их "расистских или ксенофобских" проявлениях и "негативистском и антисистемном" характере, который "отвергает научные, исторические или политические доказательства и порождает недоверие к институтам". Опасность заключается в "насильственных экстремистских движениях, которые стремятся навязать свое мировоззрение нелегитимными и недемократическими средствами, представляя угрозу безопасности и благополучию общества". В докладе, который координировался Министерством внутренних дел и в подготовке которого принимали участие Министерство иностранных дел, Министерство обороны и Президиум, а также Государственный секретарь по коммуникациям и Департамент национальной безопасности, предлагается принять ряд мер по борьбе с терроризмом и предотвращению радикализации. Среди прочего, нейтрализация такого контента в сетях и Интернете, дополнив существующую систему уведомлений провайдеров услуг "четкой законодательной базой, которая снижает доступность для них". Не забывая о борьбе с финансированием терроризма "с помощью криптоактивов, криптовалют или любых других финансовых инноваций", укреплении международного сотрудничества, защите жертв терроризма или сотрудничестве с гражданами. В целях повышения осведомленности общественности новая Национальная контртеррористическая стратегия, как и в случае со Стратегией 2019 года, будет публичной.