Аюсо готова обсудить возможность повышения заработной платы учителей «до 350 евро в месяц»

Из более чем 13 000 слов, произнесённых президентом Мадрида Исабель Диас Аюсо в первый день дебатов о положении дел в регионе в четверг, 45 оказалось достаточно, чтобы взбудоражить чаты преподавателей в WhatsApp. Лаконичное заявление — одно из более чем сотни, сделанных ею — посреди апокалиптической речи об Испании заставило что-то зашевелиться в недрах мадридского образования, которое объявило бессрочную забастовку с 14 октября. Одно из давних требований работников образования Мадрида вновь оказалось на повестке дня. «Департамент образования начнет переговоры о введении горизонтальной профессиональной карьерной лестницы для учителей, цель которой — социальное и экономическое признание самоотдачи и преданности учителей и преподавателей, работающих в школах и лицеях региона», — заявил он. На следующий день, во второй день дебатов, он пошел еще дальше: «Профессиональная карьерная лестница повлечет за собой увеличение ежемесячного вознаграждения на сумму до 350 евро». Профессиональная карьерная лестница — одна из давних мечт преподавателей Мадрида, суть которой заключается в том, чтобы учителя любого уровня имели перспективу роста на протяжении всей своей карьеры, чего, в отличие от других сфер государственной службы, таких как здравоохранение, в сфере образования не существует. Об этом вопросе говорят не в первый раз. Хотя в Мадриде этот вопрос официально никогда не поднимался, в 2007 и 2016 годах проводились переговоры с Департаментом образования, которые, однако, не увенчались успехом. Тем не менее, такая профессиональная карьера существует в других автономных сообществах, таких как Ла-Риоха, Мурсия, Астурия, Кастилия и Леон — где она не совместима с шестилетними сроками — и на Балеарских островах. Сектор приветствует это объявление, но относится к нему с достаточным скептицизмом из-за предыдущих прецедентов и потому, что понимает: Аюсо уже находится в «предвыборном режиме». Вопрос заключается в том, какую именно «модель» планируется внедрить. Франсиско Имбернон, учитель, доктор философии и педагогических наук, почетный профессор кафедры дидактики и организации образования Барселонского университета, утверждает, что «это позитивная и необходимая мера», но она не может быть «карьерой, основанной на индивидуальных заслугах, бюрократической или конкурентной». «Она не должна заключаться в накоплении курсов, ученых степеней, шестилетних стажей или заслуг для повышения по службе или получения более высокой зарплаты. Это была бы административная карьера, а не профессиональная. Остаётся неизвестным, в чём конкретно будут заключаться эти обещания». Одним из непременных условий для профессора и большим ожиданием преподавательского состава является то, чтобы «учителям позволяли развиваться, не покидая класс». «Слишком долго мы строили своего рода карьерную лестницу, на которой для продвижения по службе нужно становиться директором, инспектором, консультантом или уходить из непосредственной преподавательской деятельности. Это ошибка», — отмечает Имбернон. «Нельзя строить профессиональную карьеру на бюрократических заслугах». «Хороший учитель не должен отказываться от преподавания ради профессионального признания», — добавляет он. По его мнению, «нельзя оценивать учителя только по стажу, пройденным курсам, дипломам и тем более по результатам» его учеников. «Если мы превратим профессиональную карьеру в контрольную оценку, индивидуальную и основанную на легко измеримых показателях, то в итоге будем поощрять того учителя, который умеет предоставлять доказательства и документы, а не того, кто лучше всех преподает», — заключает эксперт. 58-летняя Мария Вега работает учительницей в детском саду и начальной школе в Карабанчеле. Она специализируется на английском языке, а также выполняет обязанности классного руководителя. «Профессиональная карьера крайне необходима, потому что на всех уровнях государственной службы людям повышают зарплату не только за стаж, но и за хорошую работу, а здесь этого не происходит», — комментирует она. «Мы — высококвалифицированный персонал. Чтобы получать надбавки за шестилетний стаж, например, мы должны пройти 100 часов обучения вне рабочего времени. Кроме того, мы реализуем множество образовательных проектов, в настоящее время связанных прежде всего с умением жить в обществе, развитием навыков чтения или робототехникой. Это вещи, которые фигурируют в учебной программе, но которые администрация никогда не признавала», — с сожалением отмечает она. «После заявления президента мы с нетерпением ждем, прежде всего, чтобы узнать, о чём именно планируется вести переговоры. Профессиональный рост должен быть реальным и доступным для любого учителя, а не набором практически недостижимых заслуг». «Необходимо учитывать, что каждый учитель работает в совершенно разных условиях и с совершенно разными ресурсами», — говорит он. «На сегодняшний день это всего лишь заявление, а мы уже знаем, какими бывают заявления президента. Может пройти много лет, пока они не воплотятся в жизнь, как это было с нормативами численности учащихся», — заключает Вега. Предложение автономного сообщества заключается в установлении «шести уровней, которые будут преодолеваться по мере накопления учителем заслуг и стажа». Следующим шагом станет созыв Отраслевого совета, в состав которого входят профсоюзы CC OO, UGT, CSIF и ANPE. Аида Сан-Миллан, генеральный секретарь по вопросам образования в CC OO, предупреждает, что слова Аюсо «довольно сильно напоминают» неформальные беседы, которые они вели с представителями департамента образования, с чем ещё до лета «они не были согласны». «Например, нам сказали, что профессиональный рост должен подтверждаться отчётом руководящего состава, со всеми вытекающими из этого опасностями. Ваша карьера не может зависеть от ваших личных симпатий на работе. С другой стороны, говорится о том, что наличие дисциплинарного дела также лишит вас права на профессиональный рост. И, наконец, хуже всего то, что они хотели применить эту систему к тем учителям, которые берут на себя больше ответственности в учебном заведении. Мы и так перегружены работой, потому что в школы не направляют административных сотрудников, представьте себе. Мы на это не пойдем», — размышляет он. «Возможно, они хотят успокоить нас перед забастовкой, но, если предлагаемая ими модель такова, это может иметь обратный эффект», — предупреждает он. Мигель Анхель Гонсалес, руководитель отделения CSIF «Образование» в Мадриде, считает, что Аюсо перешла «в предвыборный режим». «Это объявление ни для кого не стало неожиданностью, нас предупреждали. У нас сложилось впечатление, что они хотят до выборов занять нас переговорами, но на нас в этом деле рассчитывать не стоит. Сумма в 350 евро в месяц при 35-летнем стаже — это чистая показуха, дым в глаза. Если бы нам повысили зарплату сегодня, она бы сравнялась с зарплатами в Валенсийском автономном сообществе или Стране Басков. Нам этого недостаточно, мы далеки от какой-либо эйфории», — утверждает он. «Когда нас вызовут на переговоры, мы придем. Но мы не забудем, что зарплаты нужно повысить уже сейчас, а штаты — укрепить уже сейчас», — заключает он. Со своей стороны, Каролина Фернандес дель Пино, президент ANPE-Мадрид, уверяет, что если вопрос о профессиональной карьере не будет решён в срочном порядке, учителя «уедут из Мадрида, потому что не смогут здесь жить». «Мы уже видели это на последнем общем конкурсе на перевод, в ходе которого уехало больше людей, чем приехало. Начинают появляться случаи, когда люди уходят из профессии — такого я никогда раньше не видела», — отмечает она. В оппозиции к этому относятся скептически. Мария Пастор, пресс-секретарь партии «Мас Мадрид», заявляет, что «это обещание не соответствует реальности, в которой живут мадридские учителя». «Им нужно не работать бесплатно в течение многих лет над проектами в своих школах, как это предполагается в данном объявлении, а чтобы автономное сообщество признало их ответственность и ту работу, которую они уже выполняют, и с самого начала платил им за это. Это попытка отреагировать на призыв к бессрочной забастовке в сфере образования», — добавляет он. По мнению PSOE, то, что объявила Аюсо, — это не повышение на 350 евро, а «горизонтальная профессиональная шкала из шести ступеней, и только на самой высокой ступени можно достичь 350». Кроме того, «за бортом остаются воспитатели детских садов, а именно они сейчас находятся в конфликте». «Необходимо знать, кто будет получать зарплату, сколько он будет получать и когда начнет её получать. Этого пока не хватает», — добавляет партия.