Верховный суд напоминает, что не может подвергать сомнению мотивы помилования в ходе рассмотрения ходатайства о помиловании Гарсии Ортиса.

Верховный суд также имеет ограничения. В недавнем решении, с которым ознакомилась газета EL PAÍS, он напоминает, что не может оценивать мотивы, по которым правительство решает предоставить или не предоставить помилование. Речь идет о неоднократно подтверждаемой доктрине, которая приобретает актуальность в контексте рассмотрения первых ходатайств о помиловании в пользу Альваро Гарсия Ортиса после того, как он был приговорен высшим судом к двум годам лишения права занимать должность генерального прокурора за разглашение секретов Альберто Гонсалеса Амадора, бойфренда президента Мадрида Исабель Диас Аюсо. Административная палата выносит решение по делу мужчины, который был приговорен к трем годам и одному месяцу тюремного заключения за преступление, связанное с нападением на сотрудников правоохранительных органов с использованием моторного транспортного средства. Он утверждал, что уже не является «тем же человеком», который совершил эти деяния, поскольку «полностью реинтегрировался в общество» и имеет «подходящую семейную, социальную и трудовую среду». «Исполнение наказания в виде лишения свободы в данный момент не имеет смысла», — утверждал он. Однако отчеты суда, вынесшего приговор, и прокуратуры были отрицательными, и правительство отказало в помиловании. После этого неудачного поворота событий он обратился в Верховный суд. Третья палата в докладе судьи Карлоса Лесмеса объясняет, что помилование относится к категории «актов милосердия», в отношении которых суд может осуществлять только формальный контроль. То есть, проверить, «были ли запрошены отчеты, которые закон устанавливает как обязательные», но не имеющие обязательной силы, без возможности оценить «существенные требования» или возможные «недостатки мотивации». После этого он приходит к выводу, что в данном случае была соблюдена законная процедура, и одобряет решение правительства. В вопросе помилования в настоящее время основное внимание уделяется прошениям в пользу Гарсии Ортиса. Министерство юстиции получило первое прошение в январе этого года, подписанное пенсионером-прокурором Феликсом Пантохой и его женой, но впоследствии к нему присоединилось еще как минимум одно прошение от частного лица, согласно источникам, опрошенным этой газетой. Само по себе получение прошения обязывает запустить механизм рассмотрения меры помилования. Процесс предполагает сбор информации от суда, вынесшего приговор, чтобы тот, в свою очередь, запросил мнение прокуратуры и потерпевшей стороны. В результате ведомство, возглавляемое Феликсом Боланьосом, направило прошение о помиловании в Верховный суд для вынесения решения. Судебная инстанция должна проинформировать о ходе дела и о положении осужденного, а также о «его поведении после осуждения и, в особенности, о доказательствах или признаках его раскаяния», а также о том, не наносит ли помилование ущерб третьим лицам; все это необходимо сделать до того, как высказать свое мнение о «справедливости или целесообразности» помилования. Помимо Верховного суда, свои заключения должны будут представить прокуратура, которая на протяжении всего процесса отстаивала невиновность Гарсии Ортиса, и Гонсалес Амадор, как жертва преступления. После формирования дела министр юстиции должен представить свое предложение на рассмотрение Совета министров, которое не зависит от вынесенных заключений. Исполнительная власть имеет последнее слово. Она решает, будет ли помилование и в какой степени, и делает это, ссылаясь на соображения справедливости, равенства или общественного интереса. Закон не устанавливает сроки для любой из сторон, участвующих в процессе помилования, но в среднем рассмотрение дел занимает около шести месяцев, хотя этот срок может быть продлен, особенно если накопится несколько прошений, которые могут быть поданы самим осужденным, его близкими или любым другим лицом. Основным прецедентом, ввиду его политической и социальной значимости, являются помилования, предоставленные 22 июня 2021 года правительством Педро Санчеса бывшему вице-президенту Каталонии Ориолу Жункерасу и девяти другим лицам, приговоренным к тюремному заключению за руководство процессом отделения, который завершился незаконным референдумом 1 октября 2017 года. Исполнительная власть помиловала их только от тюремного заключения, в результате чего они вышли из тюрьмы, но лишены прав до 2031 года. Эти помилования также были обжалованы в Верховном суде партией PP, Vox, которая выступала обвинителем в судебном процессе по делу о процессе, и несколькими лидерами Ciudadanos, среди прочих. В этом случае суд постановил, что апеллянты не имели права оспаривать решение правительства, поскольку оно не затрагивало «сферу их интересов и прав».