Страна Басков добилась прогресса в признании всех жертв политического насилия, несмотря на препятствия со стороны ПП и ЭХ-Бильду

С 2010 года, когда в Стране Басков 10 ноября было объявлено Днем памяти жертв терроризма и политического насилия, совместное празднование этого дня стало невозможным. EH-Bildu поддерживает особую дань памяти Etxerat, организации, поддерживающей заключенных ЭТА, в то время как PP и Vox отвергают дань памяти жертвам ультраправого терроризма и полицейского произвола. Представитель ПП по баскам Лаура Гарридо недавно подтвердила это в парламенте, признав только жертв терроризма ЭТА. Раскол ПП в Стране Басков был усугублен в начале ее мандата ее национальным президентом Альберто Нуньесом Фейхоо, когда он попытался противопоставить жертв терроризма ЭТА жертвам франкизма, что совпало с парламентскими дебатами по Закону о демократической памяти в июле 2022 года. Это вызвало большой резонанс в Стране Басков, поскольку Covite, наиболее представительная баскская ассоциация жертв, и престижный Фонд Фернандо Буэсы отвергли раскольническую маневру Фейхоо и поддержали жертв франкизма. Аналогичным образом, президент Мадрида Исабель Диас Аюсо недавно подтвердила крах консенсуса PSOE-PP по Закону о жертвах терроризма 2011 года, объявив о создании в Мадриде мемориала против ЭТА, в то время как с 2021 года он находится в Витории, зависящей от центрального правительства. Однако всеобщий политический раскол в Стране Басков противоречит тому пути, который баскское правительство - сегодня это коалиция между PNV и PSE - развивает после прекращения терроризма ЭТА в 2011 году в плане равного отношения ко всем жертвам, подчеркивает Антонио Ривера, профессор современной истории и директор престижного Института Валентин де Форонда: «В Стране Басков было центральное, количественное и качественное насилие, ЭТА и другие реакционные ультраправые силы, а также злоупотребления полиции, которые порождали жертв, нуждавшихся в признании. «В Стране Басков существовало центральное, количественное и качественное насилие - ЭТА, а также другие реакционные ультраправые силы и полицейские злоупотребления, которые породили жертв, нуждающихся в признании. Есть также жертвы гражданской войны и режима Франко», - поясняет он. Страна Басков накопила значительный опыт в борьбе с различными формами насилия, подчеркивает Ривера, который будет работать в комиссии, завершающей разработку общенационального Закона о демократической памяти. Во время политического переходного периода, с 1976 по 1982 год, погибло 480 террористов: 340 - от рук ЭТА; 73 - от ультралевых, в основном Грапо; 62 - от ультраправых и параполиции; восемь - международных; 11 - от рук неизвестных преступников и четыре - от других националистических групп. Число погибших от полицейского произвола составило 130 человек, что ставит под сомнение миф о мирном переходном периоде. Значительная часть погибших приходится на Страну Басков. С 1983 года насилие пошло на спад. С 1983 по 1987 год в стране действовали отряды линчевателей (GAL), которые совершили 27 убийств. С 1988 года терроризм ЭТА продолжался, практически в одиночку, до 2011 года, с шокирующим балансом в 853 убийства с 1968 года, что объясняет большую популярность жертв ЭТА с момента их появления в 1990-х годах. Государственные законы о жертвах 1999 и 2011 годов охватывают их, но, как отмечает Ривера, после исчезновения терроризма ЭТА пришло время заняться другими формами насилия, актуальными для Страны Басков: ультраправым терроризмом и жестокими действиями полиции - убийствами на демонстрациях, пытками и т. д. В период с 2002 по 2011 год Испания семь раз подвергалась осуждению со стороны Европейского суда в Страсбурге за неадекватное расследование заявлений о пытках. Закон 2012 года, принятый социалистом Паткси Лопесом в качестве лехендакари, признал жертв нарушений прав человека в результате политического насилия, в основном злоупотреблений полиции, с 1960 года (появление ЭТА) по 1978 год (принятие Конституции Испании). Второй закон, принятый в 2016 году президентом Баскского полуострова Иньиго Уркуллу, продлил этот период до 1999 года - года, когда был принят государственный закон о жертвах терроризма. Источники правительства Басков подтверждают 187 признаний в период с 1960 по 1978 год; и 240 - в период с 1978 по 1999 год. В то же время в 2011 году центральное правительство создало Мемориал жертв терроризма в Витории, а правительство басков - Институт памяти, сосуществования и прав человека (Gogora) в Бильбао. За десять лет Мемориал Витории провел замечательную компиляцию и исследование, особенно по терроризму ЭТА. Гогора, региональный мемориал, сосредоточился на гражданской войне и репрессиях Франко в Стране Басков. Гогора пытается придать новую ориентацию баскскому правительству, возникшему после последних автономных выборов, когда ответственность за «Память» перешла от PNV к PSE-PSOE. Ее руководитель, социалист Альберто Алонсо, обеспокоен расколом. «Вы читаете баскскую прессу, и ежедневная газета Gara рассказывает только о жертвах грязной войны и злоупотреблениях полиции, а El Correo - почти исключительно о жертвах ЭТА. То же самое и с EH-Bildu, и с PP, и с Vox, с тем нюансом, что сегодня правые более непримиримы, чем абертсалес». Ривера, после того как правительство заключило парламентское соглашение с EH-Bildu на национальном уровне, обеспокоен тем, что присвоение ПП жертв ЭТА, попытка натравить их на правительство, приводит к расколу: их лучше защищают правые, а жертв франкизма и крайне правых лучше защищают левые. Ривера и Алонсо согласны: «Не существует жертв первого и второго сорта. Они равны. Они были жертвами тоталитарных проектов. Их преступники хотели своим убийством повлиять на общество. Человек, расстрелянный расстрельной командой Франко, человек, убитый ЭТА или другим ультраправым, - это одни и те же жертвы». Есть также жертвы, которые были преступниками. В этом случае они совпадают в делегитимации преступного деяния, но без возмещения ущерба жертве-виктимизатору. В качестве примера можно привести убийство четырех членов ЭТА, совершенное GAL в сентябре 1985 года в отеле Monbar в Байонне (Франция). Алонсо подчеркивает, что на новом этапе Гогоры будут расследованы самые забытые жертвы, жертвы начала переходного периода, жертвы испанского Баскского батальона и Тройки А, ультраправых и параполицейских, которые не были расследованы. В Стране Басков в период с 1976 по 1982 год от их рук погибли 32 человека и 35 были тяжело ранены. «Мы посвятим им 2025 год, а в 2026 году займемся терроризмом GAL, в результате которого погибли 27 человек». Они также займутся расследованием редко расследуемых случаев пыток. Для этого будут привлечены историки и опыт Мемориала жертв в Витории. Расследуя и признавая репрессии против рабочих и квартальных движений, что является еще одним направлением проекта, «Гогора» стремится заполнить еще один пробел, поскольку, как подчеркивает Алонсо, они сыграли ключевую роль в строительстве демократии. Кроме того, Gogora стремится расширить свое присутствие в обществе, не избегая при этом сложных случаев, таких как случай с отелем Monbar. «Наша цель - не создать нарратив, а предоставить инструменты, чтобы люди могли создать свой собственный нарратив через критическую память». Эдуардо Матео из Фонда Фернандо Буэсы вспоминает, как жертвы ЭТА пытались сопереживать членам параполицейских групп, ультраправым, и задается вопросом, сколько родственников заключенных ЭТА делали то же самое со своими жертвами. Фонд Фернандо Буэсы, Covite и независимые протестовали против ПП Фейхоо, когда она пыталась маргинализировать жертв франкизма, ультраправых или полицейских злоупотреблений. Матео подчеркивает, что насилие ЭТА не было делегитимизировано, что представители abertzales присутствуют на поминках жертв ЭТА, но затем оправдывают exetarras. «Память должна служить делегитимации терроризма. В противном случае она бесполезна», - подчеркивает он. Алонсо признает, что из уличного порыва «Мемориала» он не может повлиять на стратегию партии, но он может повлиять на своих избирателей, настаивая на том, что все жертвы равны. Ривера отмечает, что «хотя в краткосрочной перспективе это невозможно из-за политической поляризации, было бы ошибкой не создать в будущем демократическую память, включающую всех жертв и память о различных формах терроризма и полицейских эксцессах».