Teresa Ribera: de ‘sabia’ climática de Sánchez a candidata socialista a las europeas
Испания Телеграм-канал "Новости Испании"
Было время, когда испанское правительство угрожало электроэнергетическим компаниям, которые хотели закрыть угольные станции. Был даже подготовлен королевский указ об экспроприации этих станций и продаже их с аукциона, чтобы они могли продолжать сжигать это топливо, которое в основном импортируется. Это было не десятилетия назад, а в 2017 году, в финале правления Мариано Рахоя (PP), когда этот вид топлива - самый грязный из всех - по-прежнему производил около 20% электроэнергии и отвечал за 15% всех парниковых газов. С одной стороны, тем, кто хотел отказаться от угля, угрожали, а с другой - блокировали выход на рынок возобновляемых источников энергии. Это было время, когда на одной стороне было энергетическое планирование, а на другой - экологическая политика. И не только это: они также находились в министерстве, в котором почти полностью доминировали сельское хозяйство и рыболовство. Все изменилось в 2018 году. С приходом к власти Педро Санчеса (PSOE) Тереса Рибера (Мадрид, 54 года) была выбрана руководителем вновь созданного Министерства по вопросам экологического перехода и демографического вызова. Помимо экологии, она получила ответственность за энергетику; сельское хозяйство стало независимым, хотя она не взяла с собой политику в области водных ресурсов. Рибера - одна из четырех человек из первого кабинета Санчеса, которые до сих пор работают в правительстве, где она продолжает набирать вес: от суперминистра до четвертого вице-президента, а затем до третьего вице-президента. Уголь, тем временем, был полностью вычеркнут из национальной системы электроснабжения, уступив место настоящему взрыву возобновляемых источников энергии, который привел к сокращению выбросов и беспрецедентному обвалу цен. До назначения министром нынешний кандидат от социалистов на европейских выборах уже входил в группу экспертов, которым Санчес доверял в сложный период своего пребывания во главе оппозиции и PSOE, раздираемой внутренними войнами. Рибера входил в его совет мудрецов (2015) и в теневое правительство (2016). До этого, при Хосе Луисе Родригесе Сапатеро, она была директором испанского Управления по вопросам изменения климата (2004-2008) и государственным секретарем по этому же направлению (2008-2011). В 2011 году, после нескольких лет работы на руководящих должностях, она присоединилась к PSOE. Позже она провела несколько лет - в разгар пустынного пути своей партии - во главе Института устойчивого развития и международных отношений (Iddri), расположенного в Париже. К моменту назначения министром в 2018 году Рибера уже имела большой международный авторитет, но его деятельность ограничивалась переговорами по вопросам экологии и, прежде всего, изменения климата. Возглавив портфель по экологическому переходу, она приобрела больший вес в энергетическом секторе, переживающем крупнейший отраслевой кризис за всю историю человечества, что позволило ей занять более чем вероятный пост высокого уровня в Брюсселе. Понять это помогают два эпизода. Первая произошла в конце зимы 2022 года. Рекордно высокие счета за электричество душили правительство. Нужно было что-то придумать, чтобы изменить курс, и сделать это немедленно. После нескольких недель консультаций с техническими специалистами - как из министерства, так и извне - начало вырисовываться оригинальное решение: ограничить цену на природный газ, сжигаемый в установках комбинированного цикла (фактор, который больше всего повышал цены на электроэнергию), и попытаться убедить Брюссель аргументами об изолированности Испании в области энергетики. Затея была не из легких: прецедентов не было, и, несмотря на добрую волю на улице де ла Луа, сопротивление северных стран и их защита священного свободного рынка осложняли дело. Но в итоге все получилось благодаря сочетанию проницательности в Европейских советах - не без риска: Санчес даже встал из-за стола - и строгости подхода. Рост фигуры Риберы был полным. Кризис цен и ее стремление найти гетеродоксальные решения - упомянутое выше иберийское исключение, ограничение цен на газ в масштабах всего ЕС и (с гораздо меньшим успехом) борьба с системой маржинальных цен - вывели вице-президента в лидеры, как в Мадриде, так и в Брюсселе. Самый энергичный законодательный орган демократии предоставил ей золотую возможность блеснуть. И она им воспользовалась. Другая сцена произошла несколько позже, в декабре прошлого года в Дубае, на климатическом саммите. Рибера сидит в комнате «Доньяна» (стены украшены фотографиями этого заповедного места) испанского павильона. Слева от нее - Антониу Гутерриш, генеральный секретарь ООН, а вокруг - министры и представители 27 стран-членов ЕС. Это одна из последних координационных встреч европейских переговорщиков, которую представляет Испания, председательствующая в Совете ЕС в течение шести месяцев вместе с европейским комиссаром по вопросам климата Вопке Хёкстра. И Гутерриш приехал в то утро, чтобы поблагодарить Европу за ее роль в этих переговорах. И наконец, импульс Испании стал ключевым для завершения саммита историческим призывом к переходу от ископаемого топлива. Рибера вышла с этого саммита более сильной в глазах своих коллег по ЕС, и это ставит ее на трамплин в борьбе за гипотетическую должность комиссара после европейских выборов в июне. «Ей пришлось проявить больше гибкости, чем следует из ее характера», - резюмирует один человек, имеющий прямой доступ к вице-президенту. Однако он считает, что, несмотря на новый политический костюм, она предпочла бы «сразу перейти в Комиссию и не проходить через всю процедуру избирательной кампании» перед европейскими выборами. Даже в энергетических компаниях, несмотря на сильные столкновения с электроэнергетическими и нефтяными компаниями, ее заслуги признают. «Она жесткая, потому что может быть жесткой: мы не согласны по многим вопросам, но она знает то, чего не знал ни один другой министр энергетики», - признается один из руководителей. Как и в случае с бывшим вице-президентом Надей Кальвиньо, с которой у нее общая карьера и которая перешла в европейскую сферу всего несколькими месяцами ранее, ее международный профиль не вызывает сомнений. Она говорит на английском и французском языках. И она в своей стихии на международных форумах. «У него больше внешнего престижа, чем внутренней симпатии», - резюмирует один из ветеранов отрасли. «Но она - обоюдоострый меч: она больше подходит на пост вице-президента Комиссии, где ей действительно комфортно, чем на роль кандидата на европейских выборах. Самым большим риском для ее интересов был бы плохой результат на июньских выборах: PSOE явно обойдет PP на национальном уровне и произойдет перераспределение сил в Европарламенте, который больше склоняется к консервативным позициям и, следовательно, неохотно принимает «зеленую» политику. Те же самые, которые Рибера должен пилотировать из макропортфеля по климату и энергетике в обозримом втором мандате Урсулы фон дер Ляйен, представительницы Европейской народной партии. «За годы работы в министерстве ей удалось совместить амбициозность и строгость, что совсем не обычно», - говорит другой ведущий голос. Но битва, которая ждет ее в Брюсселе, еще масштабнее - и жестче».