Южная Америка

Советник Валенсии, ответственный за чрезвычайные ситуации, говорит, что до полудня наводнения он не знал, что предупреждения можно отправлять на мобильные телефоны.

Советник Валенсии, ответственный за чрезвычайные ситуации, говорит, что до полудня наводнения он не знал, что предупреждения можно отправлять на мобильные телефоны.
Саломе Прадас, региональный министр юстиции и внутренних дел Валенсии, отвечающий за управление чрезвычайными ситуациями, заявил в четверг, что не знал о существовании системы ES-Alert, которая позволяет властям отправлять прямые сообщения на мобильные телефоны в определенной зоне покрытия, до позднего вечера вторника 29 октября, когда наводнения уже опустошили многие деревни, пострадавшие от засухи. Прадас утверждает, что во вторник в 8 часов вечера, после телефонного разговора с государственным секретарем по вопросам экологического перехода, техник сообщил ему, «что существует механизм под названием ES-Alert». Спустя несколько минут Женералитат разослал массовое предупреждение с просьбой к гражданам избегать любых передвижений по провинции Валенсия. Однако система ES-Alert была публично представлена правительством Валенсии два года назад и с этого года уже активно работает в сообществе, о чем сам Женералитат сообщил в своем циркуляре. «В восемь часов вечера мне звонит государственный секретарь по вопросам экологического перехода от министра [Терезы] Риберы, и тогда она сообщает мне, что находится в Колумбии, выясняет ситуацию и говорит, что не может гарантировать, что плотину [Фората] не прорвет. Именно тогда техник сообщил нам, что существует механизм под названием ES-Alert, который еще не регламентирован, которого нет в наших региональных планах, который все еще является проектом, находящимся на утверждении в Комитете гражданской защиты. Именно тогда, когда мы получили эту информацию, я настаиваю, единственную устную информацию о плотине Фората, мы решили активировать ES-Alert, это было единогласное решение Cecopi и по рекомендации техников», - сказал Прадас региональному телеканалу À Punt. На заседании Cecopi, координационного центра по чрезвычайным ситуациям, который централизованно реагирует на последствия засухи, в 17:00 уже обсуждался риск прорыва плотины Фората в той же провинции Валенсия. Более того, сам Женералитат в 17:35 выпустил гидрологическое предупреждение об этом риске. Однако сам Женералитат в своих документах признает, что система уже действует. «С этого года система оповещения населения (ES Alert) действует через Национальную сеть оповещения, которая позволяет отправлять сообщения на мобильные телефоны в ситуациях особой серьезности, требующих действий со стороны получателей. Это широкомасштабная система, дополненная приложением Avisos1-1-2 CV, которое предоставляет информацию о текущих предварительных и чрезвычайных ситуациях и их развитии: мы рекомендуем загрузить его на мобильный телефон», - говорится в циркуляре по предотвращению наводнений от 2024 года, опубликованном Генералитетом Валенсии и Агентством по безопасности и чрезвычайным ситуациям, с которым можно ознакомиться на сайте 112. Система также была представлена публично в Валенсийском сообществе 27 октября 2022 года, как сообщает газета Levante. Презентация прошла в штаб-квартире службы спасения муниципалитета Л'Элиана, где находится Cecopi. Ее представил, среди прочих официальных лиц, генеральный директор внутренних дел Женералитата Сальва Альменар, после первого неудачного теста и второй, теперь уже успешной, массовой рассылки на мобильные телефоны в этом городе. Альменар заверил, что система будет доступна «через несколько месяцев», и уточнил, что она позволяет «напрямую отправлять сообщения населению, предупреждая их о любой чрезвычайной ситуации или бедствии, давая им рекомендации по поведению». Испытания проводились Главным управлением гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Министерства внутренних дел, которое использовало технику сотового вещания. Согласно валенсийской газете, Мигель Молла, глава отдела новых технологий для чрезвычайных ситуаций в Женералитате, заявил, что они «обсуждали эту систему в течение долгого времени», но в последние два года переговоры «ускорились», и подчеркнул, что, хотя предложение исходило от Министерства внутренних дел, именно валенсийская команда предложила технологию, которая в итоге была использована. Система была протестирована по всей Испании службой гражданской обороны в нескольких автономных сообществах. 24 октября 2022 года - в Кантабрии, Андалусии и Астурии. 27 октября, совместно с Валенсийским сообществом, в Эстремадуре и Галисии. 2 ноября в Мурсии, на Балеарских островах, в Мадриде, Арагоне, Наварре и Каталонии. 10 ноября - в Стране Басков, Кастилии и Леоне, на Канарских островах и в Сеуте, а 16 ноября - в Кастилии-Ла-Манче, Ла-Риохе и Мелилье. До появления предупреждения, которое предваряется громким звуком мобильного телефона, система уже использовалась в провинции Гвадалахара, а также в сообществе Мадрид и Альдана 3 сентября 2023 года, для чрезвычайного риска штормов. Кроме того, в мае того же года она была протестирована в другом месте Валенсийского сообщества, в регионе Вега-Баха. Прадас заняла свой пост в июле прошлого года и является региональным министром, возглавляющим Региональный секретариат автономного правительства по безопасности и чрезвычайным ситуациям. Она заняла свой нынешний пост после внезапного выхода партии Vox (которая до этого момента отвечала за эти полномочия) из коалиционного правительства с ПП. Прадас ранее занимала пост министра окружающей среды, водных ресурсов, инфраструктур и территорий в министерстве юстиции, а на предыдущем этапе правления ПП в конселье, с 2013 года, она занимала должность генерального директора по вопросам природной среды в министерстве инфраструктуры, территорий и окружающей среды. В эту среду имя Планас вновь стало известно, поскольку было опубликовано, что в день наводнения, 29 октября, за несколько часов до отправки предупреждения ES-Alert, делегат правительства Валенсийского сообщества Пилар Бернабе уже трижды звонила ей в период с 12.23, 12.48 и 14. Прада уверяет «À Punt», что в этих сообщениях Бернабе не давала ей «никакой тревожной информации» и что первые тревожные предупреждения в районе Ла-Плана-де-Утиэль-Рекена они получили непосредственно от мэра города Утиэль. Массовое вещание через мобильные телефоны - один из инструментов раннего оповещения населения при стихийных бедствиях. Она позволяет телефонной сети связываться с телефонами в одном направлении и имеет такие преимущества, как возможность отправить сообщение «миллионам трубок всего за несколько секунд, не вызывая перегрузки сети и не влияя на ее работу», описывает GSMA, международная организация мобильных операторов и связанных с ними компаний. В Испании первая реальная активация системы произошла 21 февраля 2023 года в Кабанильяс-дель-Кампо (Гвадалахара), чтобы предупредить об утечке газа, но из-за объема отправленных сообщений самыми резонансными стали активации в сообществе Мадрид (о возможных сильных дождях) и в Альканаре (в Таррагоне, о наводнении), обе 3 сентября того же года. В течение пяти дней после трагической засухи 28 октября эти сообщения были отправлены 22 раза, что составляет почти половину от 45 сообщений, отправленных за год и восемь месяцев с момента создания системы, согласно источникам в министерстве внутренних дел.