Трампизм в совете директоров: чистка неудобных интервентов

Вступление Дональда Трампа в должность президента ведущей мировой державы больше похоже на мстительный набег средневекового вождя за добычей, чем на управление современным демократическим лидером. Его первые действия начинают напоминать разграбление Константинополя в 1204 году. Среди последних актов вандализма сатрапа - увольнение дюжины генеральных инспекторов федеральных служб и агентств. Генеральные инспекторы в США - это органы, которым поручено осуществлять независимый контроль за деятельностью федеральных агентств с целью предотвращения мошенничества, злоупотреблений и бесхозяйственности, обеспечения соблюдения законов и надлежащего использования государственных средств. Они назначаются президентом после рассмотрения Сенатом и отчитываются как перед Конгрессом, так и перед главой соответствующего агентства. Сокращение Трампом числа людей, которым поручено следить за работой его администрации, было истолковано как попытка избавиться от всех, кто мог бы встать на пути его проступков. В данном случае можно сказать, что шериф стал шерифом. В Испании приблизительным эквивалентом американских генеральных инспекторов являются органы внутреннего контроля, такие как Генеральная инспекция по делам государства и Генеральные инспекции автономных сообществ и местных корпораций, которые отвечают за проверку экономического и административного управления государственным сектором. Одновременно с увольнениями по Трампу министерство финансов регионального правительства Андалусии решило стать передовым подражателем. В самом деле, недавно СМИ сообщили о скором увольнении генерального контролера регионального правительства Андалусии и четырех из семи глав областей высшего контрольного органа регионального правительства. У меня более чем достаточно заслуг, хотя бы ради хронологии, чтобы не быть опровергнутым, если я скажу, что такого хаоса в истории Хунты Андалусии еще не было. Давайте обратимся к некоторым исходным данным. В последние месяцы Генеральная интервенция Хунты Андалусии (IGJA) оказалась в эпицентре бури по двум причинам, которые попали в СМИ. С одной стороны, некоторые отчеты аудиторского органа, в которых вскрывались недостатки, обнаруженные в контрактах Андалузской службы здравоохранения (SAS), были использованы в качестве тарана против руководства Хунты. Оппозиционные группы размахивают этими отчетами в парламенте, требуя увольнений и изматывая правительство Андалусии, и это привело к возбуждению уголовного дела, в рамках которого уже предъявлены обвинения нескольким чиновникам регионального правительства. С другой стороны, эти увольнения совпали с ростом напряженности между администрацией хунты и ее аудиторами из-за разногласий в процессе применения закона о создании нового корпуса аудиторов. Как я уже успел заявить в письме, направленном президенту Хунты, в процессе применения закона о создании корпуса аудиторов имели место некоторые произвольные действия и явные случаи кумовства, более характерные для управления добычей XIX века, чем для современного управления. Однако это не самое серьезное, что можно сказать о процессе реализации этого закона. Ревизоров Хунты взволновало нежелание Совета по делам властей выполнять все обязательства, вытекающие из закона, утвержденного парламентом, и создание ряда препятствий и трудностей, которые вполне можно назвать административным филистерством. Следует напомнить, что политическая программа, с которой ПП участвовала в двух последних выборах, включала обязательство создать корпус аудиторов, для чего был принят закон 7 2023. В этом смысле нет необходимости тратить время на объяснение того, что цели закона не достигаются простым его принятием. Законы должны быть реализованы, они должны соблюдаться. В своем письме президенту я уже предупреждал его, что, учитывая то, что происходит с реализацией этого закона, можно согласиться с тем, что воля парламента, воплощенная в законах, кажется, зависит от прихоти властей и чиновников, которые не согласны с их содержанием и последствиями. В данном случае речь идет о высших должностных лицах Совета по делам властей, которые не желают применять закон о создании корпуса аудиторов со всеми вытекающими отсюда последствиями. Что ж, правительство Хунты решило подойти к решению этих проблем поистине по-трамповски. В наказание за пробелы в отчетах о наборе SAS, которые поставили его в затруднительное положение, оно уволило человека, который несет наибольшую ответственность за эти отчеты, - генерального аудитора. А в качестве предупреждения аудиторам в целом за их требования, включавшие угрозу забастовки, он уволил большинство самых высокопоставленных государственных служащих, занимавших ключевые посты в структуре Генеральной интервенции. Уволен был не просто человек. Увольнениям подверглись следующие чиновники: ответственный за составление отчетов о наиболее важных решениях по расходам, согласованных с Управляющим советом; ответственный за аудит наиболее важных инструментальных структур Хунты; ответственный за выполнение требований судов и трибуналов (например, отчеты о заключении контрактов с SAS); ответственный за контроль европейских фондов. Кроме того, некоторые из уволенных являются одними из тех, кто наиболее активно отстаивал требования коллектива в администрации. Результат, достигнутый правительством Хунты благодаря этим увольнениям, очевиден. Теперь у нее новый глава IGJA, который знает, что ему грозит, если его отчеты вызовут политическое недовольство тех, кто его назначил, и если он не сможет подавить протесты аудиторов. И у него есть группа аудиторов, которые, должно быть, приняли это к сведению, с ужасом увидев, как хитрая администрация использует свои полномочия, чтобы уклониться и деактивировать их справедливые требования о большем профессиональном внимании и улучшении личных и материальных средств, имеющихся в их распоряжении для выполнения своих функций.