Транспорт опровергает обвинения Альдамы в коррупции в десятках проектов общественных работ
Новости Испании
Министерство транспорта подготовило анализ документов, которые бизнесмен Виктор Алдама представил на прошлой неделе в Верховный суд, где он утверждал, что по меньшей мере 10 строительных компаний выиграли 96 контрактов на общественные работы в обмен на выплату незаконных комиссионных Хосе Луису Абалосу, тогдашнему министру транспорта и номеру три в PSOE в период с 2018 по 2021 год. Заключения технических специалистов министерства опровергают обвинения бизнесмена и предупреждают, что документ, представленный Альдамой в качестве доказательства коррупции при присуждении общественных работ, не соответствует тому, что происходило в этих тендерах, согласно проанализированным контрактам. Технические специалисты министерства в двух отчетах, подготовленных по просьбе нынешнего главы транспортного ведомства Оскара Пуэнте - один для управляющего железнодорожной инфраструктурой Adif, другой для Главного управления дорог, к которым EL PAÍS имеет доступ, - исключают наличие нарушений в документах по закупкам, которые были выставлены на тендер. Более того, эти документы относятся не только к периоду правления Абалоса, но и к его предшественникам на этом посту, Ане Пастор и Иньиго де ла Серна от ПП, а также к его преемнице на этом посту, Ракель Санчес, от PSOE. В первом случае речь идет о якобы незаконном присуждении премий государственному предприятию железнодорожных работ ADIF (17 проектов), а в другом - о премиях Главного управления автомобильных дорог (79). Первый из них, о котором стало известно в прошлую пятницу, не обнаруживает нарушений ни в одной из выявленных работ. Более того, три из них еще не были выставлены на тендер. Во втором 49-страничном отчете, в котором рассматриваются 79 предполагаемых предварительных заказов, министерство также отрицает бизнесмена. 40 работ, выделенных розовым цветом в фотокопиях общих государственных бюджетов и якобы соответствующих предварительным заказам, выданным Абалосом в обмен на взятки, по словам Альдамы, на самом деле «не являются работами, которые должны быть выставлены на тендер, а скорее инструментом управления приложения для большей ясности, они соответствуют общим дорожным коридорам», которые в свою очередь включают в себя «различные проекты». Что касается остальных подчеркнутых работ (зеленым цветом), Министерство сообщает, что 39 из них действительно являются тендерами, но только шесть из них относятся к периоду, управляемому Ábalos. На самом деле, четыре тендера были объявлены, когда у власти находилась ПП, один - при Ане Пастор в качестве министра и три - при ее преемнике Иньиго де ла Серна. В 17 случаях, упомянутых Альдамой, «не было заключено ни одного контракта на выполнение работ», а еще один - это «концессия на строительство автомагистрали первого поколения, выданная в 2005 году». Министр-социалист Ракель Санчес, предшественник Оскара Пуэнте, назначил 11 из этих работ, о которых говорит Альдама. В докладе о предполагаемом незаконном присуждении дорожных работ делается вывод о том, что «ни один из случаев управления этими делами не привел к обнаружению нарушений». Это не первый случай, когда министр Оскар Пуэнте проводит внутреннее расследование в связи с обвинениями в коррупции в адрес бывшего министра Абалоса. В феврале этого года он приказал провести аудит компаний Puertos del Estado и Adif, чтобы прояснить ситуацию с закупкой масок на миллионы долларов в самый тяжелый период пандемии. В отличие от этих отчетов о предполагаемых тендерах, результаты указывали на многочисленные нарушения, и судья по делу Кольдо включил их в качестве доказательства в расследование. Абалос раскритиковал аудит как «неполный» и заявил, что в нем были «недостатки». В жалобе, поданной Антикоррупционной прокуратурой, утверждается, что Абалос присудил маски правильно и никаких нарушений не было. В своей жалобе Альдама указал на 10 компаний: Grupo Azvi, Levantina, Ingeniería y Construcción S. L., Erikapat Consultoría Internacional S. L., ASCH, Civis Global, Sortis Telecomunicaciones, S. L., Lantania S.A.U., Ortiz, Construcciones y Proyectos S. A., Áridos Anfersa S. L. и Obras Públicas y Regadíos S. A. (OPR). Бизнесмен утверждал, что эти строительные компании получили выгоду от большинства якобы выделенных предварительных заказов. Анализ показывает обратное. Из 373 досье, составленных на железнодорожные пути (в рамках 17 работ ADIF), только шесть из этих компаний подписали семь контрактов. В случае с 21 тендером Главного управления автомобильных дорог только три компании выиграли три тендера на выполнение работ. Иными словами, некоторые из перечисленных компаний даже не получили выгоду от проанализированных тендеров. Более того, некоторые из них проиграли тендеры, на которые они претендовали. Алдама в своих обвинениях утверждает, что он также получил выгоду от откатов и платежей от этих компаний. Они также подчеркивают, что элементы, выделенные бизнесменом, имеют «необычайно общий характер», поскольку «документация, взятая за основу, относится к бюджетным статьям, включающим железнодорожные коридоры протяженностью в сотни километров или очень широкие концепции, которые в большинстве своем включают в один бюджетный год множество контрактов всех видов, от разработки проектов строительства до консультаций, строительных работ, всех видов установок и поставок, вспомогательных услуг». На самом деле, как следует из отчетов, в работах, указанных в документах, переданных в Верховный суд, нет никакой схемы, определяющей предполагаемую коррупционную схему: ни по типу работ, ни по типу контракта, ни по типу модели присуждения. Например, в большинстве тендеров побеждали компании, предложившие лучшее экономическое предложение, а не те, кто получил наивысшую техническую оценку. Министерство также рассмотрело, хотя и не очень подробно, вопросы управления измененными контрактами. То есть те, в которых стороны изменяют сумму, подлежащую выплате, из-за непредвиденных осложнений в работе. Процесс согласования изменений очень длительный, в нем участвуют десятки технических специалистов из министерства. Во многих случаях государственному управлению приходится платить больше денег, но в других случаях все происходит наоборот. Так, в одном из тендеров, связанных с Adif (на строительство скоростного участка между Мадридом и Галисией), строительной компании (CIVIS Global и Taboada y Ramos) пришлось вернуть государственному органу 70 863 евро. Что касается изменений только в работах Дирекции дорог, то технические специалисты утверждают, что не нашли никаких нарушений. «Сам характер системы контроля и гарантий, установленных законодательством и самим министерством для такого рода модификаций, практически сводит на нет возможность любого вида мошенничества или нарушений при их оформлении». Телеграм-канал "Новости Испании"