Судебная власть заполнит вакансии в системе военной юстиции, чтобы избежать ее развала.
Испания Телеграм-канал "Новости Испании"
Критическая ситуация в системе военной юстиции, где вакантны 52,38% судейских должностей (22 из 42), заставила Генеральный совет судебной власти (CGPJ) принять беспрецедентное решение: систему профессиональных замен сотрудниками Военно-юридического корпуса, занимающими другие должности. Эта мера рассматривалась в течение нескольких месяцев, но CGPJ пошел на этот шаг сейчас, после того как несколько недавних отчетов Центрального военного суда призвали к немедленному решению, чтобы избежать коллапса. "Не желая быть алармистом, положение военной юрисдикции можно охарактеризовать только как катастрофическое", - говорилось в заключении, направленном в Совет в декабре прошлого года. Ситуация, в которой оказалась военная юстиция, отвечающая за применение Военно-уголовного кодекса к 120 000 военнослужащих вооруженных сил и 70 000 военнослужащих гражданской гвардии, является еще одним следствием пятилетнего блокирования деятельности CGPJ и правовой реформы, которая с марта 2021 года не позволяет этому органу назначать дискреционные должности до тех пор, пока он не будет обновлен. Эта ситуация, которая уже оставила 86 вакансий в обычной системе правосудия, включая 24 в Верховном суде, также влияет на назначение на основные должности в военной юрисдикции - председателя и членов Центрального военного суда (ЦВС), председателя и членов территориальных военных судов (ТМТ) и судей судов. "Впервые в истории военной юрисдикции" незаполненных вакансий больше, чем заполненных, говорится в одном из последних отчетов, представленных в Совет Центральным военным судом. В наиболее критическом положении находится Центральный военный суд - высший орган этой юрисдикции после Военной палаты Верховного суда. В этом органе, который судит военнослужащих в звании не ниже командира или лейтенанта, уже имеется пять вакансий (председательствующий судья-адвокат и четыре члена). В территориальных военных судах 65 % должностей вакантны (из 26 в общей сложности 9 заполнены и 17 вакантны); в 16 военных судах 11 заполнены и 5 вакантны (31,2 % вакантны), но в первой половине этого года произойдут два повышения, которые приведут к увольнению соответствующих судей. Не лучше обстоят дела и в двух Центральных уголовных судах, которые станут вакантными 17 февраля - в этот день полковник-аудитор, возглавляющий Центральный уголовный суд № 2, который в настоящее время также исполняет обязанности заместителя в суде № 1, будет отправлен в резерв. Мера, согласованная в эту среду постоянным комитетом - главным органом, принимающим решения после пленарного заседания, - включает в себя призыв к профессиональным заместителям из числа членов Военно-юридического корпуса, имеющих необходимое звание по каждой должности, которую необходимо заполнить. Таким образом, CGPJ назначает запасных судей-адвокатов, откомандировывает их на текущие должности и наделяет полномочиями для работы в соответствующих судебных органах. Министерство обороны отвечает за предоставление прикомандирования и выделение бюджетных средств. С практической точки зрения этот механизм замещения требует публикации объявления о прикомандировании в "Официальном государственном вестнике" и в "Официальном вестнике" Министерства обороны. После представления кандидатур постоянный комитет назначает замещающих судей, которые вступают в свои новые должности на возобновляемый годичный срок. Хотя ситуация во всех органах критическая, соглашение Совета, к которому имеет доступ эта газета, предусматривает "срочную" публикацию восьми должностей. Это позволит обеспечить, чтобы каждый военный суд состоял как минимум из трех членов - число, которое КГПЖ считает "необходимым" для обеспечения его функционирования. В докладе Совета утверждается, что эта система замен не нарушает запрет на дискреционные назначения, действующий с марта 2021 года, поскольку речь идет о замене, а руководящий орган судей продолжает сохранять свою компетенцию в вопросах замен и усилений. Хотя прикомандирование часто встречается в обычных судах, в данном случае речь идет не о том, чтобы судья занял вакантную должность в суде, а о том, чтобы подписать контракт с сотрудниками военно-юридического корпуса, которые обычно не выполняют судебные функции и назначены, например, на консультационные должности в штабе. Также не существует прецедентов, когда подобная система замещения использовалась на дискреционных должностях в обычной системе правосудия. Во время президентства Карлоса Лесмеса CGPJ даже рассматривала возможность применения подобной формулы для замещения вакансий в Верховном суде судьями из других органов, но эта мера, отвергнутая большинством судей, в итоге была отклонена. Мариано Касадо, президент Observatorio de la Vida Militar (OVM), консультативного органа при Кортесах, и юрист с большим опытом в области военной юрисдикции, признает, что "беспрецедентное" решение CGPJ вызвало "большую обеспокоенность", и предупреждает, что в отсутствие информации о требованиях, которые должны быть выполнены, CGPJ не сможет заполнить вакансии в Верховном суде, До получения информации о требованиях, которые будут предъявляться к судьям-заместителям, необходимо предоставить "полные гарантии тем, кто подлежит правосудию", военнослужащим и гвардейцам, поскольку на карту поставлено "право на судью, предопределенное законом, что является основой эффективной судебной защиты", сообщает Мигель Гонсалес.