Советник Валенсии, ответственный за чрезвычайные ситуации, говорит, что до полудня наводнения он не знал, что предупреждения можно отправлять на мобильные телефоны.
Испания 2024-11-07 15:15:57 Телеграм-канал "Новости Испании"
Саломе Прадас, региональный министр юстиции и внутренних дел Валенсии, отвечающий за управление чрезвычайными ситуациями, заявил в четверг, что не знал о существовании системы ES-Alert, которая позволяет властям отправлять прямые сообщения на мобильные телефоны в определенной зоне покрытия, до позднего вечера вторника 29 октября, когда наводнения уже опустошили многие деревни, пострадавшие от засухи. Прадас утверждает, что во вторник в 8 часов вечера, после телефонного разговора с государственным секретарем по вопросам экологического перехода, техник сообщил ему, «что существует механизм под названием ES-Alert». Спустя несколько минут Женералитат разослал массовое предупреждение с просьбой к гражданам избегать любых передвижений по провинции Валенсия. Однако система ES-Alert была публично представлена правительством Валенсии два года назад и с этого года уже активно работает в сообществе, о чем сам Женералитат сообщил в своем циркуляре. «В восемь часов вечера мне звонит государственный секретарь по вопросам экологического перехода от министра [Терезы] Риберы, и тогда она сообщает мне, что находится в Колумбии, выясняет ситуацию и говорит, что не может гарантировать, что плотину [Фората] не прорвет. Именно тогда техник сообщил нам, что существует механизм под названием ES-Alert, который еще не регламентирован, которого нет в наших региональных планах, который все еще является проектом, находящимся на утверждении в Комитете гражданской защиты. Именно тогда, когда мы получили эту информацию, я настаиваю, единственную устную информацию о плотине Фората, мы решили активировать ES-Alert, это было единогласное решение Cecopi и по рекомендации техников», - сказал Прадас региональному телеканалу À Punt. На заседании Cecopi, координационного центра по чрезвычайным ситуациям, который централизованно реагирует на последствия засухи, в 17:00 уже обсуждался риск прорыва плотины Фората в той же провинции Валенсия. Более того, сам Женералитат в 17:35 выпустил гидрологическое предупреждение об этом риске. Однако сам Женералитат в своих документах признает, что система уже действует. «С этого года система оповещения населения (ES Alert) действует через Национальную сеть оповещения, которая позволяет отправлять сообщения на мобильные телефоны в ситуациях особой серьезности, требующих действий со стороны получателей. Это широкомасштабная система, дополненная приложением Avisos1-1-2 CV, которое предоставляет информацию о текущих предварительных и чрезвычайных ситуациях и их развитии: мы рекомендуем загрузить его на мобильный телефон», - говорится в циркуляре по предотвращению наводнений от 2024 года, опубликованном Генералитетом Валенсии и Агентством по безопасности и чрезвычайным ситуациям, с которым можно ознакомиться на сайте 112. Система также была представлена публично в Валенсийском сообществе 27 октября 2022 года, как сообщает газета Levante. Презентация прошла в штаб-квартире службы спасения муниципалитета Л'Элиана, где находится Cecopi. Ее представил, среди прочих официальных лиц, генеральный директор внутренних дел Женералитата Сальва Альменар, после первого неудачного теста и второй, теперь уже успешной, массовой рассылки на мобильные телефоны в этом городе. Альменар заверил, что система будет доступна «через несколько месяцев», и уточнил, что она позволяет «напрямую отправлять сообщения населению, предупреждая их о любой чрезвычайной ситуации или бедствии, давая им рекомендации по поведению». Испытания проводились Главным управлением гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Министерства внутренних дел, которое использовало технику сотового вещания. Согласно валенсийской газете, Мигель Молла, глава отдела новых технологий для чрезвычайных ситуаций в Женералитате, заявил, что они «обсуждали эту систему в течение долгого времени», но в последние два года переговоры «ускорились», и подчеркнул, что, хотя предложение исходило от Министерства внутренних дел, именно валенсийская команда предложила технологию, которая в итоге была использована. Система была протестирована по всей Испании службой гражданской обороны в нескольких автономных сообществах. 24 октября 2022 года - в Кантабрии, Андалусии и Астурии. 27 октября, совместно с Валенсийским сообществом, в Эстремадуре и Галисии. 2 ноября в Мурсии, на Балеарских островах, в Мадриде, Арагоне, Наварре и Каталонии. 10 ноября - в Стране Басков, Кастилии и Леоне, на Канарских островах и в Сеуте, а 16 ноября - в Кастилии-Ла-Манче, Ла-Риохе и Мелилье. До появления предупреждения, которое предваряется громким звуком мобильного телефона, система уже использовалась в провинции Гвадалахара, а также в сообществе Мадрид и Альдана 3 сентября 2023 года, для чрезвычайного риска штормов. Кроме того, в мае того же года она была протестирована в другом месте Валенсийского сообщества, в регионе Вега-Баха. Прадас заняла свой пост в июле прошлого года и является региональным министром, возглавляющим Региональный секретариат автономного правительства по безопасности и чрезвычайным ситуациям. Она заняла свой нынешний пост после внезапного выхода партии Vox (которая до этого момента отвечала за эти полномочия) из коалиционного правительства с ПП. Прадас ранее занимала пост министра окружающей среды, водных ресурсов, инфраструктур и территорий в министерстве юстиции, а на предыдущем этапе правления ПП в конселье, с 2013 года, она занимала должность генерального директора по вопросам природной среды в министерстве инфраструктуры, территорий и окружающей среды. В эту среду имя Планас вновь стало известно, поскольку было опубликовано, что в день наводнения, 29 октября, за несколько часов до отправки предупреждения ES-Alert, делегат правительства Валенсийского сообщества Пилар Бернабе уже трижды звонила ей в период с 12.23, 12.48 и 14. Прада уверяет «À Punt», что в этих сообщениях Бернабе не давала ей «никакой тревожной информации» и что первые тревожные предупреждения в районе Ла-Плана-де-Утиэль-Рекена они получили непосредственно от мэра города Утиэль. Массовое вещание через мобильные телефоны - один из инструментов раннего оповещения населения при стихийных бедствиях. Она позволяет телефонной сети связываться с телефонами в одном направлении и имеет такие преимущества, как возможность отправить сообщение «миллионам трубок всего за несколько секунд, не вызывая перегрузки сети и не влияя на ее работу», описывает GSMA, международная организация мобильных операторов и связанных с ними компаний. В Испании первая реальная активация системы произошла 21 февраля 2023 года в Кабанильяс-дель-Кампо (Гвадалахара), чтобы предупредить об утечке газа, но из-за объема отправленных сообщений самыми резонансными стали активации в сообществе Мадрид (о возможных сильных дождях) и в Альканаре (в Таррагоне, о наводнении), обе 3 сентября того же года. В течение пяти дней после трагической засухи 28 октября эти сообщения были отправлены 22 раза, что составляет почти половину от 45 сообщений, отправленных за год и восемь месяцев с момента создания системы, согласно источникам в министерстве внутренних дел.