Помимо расчетов на выборах

В последние дни была четко объяснена логика, лежащая в основе позиции Социалистической партии в испанской политике. Было убедительно доказано, что существует структурное противоречие между ее способностью управлять Испанией и результатами выборов в некоторых регионах. ПСЕ занимает лучшую позицию на лево-правом спектре, где она является партией, наиболее похожей на Испанию. Напротив, она находится в худшем положении на территориальном спектре: слишком централистская на периферии, недостаточно централистская в центре. Отсюда, как говорят, и ее избирательные трудности. Но следует добавить еще кое-что. Цена, которую платит Социалистическая партия за то, чтобы оставаться у власти, возможно, является той ценой, которую необходимо заплатить, чтобы Испания могла быть управляема. Испания — страна, относительно однородная в своих социальных предпочтениях. Существует широкий консенсус по многим вопросам политики, затрагивающим повседневную жизнь граждан: занятость, общественные услуги, гражданские права. В этой сфере несложно найти точки соприкосновения и сформировать большинство. Но есть еще один аспект, в котором Испания не является однородной, а по своей сути многообразной: территориальный. Это многообразие — не аномалия и не проблема, которую нужно решать, а факт, которым нужно управлять. И управлять им — это не значит выбирать между взаимоисключающими идентичностями, а сделать возможным их сосуществование в рамках общей системы. В конечном счете, именно в этом заключается смысл политики в сложных обществах. Однако дискуссия о территориях, как правило, ведется в более простых и, следовательно, более мобилизующих терминах. Для одних любое признание плюрализма воспринимается как уступка. Для других любая общая граница воспринимается как отрицание. В обоих случаях политика сводится к логике нулевой суммы, в которой другой перестает быть легитимным собеседником и превращается в препятствие. Следует осознавать рамки, в которых анализируется эта проблема. Если исходить из предположения, что территориальная ось функционирует как рынок стимулов — где одни продают поддержку, а другие покупают время у власти, — территориальная плюральность перестает восприниматься как неотъемлемая реальность Испании и начинает рассматриваться как источник пошлин, уступок и затрат. Но не все политические затраты одинаковы. Есть обычные избирательные затраты, связанные с конкуренцией между партиями. А есть и другие, менее заметные, которые связаны с поддержанием самой структуры сосуществования. Управление сложной плюральностью, не сводя ее к однообразию и не подчиняя логике непримиримых национальных блоков, может иметь свою цену. Но эта цена не равнозначна «покупке времени у власти». Это может быть, как раз, цена того, чтобы не допустить, чтобы территориальный конфликт сформулировался как противостояние несовместимых легитимностей. Недавнего опыта Испании должно быть достаточно, чтобы об этом вспомнить. Когда территориальные противоречия формулировались в таких терминах, результатом становилось не укрепление демократических принципов, а ухудшение состояния общего пространства. Восстановить его всегда было сложнее, чем утратить. Но смысл этих решений не всегда объясняется. А когда его не объясняют, это делают за тебя другие, как правило, в более простых и эффективных с электоральной точки зрения терминах. Сказать, что Социалистическая партия заключает соглашение с периферийными националистами в своих собственных партийных интересах, имеет точно такое же значение, как сказать, что централисты и националисты противостоят друг другу из-за своих партийных интересов. Мы можем исключить из уравнения частный интерес, поскольку он присутствует в обоих членах, чтобы осталось то, что, возможно, действительно важно: куда ведет нас соглашение и куда ведет нас противостояние.