Судебные органы проведут ревизию судов пяти андалузских муниципалитетов, наиболее охваченных наркоторговлей.

Не прошло и месяца с тех пор, как восемь предполагаемых наркоторговцев на борту полужесткого судна убили двух гражданских охранников в порту Барбате, а глава местного суда, расследующего это дело, уже сменился. Событие, расследованное как убийство, застало суд первой инстанции и инстанции Барбате (Кадис) с уже произошедшей сменой, и в течение последних двух недель дело расследует новый судья. Такая высокая текучесть кадров, столь распространенная в судах Кадиса, вероятно, является одним из выводов, к которым пришел Генеральный совет судебной власти после того, как решил проанализировать ситуацию с перегруженностью судов Кадиса и Уэльвы делами, связанными с незаконным оборотом наркотиков. Судебная власть поручила своей инспекционной службе подготовить отчет о состоянии судов в пяти муниципалитетах, наиболее пострадавших от дел о наркоторговле: Барбате, Санлукар-де-Баррамеда и Ла-Линеа-де-ла-Консепсьон (в Кадисе) и Аямонте и Могер (в Уэльве). Постоянная комиссия CGPJ приняла это решение после анализа отчета, представленного Судебной ассоциацией Франсиско де Витория (AJFV), в котором подчеркивается большая нагрузка и ограниченные ресурсы этих органов и предлагается, среди прочих мер, чтобы Национальный суд взял на себя расследование крупных сетей наркоторговли "независимо от района, в котором они действуют". Судьи направили правительству предложения из вышеупомянутого доклада, которые требуют реформирования Органического закона о судебной власти (LOPJ) и Уголовно-процессуального закона (Lecrim). В докладе о положении дел в судах первой инстанции в вышеупомянутых муниципалитетах, являющихся воротами для проникновения судов с гашишем и кокаином и крупных партий наркотиков по морю, следует указать, какие меры могут быть приняты для снижения нагрузки. Эти судебные органы, особенно 19 в трех упомянутых выше городах Кадиса, вынуждены совмещать расследование сложных дел, связанных с незаконным оборотом наркотиков, с другими гражданскими, уголовными и семейными делами (обычно это смешанные суды). Перегруженность и перенасыщенность всех этих судов настолько очевидна, что в январе 2023 года Антинаркотическая прокуратура Кадиса взяла на себя ведение дела, которое с 2007 года расследовал суд № 2 в Барбате и которое так и не сдвинулось с мертвой точки. В поле зрения этого же учреждения находятся дела за 2012, 2013 и 2014 годы - годы, когда Гражданская гвардия оказывала большее давление на этот район, - которые находятся в аналогичной ситуации в судах Барбате и которым грозит та же участь. Именно поэтому Провинциальный суд Кадиса уже много лет предупреждает о сложившейся ситуации и необходимости увеличения количества судов, персонала и материальных ресурсов. В письме профессиональной ассоциации уже предполагается необходимость принятия ряда мер с участием Министерства президентства и юстиции, Министерства внутренних дел, отвечающего за укрепление полицейских ресурсов, и регионального правительства Андалусии, отвечающего за судебные штаб-квартиры и их административный персонал. Предложение для Министерства юстиции, которое Постоянная комиссия CGPJ уже согласилась передать ему, повлечет за собой реформу Органического закона о судебной власти и Уголовно-процессуального закона, поскольку оно включает в себя такие предложения, как принятие Национальным судом преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. К этому ассоциация Франсиско де Витория добавляет предложение освободить следственного судью от разрешения апелляций на реформу, ограничить случаи, в которых могут быть поданы апелляции на решения следственного судьи, установить надбавку к зарплате за опасность в областях, считающихся особенно конфликтными, внедрение судов первой инстанции в среднесрочной перспективе и унификацию систем процессуального управления. Организация также просит решить другие внесудебные вопросы, которые будут переданы в МВД и региональное правительство Андалусии: усиление сил безопасности и назначение новых юристов для отправления правосудия и государственных служащих, соответственно. Специальный план обеспечения безопасности на Кампо-де-Гибралтар, принятый в 2018 году и действующий в настоящее время в нескольких провинциях Андалусии, уже привел к усилению полиции в этом районе. Чтобы избежать "узкого места", Министерство юстиции и Хунта Андалусии согласовали создание в 2019 году еще двух судов в Альхесирасе - следственного и уголовного, следственного в Ла-Линеа - № 5 и Сан-Роке - № 3, а также новой должности магистрата в альхесирасской секции провинциального суда. Но "узкое место" осталось. Проблема настолько остра, что, как и в случае с другими должностями гражданской службы в этом районе, многие судьи предпочитают покинуть его как можно скорее. Это приводит к таким необычным явлениям, как тот факт, что глава суда № 3 в Ла-Линеа-де-ла-Консепсьон Альба Серрано является судьей-деканом этого района, хотя работает там с 2021 года. Как рассказала судья EL PAÍS год назад, Серрано, приехав по собственной просьбе, оказалась у макрополицейских дел, которые расследовались до девяти лет, разводов, которые рассматривались в течение четырех лет, или процессов по опеке над детьми, в которых дети уже достигли совершеннолетия. Год спустя мало что изменилось, как признает другой источник в судебной сфере, который подчеркивает необходимость принятия нового уголовно-процессуального закона, чтобы ускорить процесс расследования в целом. Это, наряду с нехваткой персонала и материальных ресурсов, высокой текучестью судей и государственных служащих, а также сложным расследованием макропреступлений, связанных с наркоторговлей, создало идеальный шторм, который замедляет работу местных судов, помимо тех, которые упомянуты CGPJ и которые он намерен расследовать. Помимо Ла-Линеа, Барбате и Санлукара, которые в разное время были очагами наркоторговли, рассеивание наркотрафика, вызванное полицейским окружением, осложнило ситуацию в судах Чикланы и Эль-Пуэрто-де-Санта-Мария, где процессы без обвиняемых и не связанные с наркоторговлей стали побочными жертвами коллапса, вызванного наркотрафиком.