"У одного поставщика есть восемь миллионов масок, и если это нужно сделать быстро, мы сможем это сделать.
Испания Телеграм-канал "Новости Испании"
Пандемия привела Испанию в состояние боевой готовности 14 марта 2020 года. Правительства искали по всему миру необходимые материалы для защиты от распространения коронавируса, а страна, закрытая наглухо, переживала коллапс в больницах, ад в жилых домах и панику населения перед лицом невыносимого ежедневного роста числа смертей. Через шесть дней после утверждения декрета о тревоге заместитель министра транспорта Хесус Мануэль Гомес Гарсия обратился к главам Пуэртос-дель-Эстадо с просьбой принять экстренное решение: "Есть поставщик, у которого есть восемь миллионов масок. Если это будет сделано быстро, мы их получим". В тот же день министр транспорта Хосе Луис Абалос подписал приказ № 263 2020 о закупке компанией Puertos del Estado "максимум восьми миллионов масок FFP2 для последующего распределения в транспортном секторе в связи с чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, вызванной Covid 19". Выбранная компания Soluciones de Gestión оказалась на руку Виктору де Альдаме, ныне президенту футбольного клуба "Самора" и другу Кольдо Гарсии, правой руки министра Хосе Луиса Абалоса. Альдама, - вспоминает сейчас один из госслужащих, - "крутился в министерстве еще до заключения контракта на маски и стал ключевым звеном этого механизма". Soluciones de Gestión была малодеятельной фирмой, которую контролировала группа Куэто, имевшая опыт и знания в области международной торговли. Как и многие другие компании во время пандемии, Soluciones de Gestión занялась масочным бизнесом, воспользовавшись тем, что указ о тревоге отменил все меры контроля, присущие государственным закупкам: не было тендеров, на которых нужно было конкурировать с другими предложениями, не было ограничений по ценам, не требовалось доказывать платежеспособность или опыт работы в секторе. Нужно было просто оказаться в нужном месте в нужное время. Альдама знал компанию, которая могла бы выполнить эту работу, и Кольдо Гарсия, человек, которому доверял министр транспорта, искавший маски на рынке без правил. Выбранная компания, - вспоминает один из высокопоставленных чиновников, занимавшихся этой работой, - хотела, чтобы мы заплатили им вперед, но мы отказались. Мы обратились к банковским специалистам, и они подсказали нам решение: положить деньги на счет в банке Sabadell, который был заблокирован до тех пор, пока мы не получили товар". В приказе министра, который подписал Абалос, говорилось: "Компания-поставщик имеет право на оплату только стоимости фактически поставленных и официально полученных товаров". Так и было сделано. Антикоррупционная прокуратура, подписавшая жалобу на семь человек за этот скандал, одобряет законность процедуры: "Государственные закупки, проведенные по контрактам, являющимся предметом жалобы, не содержат существенных нарушений, не выявив таких недостатков, как несоответствие платежеспособности победителя торгов требованиям, предъявляемым в любом процессе присуждения государственных контрактов на оказание экстренной и неотложной помощи". Счетная палата провела аудит контракта на восемь миллионов масок двумя годами ранее и без существенных нареканий, указав, что компания, получившая контракт, ранее не имела "никаких контрактов с государственным сектором". Кроме того, среди замечаний было отмечено, что Puertos del Estado не проверила платежеспособность компании и что корпоративная цель компании "не охватывает" продажу санитарных принадлежностей. Это было очень распространенным замечанием в сотнях "ковид-контрактов", рассмотренных Счетной палатой. Многочисленные компании, не имеющие отношения к сектору здравоохранения, продавали государственным органам маски для лица, приобретенные на китайском рынке. Прибыль от этих сделок во многих случаях превышала 200%. Компания Soluciones de Gestión получила прибыль в размере 32% от своих "ковидовых контрактов" с государственными органами (прибыль в размере 16 миллионов евро от 52 миллионов евро, предоставленных Puertos del Estado, ADIF, а также регионами Балеарских и Канарских островов). Примеров наживы в других администрациях еще больше, о чем свидетельствуют два контракта, расследованных прокуратурой. Предложение подрядчика, рекомендованного Кольдо Гарсией, было принято президентом Puertos del Estado 26 марта: восемь миллионов масок по 2,5 евро за единицу. Это меньше половины того, что заплатили городской совет и сообщество Мадрида по контрактам аналогичной даты, расследованным прокуратурой. Бизнесмен, знакомый Исабель Диас Аюсо, президента мадридского сообщества, продал этой администрации за 1,5 миллиона евро 250 000 масок, которые он купил в Китае менее чем за 500 000 евро. Из этого миллиона евро прибыли брат Аюсо получил 286 000 евро за посредничество в контрактах на поставку ковидов - они заключили только один - в год пандемии. "Жадность - это не преступление, - заключил прокурор, знакомый с ходом расследования, начатого и закрытого в отношении брата Аюсо. Никогда не было доказано, что те, кто оформлял этот контракт в Мадридском сообществе, знали, что за ним стоит брат президента". Компания, рекомендованная Кольдо, стоила дешевле для Пуэртос-дель-Эстадо, чем друг Аюсо для Мадридского сообщества, но, предположительно, платила незаконные комиссионные человеку, который содействовал бизнесу из министерства транспорта. "В понедельник, 23 марта, мы закрыли все досье, но нам сказали, что восемь миллионов масок, которые доставлялись автотранспортом из Европы и самолетом из Малайзии, больше не доступны. Но они получат их на китайском рынке", - вспоминает один из государственных служащих, работавших над этим контрактом. "Кольдо Гарсия и Виктор де Альдама вместе занимались контрактом, настойчиво спрашивая, где самолеты, которые должны были доставить материал. Генеральному секретарю министерства приходилось вести сложные переговоры с посольствами, чтобы получить необходимые таможенные разрешения... Министр также следил за поставками", - вспоминает он. Спустя год после заключения контракта - "едва ли за полтора месяца они выполнили 75 % контракта", говорит чиновник, знакомый с процедурой, - Счетная палата проверила с помощью увеличительного стекла решение о предоставлении контракта компании друга Кольдо Гарсии, не обнаружив ничего аномального: "Мы спокойно прошли эту экспертизу, потому что никто в Пуэртос-дель-Эстадо даже отдаленно не подозревал, что компания, получившая контракт, выплатила Кольдо Гарсии незаконные комиссионные". Два года спустя правительство Аюсо осудило дюжину контрактов центрального правительства, включая восьмимиллионные маски. "Гражданская гвардия почти не спрашивала о процедуре. Думаю, им было ясно, что все было законно. Их вопросы крутились вокруг фигуры Кольдо Гарсии", - поясняет один из допрошенных свидетелей. "Я сказал, что он был хорошим парнем, что его любили, что он был очень грубым и ему не хватало подготовки, но ощущение от него осталось такое, что он всегда пытался помочь. Он не может быть организатором этой операции". Дело в том, что Кольдо Гарсия перечислил на свои банковские счета более 250 000 евро наличными в период с 2020 года - года заключения контрактов на маски - по 2022 год. И что он купил три квартиры в Бенидорме, одну из которых на имя своей двухлетней дочери, с помощью подозрительных финансовых операций. Он говорил нам, что купил их на деньги, вырученные от продажи земли в Наварре, но теперь мы знаем, что это неправда, - говорит знакомый Кольдо, - Он говорил нам, что купил их на деньги, вырученные от продажи земли в Наварре, но теперь мы знаем, что это неправда". Его наставник, Хосе Луис Абалос, не фигурирует ни в жалобе генерального прокурора, ни в постановлении судьи, принявшего первые меры пресечения в отношении лиц, предположительно причастных к этому делу. Множество материалов, изъятых в ходе обысков, ожидает анализа, и никто не может быть уверен, что против Абалоса будут найдены улики. Экс-министр уверяет, что не получал прибыли ни от этого контракта на маски, ни от какого-либо другого. В партии вспоминают, что перед уходом с поста организационного секретаря PSOE против него было начато расследование, поскольку он передал партии многочисленные расходы, которые казались частными. Но она вышла из этого инцидента невредимой. Она объяснила, что некоторые расходы можно было бы отнести на счет министерства, но она этого не сделала. "Не кажется правдоподобным, что человек, получивший многомиллионные гонорары, может передавать партии частные расходы на небольшие суммы", - говорит один из лидеров социалистов.