Южная Америка

Власти неспособны остановить нелегальный рынок предварительных встреч для иностранцев

Власти неспособны остановить нелегальный рынок предварительных встреч для иностранцев
Мадрид заполнился очередями, но в некоторых из них нужно платить, чтобы в них стоять. Это не очереди, дающие доступ на крыши роскошных отелей или на самые популярные макроконцерты. Напротив, это очереди, чтобы остаться на плаву в Испании, обновить документы и сохранить работу, которая зачастую обеспечивает пропитание целых семей, как здесь, так и за тысячи километров отсюда. Это очереди, за которые не нужно платить, но которые обходятся иммигрантам в сотни евро, потому что получить онлайн-запись на прием практически невозможно. За исключением посредников, которые массово бронируют очереди, а затем продают их на рынке, который, хотя и является незаконным, но далеко не скрывается: он работает по всей Испании, открыто рекламируется в Instagram, TikTok и WhatsApp и питается спросом, который администрация не в состоянии удовлетворить. Очередь перед офисом по вопросам убежища и беженцев на улице Прадильо в Мадриде обновляется каждый час. В ней стоят десятки людей, ожидающих распоряжения полиции, чтобы попасть в зал ожидания. В основном это венесуэльцы, колумбийцы, малийцы и перуанцы, те же национальности, которые составляют более 80% из 77 000 заявлений о предоставлении убежища, зарегистрированных в Испании в первом полугодии этого года. Им необходимо обновить свои документы, чтобы не оказаться в нелегальном положении, пока они ждут ответа на свой запрос о предоставлении международной защиты. Если документы истекают, то исчезают и их контракты, и их работа. Это не мелочь, ведь это касается более 270 000 человек, проживающих в Испании в качестве просителей убежища. В 11 утра последней в очереди стоит Тереза, колумбийка лет 50 с глубоким шрамом на правой руке. Она жила в Кали, городе на юго-западе Колумбии, где управляла рестораном. Пока не появились вооруженные мужчины, чтобы взыскать с нее «вакцину», то есть вымогательство. Она отказалась платить, и они появились, чтобы ударить ее ножом в грудь, но она защитилась той рукой, которую теперь показывает как доказательство покушения. Она уже более двух лет ждет ответа на свою просьбу о предоставлении убежища. Здесь, хотя и без угроз, ей не осталось ничего другого, как заплатить. Ей, как и почти всем, встреча для продления документов обошлась в 150 евро. «Я не знаю, как они это делают, но они добиваются своего», — говорит она о посредниках, которые ей помогли. Встречу для продления документов можно заказать через Интернет, это бесплатно, но почти никогда не бывает свободных мест. Те, кому это удалось, провели месяцы перед компьютером, день и ночь, нажимая F5, чтобы обновить страницу, и молясь, чтобы в какой-то момент открылся выпадающий список, позволяющий выбрать дату. А поскольку этого не происходило, обеспокоенные тем, что пропустят срок, многие из них в конце концов заплатили. Большинство получили его за 150 евро, что, похоже, является рыночной ценой. Некоторым требуют до 200 евро. Чиновники, министерства и полиция знают, что тысячи записей на прием продаются тому, кто больше заплатит, но они не в состоянии пресечь мошенничество, которое распространилось и на другие процедуры, помимо вопросов, связанных с иностранцами. Одной из самых критических является Служба занятости (SEPE), где получить запись на прием для подачи заявления на пособие по безработице практически невозможно. Здесь они стоят 10 евро. То же самое происходит в системе социального обеспечения или в ГТД. Тот же самый способ действия повторяется и во многих испанских консульствах за рубежом, где уже невозможно подать заявление на визу, не заплатив за это. Не хватает средств для удовлетворения спроса граждан и безопасных компьютерных систем, которые бы не позволяли армии ботов захватывать сотни встреч за секунды, как они делают это с билетами на концерты Bad Bunny. Кроме того, на этом нелегальном рынке иностранцы всегда являются главными потерпевшими. Их жалобы слышат меньше (многие даже не осмеливаются протестовать), они платят больше и составляют основную часть пострадавших: из более чем полумиллиона встреч, которые администрация предлагает онлайн каждый месяц, 66% предназначены для оформления документов для иностранцев. Патрисия Фернандес Висенс, адвокат, специализирующаяся на вопросах иностранцев, хорошо знакома с недостатками системы. Несколько лет назад все процедуры, связанные с иностранцами, зависели от этой же коррумпированной системы, но ведомства постепенно адаптировали методы, чтобы покончить с пиратством. Это еще не произошло с предоставлением убежища, а также с другими процедурами, которые также зависят от Национальной полиции, такими как снятие отпечатков пальцев или получение удостоверения личности иностранца, для которых также продаются записи на прием по цене 100 евро. «Нет политической воли для их улучшения», — сетует он. «Необходимо обеспечить адекватное кадровое обеспечение», — подчеркивает он. На данный момент были приняты только временные меры. Последний раз это было в 2023 году, когда Национальная полиция отменила запись на прием для подачи заявления о предоставлении убежища через Интернет и, имея сотни тысяч заявителей, вернулась в XX век. Теперь запись на прием для этой первой процедуры можно получить только по телефону и по электронной почте. Это был способ покончить с черным рынком, который проник в самое сердце системы благодаря сотням компьютерных роботов, которые захватывали тысячи записей, которые затем продавали за сотни евро адвокаты и менеджеры. Это радикальное решение положило конец массовой купле-продаже этих записей, но не решило проблемы с доступом к ним. Поэтому теперь есть люди, которые платят другим, чтобы те провели день, прилипнув к телефону. С тех пор Министерство цифровой трансформации работает над новой эффективной и безопасной компьютерной системой, но она пока не вышла за рамки пилотного проекта. Среди принятых мер было решено, что люди будут использовать цифровой сертификат для получения предварительной записи через веб-сайт, и не требуется, чтобы запрос подавал сам заинтересованный человек, а может быть подан третьим лицом от его имени. По данным Министерства внутренних дел, пилотный проект показал хорошие результаты в провинции Кастельон, поэтому планируется распространить его на другие провинции. Адриэлю платить за то, чтобы обойти неработающую систему, слишком напоминает его родную страну. 40-летний кубинец эмигрировал, когда его критические комментарии в социальных сетях привели к тому, что к нему пришла полиция, поэтому он просит упомянуть его в этом репортаже под другим именем. Профессионал в области аудиовизуальных средств, он прибыл в Мадрид в 2023 году, готовый просить убежища, но не смог сделать ни шага, не заплатив. Несколько раз. «Я прибыл в худшее время; нигде не было свободных мест», — вспоминает он. В то время черный рынок назначений на получение убежища, который был ликвидирован полицией, действительно процветал. Спрос был очень высоким, персонала не хватало, а менеджеры и адвокаты наживали состояние, захватывая очереди с помощью ботов. «После многих попыток я понял, что самостоятельно это невозможно, пока не нашел кого-то из агентства. Он предложил мне встречу в Валенсии или Альмерии за 400 евро. В конце концов, за 500 евро я получил его в Мадриде», — рассказывает он. Сидя за барной стойкой в кафе недалеко от Прадильо с чашкой кофе с молоком и кусочком тортильи, Адриэль рассказывает, что через год ему пришлось снова заплатить 100 евро, чтобы продлить первый документ, удостоверяющий его статус просителя убежища, и что он только что снова заплатил за второе продление. На этот раз та же услуга стоила уже 150 евро. «Там, откуда мы родом, мы очень привыкли к тому, что такое происходит. Я понимаю, что так не должно быть, я бы не хотел платить, но когда система работает плохо, остаются такие лазейки», — сетует он. В социальных сетях множатся профили менеджеров и адвокатов, которые обещают назначить встречу через пару дней. G. A. Extranjería имеет более 24 000 подписчиков в Instagram. «Мы выполняем все формальности, связанные с иностранцами», — говорится в описании его профиля. Почти все его публикации, от первой в октябре 2022 года до самой последней в июне этого года, представляют собой скриншоты подтвержденных встреч по вопросам убежища. В Мадриде, Альбасете, Сеговии, Сарагосе... Он объявляет о встречах, как о мебели на Wallapop. В WhatsApp у него есть заранее подготовленный ответ: «За оформление встречи для продления убежища мы берем 150 евро; мы получаем ее за 1 день, максимум за 2 недели». Оплата производится, когда заинтересованное лицо проверяет на странице по вопросам иностранцев, что встреча действительно назначена. Делается Bizum, и все готово. После совершения транзакции следует небольшое предупреждение: «Хочу сказать, что в офисе на Прадильо немного придирчивы к встречам, ты должен сказать, что сам все оформил, хорошо?». И продолжает: «Кроме того (sic), что все данные твои, нет никакой возможности проверить, что кто-то оформил ее за тебя . в любом случае, скажи, что ты узнал о наличии встреч через группы в Telegram или Facebook». Кто продает встречи, более или менее ясно, потому что они не скрываются, но кто их получает? И как?