Объявить забастовку и выйти на работу: стратегия персонала больницы Ла-Пас для получения подкрепления

Персонал больницы La Paz выйдет на работу 26 августа, несмотря на то, что на этот день была объявлена забастовка. Эта необычная ситуация на самом деле скрывает стратегию по получению подкрепления, поскольку в случае забастовки руководство центра обязано активировать протокол минимальных услуг. Именно этого и добиваются работники больницы — больше коллег, чтобы облегчить свою перегруженность. Они утверждают, что в августе было закрыто 397 коек, а летние контракты покрывают только 21% персонала, уходящего в отпуск. «Есть отделения, которые многие дни работают ниже уровня минимальных услуг. Например, в гематологии должно быть пять медсестер, а в понедельник их было три. В отделении неонатологии должно быть 16, но бывают дни, когда их 14. С ноября мы зарегистрировали 605 подобных инцидентов», — объясняет Гильен дель Баррио, медбрат и член профсоюза Trabajadores en Red, организации, которая объявила эту забастовку. «Когда идет забастовка, на работу приходит больше коллег, чем в обычный день», — уверяет мужчина. Это связано с тем, что не весь персонал больницы может отсутствовать на работе из-за протеста. Право на забастовку, хотя и признано, имеет ограничения, особенно в таких важных сферах, как здравоохранение. Поэтому в среду Министерство здравоохранения сообщило забастовочному комитету, что 26 августа больница должна будет обеспечить минимальный уровень обслуживания, хотя и не уточнило, что именно это означает. Он указал, что количество персонала, который будет вынужден выйти на работу в следующий вторник, не превысит 35% от всего штата больницы. «Это процент работников, превышающий тот, который наблюдается в большинстве дней», по словам дель Баррио. К этому показателю добавятся все остальные, которые поддерживают забастовку, но будут выходить на работу добровольно. Таким образом, если будут соблюдены директивы Министерства здравоохранения, 26 августа ожидается больше персонала, чем обычно, для обслуживания пациентов. Эта забастовка — средство, чтобы поставить руководство больницы в затруднительное положение. «Может произойти две вещи: либо оно докажет, что у него есть персонал, готовый работать и выполнять свои обязанности в достойных условиях, либо оно не сможет набрать достаточное количество работников для обеспечения функционирования службы, что будет очень серьезным нарушением и заставит нас рассмотреть возможность принятия юридических мер», — объясняет дель Баррио. Он и его коллеги ждут, когда администрация больницы уточнит, какой будет точный процент персонала, доступного 26 августа, и как он будет распределен по различным отделениям. «Это их дело — решить, как они будут обеспечивать кадровые ресурсы», — настаивает он. Руководство центра не может нанимать дополнительных сотрудников для замещения забастовщиков, поскольку это считается штрейкбрехерством, но может заполнять вакансии сотрудников, находящихся на больничном. Гильен уверяет, что эти вакансии не всегда заполняются. Работники, поддерживающие забастовку, будут работать весь день в обычном режиме, сделав лишь небольшой перерыв в 12:00, чтобы принять участие в символическом митинге на площади перед больницей. Они требуют увеличения штата, стабильности в расписании работы и уважения к их выходным дням, чтобы обеспечить благополучие на работе и в личной жизни, которое зачастую нарушается. Так обстоит дело с Инес Мартинес, 29-летней медсестрой травматологического отделения больницы Ла-Пас. С середины января она находится на больничном по причине тревожного расстройства. «Мне пришлось остановиться, мое тело не выдерживало ни физически, ни морально. Из пяти коллег, которые должны были работать, нас осталось трое. Мы перешли от восьми пациентов к 16. Я уходила из больницы в слезах из-за давления», — рассказывает она. Она возмущается, вспоминая, как руководство медсестринского отдела говорило ей, что больше нет специалистов, которых можно было бы нанять. «Конечно, есть, нужны только лучшие условия труда», — упрекает она. Фернандо Эрреро, 57-летний санитар в больнице Ла-Пас, понимает ее. Ему тоже пришлось пять месяцев находиться на больничном из-за травмы спины. «У меня была пациентка, которая истекала кровью, а я был один, я выбежал с ней и повредил себе спину», — вспоминает он. Он рассказывает, что больнице потребовалось 21 день, чтобы найти ему замену. Сейчас он уже вернулся на работу и говорит, что по выходным сократили персонал, чтобы сэкономить. «Когда рождаемость растет, мы перегружены работой», — говорит он. Его жена, которая работает помощницей медсестры в Ла-Пасе, страдает больше, чем он. «Ее команда всегда работает на пределе возможностей, превышая норму пациентов на одного работника. Во время вечерней смены она остается одна с медсестрой», — говорит Эрреро. Дель Баррио утверждает, что 1600 человек ждут операции, а более 2000 — помощи физиотерапевта. «Между тем, всему персоналу задолжали 8600 выходных дней», — добавляет он. Больница Ла-Пас и правительство Мадрида в ответ на критику ситуации в отделении неотложной помощи со стороны профсоюза заявляют, что этот орган имеет «незначительную представительность» в центре и гарантируют «право медицинских и немедицинских работников на летний отпуск, без ущерба для качества медицинской помощи, которую получают граждане». Между тем, они добавляют, что Министерство здравоохранения по-прежнему «совершенно бездействует в решении серьезной проблемы нехватки медицинских работников, существующей во всей Национальной системе здравоохранения». Планирование персонала, план управления людскими ресурсами и соглашения, регулирующие условия работы мадридских больниц, находятся в компетенции автономного региона. Источники в Министерстве здравоохранения напоминают, что команда министра Моники Гарсия уже пять лет подряд бьет рекорд по количеству предлагаемых мест для интернов, «превысив в 2025 году 11 600 предложенных мест и объявив новый набор на 2026 год с 12 300 местами». С 2018 года количество таких вакансий увеличилось на 54%. «Проблема возникает, когда вакансии не заполняются из-за нестабильных условий труда, предлагаемых автономным сообществом Мадрида, которое систематически отстает в привлечении и удержании специалистов во многих ключевых областях. Неправильно, что Народная партия привыкла перекладывать ответственность, когда прямая ответственность лежит на автономном управлении», — заявляют они. В июне Профсоюз медсестер Мадрида уже заявил о неработоспособности почти 30 % коек в больницах Мадридской службы здравоохранения. По их оценкам, в августе около 1539 коек в восьми больницах останутся неиспользованными: в больницах Рамон-и-Кахаль, Принсипе-де-Астуриас, Гетафе, Ниньо-Хесус, Энарес, Клинико-Сан-Карлос и Ла-Пас. Профсоюз «Trabajadores en Red» (Работники в сети) также заявляет, что работники не могут совмещать работу и семейную жизнь, поскольку в некоторых отделениях больницы Ла-Пас не соблюдается требование об опубликовании графиков дежурств за три месяца до начала работы. Они утверждают, что персонал больницы не всегда имеет право запрашивать положенные ему отпуска. «Они ссылаются на должным образом обоснованные потребности службы», — рассказывает дель Баррио. Забастовка была объявлена необычным, но законным способом: через собрание, как это предусмотрено в статье 3 Королевского декрета 17 1977 года. 14 августа 39 работников проголосовали за проведение забастовки. 97,4% высказались за нестандартную забастовку, в ходе которой никто не будет пропускать работу.