Сумар возрождает в Конгрессе реформу "закона о кляпе" перед лицом "нападок на демократию" со стороны PP и Vox.
Испания Телеграм-канал "Новости Испании"
Сумар решил сделать шаг к решению нерешенного вопроса: реформы закона о безопасности граждан, известного как "закон о кляпе", который ПП одобрила своим абсолютным парламентским большинством в 2015 году. С этой целью его парламентская группа зарегистрировала в эту пятницу в Конгрессе законопроект, с помощью которого она стремится возобновить переговоры между партиями блока инвеституры, которые в прошлом году должны были завершиться, но которые, после согласования изменений в 36 из 54 статей, были окончательно сорваны из-за разногласий в четырех других. Среди них - та, что устанавливала использование полицией спорных резиновых пуль или горячее возвращение нелегальных иммигрантов. Чтобы избежать еще одного провала, подобного тому, что произошел в марте 2023 года, текст предложения, к которому получил доступ EL PAÍS, включает в себя именно то, что уже было согласовано тогда, и избегает ссылок на статьи, по которым возникли разногласия. Цель состоит в том, чтобы группы выдвинули свои предложения по этим спорным пунктам в виде поправок на этом "чистом листе бумаги", как говорят источники в партии, чтобы они могли поработать над ними и прийти к консенсусному тексту. Заместитель пресс-секретаря партии в нижней палате Энрике Сантьяго подчеркнул срочность достижения соглашения о том, что он назвал "фактической отменой" закона, в условиях необходимости борьбы с тем, что он назвал "кампанией нападок на демократию" со стороны PP и Vox. Изменение закона о безопасности граждан, которому скоро исполнится пять лет, - давнее стремление левых партий, которые дошли до того, что обжаловали его в Конституционном суде - который в итоге одобрил его практически в полном объеме в январе 2021 года - и к которым с самого начала присоединились другие партии, например PNV, и такие организации, как Amnesty International. Даже омбудсмен в нескольких своих ежегодных докладах призвал правительство и партии изменить "наиболее спорные аспекты, стремясь найти правильный баланс между безопасностью и свободой". В эту пятницу Сантьяго подчеркнул, что в ходе переговоров последнего законодательного органа, в которых принимали участие PSOE, PNV, Unidas Podemos, ERC, EH Bildu и Junts, было согласовано 95% реформы, и что именно этот текст является отправной точкой его предложения. Среди этих изменений он выделил договоренность о корректировке штрафов в зависимости от экономических возможностей лица, подвергшегося наказанию, или их замене так называемыми "восстановительными мероприятиями"; о сокращении с серьезных до незначительных (с последующим уменьшением санкции) правонарушений, связанных с хранением каннабиса; о разрешении проводить протесты без предварительного уведомления правительственных делегаций "в случае событий, требующих немедленной публичной демонстрации или выражения мнения". Представитель Сумар, который выразил сожаление, что за девять месяцев работы законодательного органа ни одна политическая группа не выступила с подобной инициативой, надеется, что к этому предложению присоединятся новые группы из Конгресса, состав которого изменился после последних выборов. Источники в партии утверждают, что тот факт, что законопроект не выдвигает конкретных предложений по четырем статьям, которые разрушили предыдущие переговоры, облегчит достижение окончательного текста. Однако, по словам источников из других партий, участвовавших в переговорах, то, на какой стадии они тогда находились, не предвещает, что соглашение будет быстрым и простым. Из четырех пунктов наиболее серьезные расхождения касаются статьи 23.4, в которой речь идет о применении полицией резиновых пуль. PSOE, Unidas Podemos и PNV хотели сослаться на необходимость составления "специальных протоколов в соответствии с международными стандартами" по применению силы и использованию средств борьбы с беспорядками, чтобы "всегда использовать наименее вредные для людей средства и избегать тех, которые наносят непоправимые травмы", в составлении которых они предложили участвовать организациям "гражданского общества". ERC, EH Bildu и Junts до последнего момента настаивали на "четком запрете использования кинетических снарядов, известных как резиновые пули". Кроме того, они хотели включить пункт о том, что штраф не будет применяться, "если лицо, подвергнутое санкциям, согласится извиниться за свои высказывания". Наконец, в вопросе о "горячих" возвращениях шесть партий исходили из общего: эта цифра, включенная ПП в закон о кляпе в качестве переходного положения, должна быть включена в другой закон, закон об иностранцах. На этом совпадения между двумя блоками практически закончились. PSOE, Unidas Podemos и PNV предложили включить дополнение к закону об иностранцах, чтобы правительство в течение года разработало положения, которые развивали бы существующее в законе требование о соблюдении прав человека и конвенций, подписанных Испанией для международной защиты, при отказе в пересечении границы. Однако три другие партии отказались отложить принятие решения и предложили включить в него конкретные обязательства, например, "ни в коем случае" не отказывать иностранным гражданам "при попытке преодолеть элементы пограничного сдерживания" или "коллективную высылку".