Стратегия ПП: нет - обновлению Генерального совета судебной власти, да - вакансии в Конституционном суде.
Испания 2023-12-10 07:37:31 Телеграм-канал "Новости Испании"
Педро Санчес и Альберто Нуньес Фейхоо планируют встретиться в ближайшее время, но их позиции полностью расходятся. Тем не менее, не будет создана "рабочая комиссия" между PSOE и PP для решения вопросов регионального финансирования, реформы статьи 49 Конституции, в которой по-прежнему фигурирует термин "инвалид", и обновления Генерального совета судебной власти (CGPJ). Народная партия отвергает предложение, сделанное председателем правительства в четверг, на неделе, когда мандат совета истек пять лет назад, из-за того, что ПП в течение последних пяти лет отказывалась заключить соглашение с социалистами, используя различные предлоги. Двумя днями ранее глава оппозиции парировал обвинения в блокировании работы КСПЖ заявлением о том, что он будет добиваться замены еще одного высокопоставленного судьи, вакантного с июля 2022 года: должности судьи Альваро Монтойи, который ушел в отставку с поста члена Конституционного суда по болезни. Его кандидатура соответствует сенату, который утверждает нового магистрата на пленарном заседании после запроса кандидатур от региональных парламентов, как, например, кандидатура Монтойи, предложенная в 2017 году Народной партией. За несколько дней до того, как закон об амнистии начнет обсуждаться в Конгрессе, в рядах ПП наблюдается полное сопротивление закрытию любого государственного соглашения. Во всем, кроме Конституционного суда. "Мы - единственный противовес" правительству в штате, - резюмирует один из лидеров PP. Череда событий началась в понедельник. Представитель ПП Борха Семпер заверил, что его партия возобновит работу CGPJ только в том случае, если правительство сначала реформирует систему избрания его членов. Совет состоит из 20 членов: 12 судей и 8 юристов с признанным авторитетом (плюс президент, избираемый задним числом 20 членами). Все они назначаются Конгрессом и Сенатом, хотя в случае с 12 судьями Палаты принимают решение на основе списка кандидатов, предварительно составленного самими судьями. Для продления полномочий требуется поддержка трех пятых палат, поэтому необходимо заключение пакта между двумя основными партиями, PSOE и PP. ПП требует, чтобы 12 членов судейского корпуса назначались непосредственно членами судейского корпуса, тем самым забирая все полномочия по принятию решений у парламента. Семпер поставил условие, что ПП согласится на обновление только после изменения существующей системы. Однако спустя несколько часов ПП разъяснила свою позицию: ПП готова продлить работу органа с действующим законом, если "одновременно" будет продвигаться новый регламент. Кроме того, в этот день Брюссель еще раз повторил, что политические силы должны сначала договориться об обновлении, а затем, если они сочтут это необходимым, заняться изменением законодательства. На следующий день, во вторник, Фейхоо настаивал на этой позиции, а также подтвердил, что его партия "в ближайшие недели" будет добиваться проведения голосования в Сенате, чтобы попытаться заполнить единственную вакансию в Конституционном суде. Фейхоо обвинил социалистов в том, что они не внесли такой вопрос "в повестку дня" бюро верхней палаты парламента во время прошлого созыва, когда у PSOE было большинство. "Они воспользовались отпуском больного магистрата, чтобы отнять у нас соответствующее место", - добавили источники в его кабинете. В Конституционном суде теперь большинство составляют семь прогрессивных судей против четырех консервативных. Сенат назначает четырех конституционных судей большинством в три пятых, которого у ПП на данный момент нет. Однако у нее есть большинство в Бюро, чтобы добиваться проведения такого голосования, хотя руководство ПП еще не назначило дату. В процессе избрания этих судей каждый региональный парламент может представить до двух кандидатов. Предложение от территорий поступает в Комитет по назначениям Верхней палаты, а затем проходит голосование на пленарном заседании Верхней палаты, где большинством в три пятых принимается решение о кандидатуре. На практике обычно существует предварительная договоренность между политическими партиями о сохранении баланса сил и согласовании кандидатуры на основе консенсуса. Но в последнем созыве законодательного собрания консенсус не помог заменить Монтойю. Бывший председатель Сената, социалист Андер Хиль, все же продвинул этот процесс и получил четыре предложения: три от социалистов и одно от ПП. PSOE год назад заявила, что не желает заполнять вакансию в Конституционном суде до тех пор, пока Народная партия будет блокировать судебную систему. В предыдущем мандате кандидатуры были представлены четырьмя территориями: Галисией, Андалусией, Эстремадурой и Арагоном. В Эстремадуре и Арагоне до 28 марта правит PSOE, а в Галисии и Андалусии, где в мае прошлого года не проводились региональные выборы, - PP. В парламенте Андалусии голосовали за кандидата, представленного социалистами, так как Народная партия не выдвинула ни одной кандидатуры и воздержалась. Имена, зарегистрированные в прошлом созыве, действуют и сейчас. С 23 июля ПП имеет большинство в Бюро верхней палаты, поэтому она может продвигать голосование, а также вновь выдвигать новых кандидатов. В прошлом созыве единственным предложением ПП, зарегистрированным в Сенате, было предложение, одобренное парламентом Галисии: кандидатура магистрата Хосе Луиса Коста Пилладо, старого знакомого Фейхоо. Нынешний лидер ПП предложил кандидатуру Коста Пилладо в качестве члена Консультативного совета Галисии в 2008 году, когда он еще находился в оппозиции. С тех пор карьера магистрата в Галисии была отмечена обвинениями в предвзятости. В 2014 году Фейхоо, уже будучи президентом Сюнты, выдвинул его на пост президента этого органа, регионального эквивалента Государственного совета по своим юридическим функциям. Когда магистрат занимал этот пост, Народная партия одобрила правовую реформу, наделившую Коста Пилладо полномочиями назначать и увольнять адвокатов. Это изменение подверглось резкой критике со стороны политической оппозиции и Профессиональной ассоциации адвокатов Консультативного совета за подрыв независимости этих должностных лиц. Но худший момент Коста Пилладо пережил в Галисии, когда в 2016 году он оказался под следствием по обвинению в торговле влиянием в рамках операции "Кондор". Обвинения против него в итоге были сняты, сообщает Соня Висосо. Внутри PP еще не решили, будет ли это предложение "сохранено или нет" перед лицом будущего голосования. Фейхоо настаивает на том, чтобы не уступать Санчесу в вопросе продления полномочий CGPJ, поскольку председатель правительства хочет, среди прочего, "колонизировать институты". В эту субботу министр президентства и юстиции Феликс Боланьос потребовал от ПП "конструктивной оппозиции" и прекращения "антидемократической блокады" Совета. "Нам нужна система правосудия, которая восстановит институциональную нормальность, а для этого нам необходимо достичь соглашения с главной оппозиционной партией", - добавил он. Соглашение, до которого на данном этапе еще очень далеко".