Удивление и гнев среди мадридских самозанятых, которые теперь должны вернуть помощь, оказанную им Аюсо во время Ковида-19
Испания 2023-12-22 01:22:53 Телеграм-канал "Новости Испании"
Уведомление от Мадридского сообщества омрачило Рождество для самозанятых. В декабре этого года региональное министерство экономики и финансов направило письмо с требованием вернуть часть, а в некоторых случаях и всю помощь, предоставленную им во время пандемии в рамках программы Impulsa для уплаты ежемесячных взносов на случай непредвиденных обстоятельств в рамках общего социального обеспечения. В четырехстраничном документе не дается никаких дополнительных объяснений, говорится лишь, что у них "возникли причины для возмещения предоставленной помощи", упоминаются правила, действовавшие в отношении принадлежности к системе социального обеспечения, и в конце указывается, какую сумму каждый должен вернуть на банковский счет Сообщества. У тех, кто не согласен, есть 15 рабочих дней, чтобы предъявить претензии, а в случае, если решение будет принято не в их пользу, у них есть год на выплату. Экономический совет уверяет, что он не требует возмещения помощи, а открыл "процедуру, которая включает в себя этап выдвижения обвинений". "Если они предоставят и обоснуют, почему отсутствуют какие-либо платежи по взносам самозанятых, им не придется ничего возмещать", - говорит представитель министерства, который, однако, не уточняет, сколько самозанятых работников было уведомлено. В Мадриде около 13 000 самозанятых работников воспользовались этим этапом программы Impulsa. В регионе насчитывается более 419 000 самозанятых работников, согласно данным Министерства труда. После рассылки уведомлений в колл-центр рядом с Министерством экономики в Мадриде потянулись люди, безуспешно пытающиеся найти ответ. Сейчас 10.30 утра 19 декабря, и из кабинки номер семь выходит женщина лет 50 с вытянутым лицом. Ей не удалось добиться, чтобы единственный сотрудник, занимающийся рассмотрением подобных жалоб в единственном на всю общину пункте обслуживания предпринимателей, объяснил ей, почему она должна вернуть все - 3200 евро помощи, выданной ей в мае 2020 года. Эта женщина, предпочитающая не разглашать свое имя, является одним из бенефициаров программы Impulsa, в рамках которой было выделено более 42 миллионов евро на субсидирование бенефициаров прямой помощью в размере до 3207 евро, что соответствовало уплате 12 ежемесячных взносов в минимальную базу социального страхования. Чтобы получить помощь, необходимо было зарегистрироваться в специальном режиме для самозанятых работников (RETA), приложить декларацию, обосновывающую потерю дохода из-за коронавируса, и сохранять регистрацию не менее двенадцати месяцев, согласно Соглашению от 25 марта 2020 года, опубликованному в BOCM 74. Около 15 человек, все с одним и тем же уведомлением под мышкой, нетерпеливо ждут женщину, только что вышедшую с консультационного приема, и пристают к ней с вопросами: она - единственный источник информации, которым они располагают с 9.00 утра. Она показывает им листок с написанным от руки адресом сайта, где они должны изложить свои претензии. Но они не знают, о чем заявлять, потому что некому объяснить, какой пункт они нарушили. "Я здесь уже второй раз. Я был здесь и в прошлый вторник, они дали мне адрес электронной почты, чтобы разрешить сомнения. Но этот адрес переполнен, и все, что вы отправляете, отскакивает", - говорит он и показывает в качестве доказательства автоматический ответ, пришедший 18 декабря: "Почтовый ящик получателя переполнен и в данный момент не может принимать сообщения". Ответа нет ни в почте, ни на телефонных линиях, ни в офисах. Среди ожидающих начинается гнев, многие сбегают с работы, другие прекращают делать рождественские покупки для своих семей, чтобы быть там. "Это слишком хорошо, чтобы быть правдой", - бормочет хмурая женщина, заполняющая бланк жалобы, - "слишком хорошо, чтобы быть правдой". Сандра Риполл, следующая в очереди и одна из немногих, у кого была назначена встреча, переводит дух и покорно входит в кабинку номер семь. Она продюсер мероприятий, и Консехерия требует вернуть ей 791 евро из 3200 евро, которые они выделили ей в 2020 году. "Мы были первыми, кто остановился из-за пандемии", - вспоминает Риполь, потерявшая в то время весь свой бизнес. После получения помощи по программе Impulsa ей пришлось "несколько раз" отправлять документы, подтверждающие, что она выполнила условия программы. Риполл никогда не прекращала платить взносы в фонд социального страхования. "Я представила документы о взносах за 2020, 2021 и оставшуюся часть 2022 года", - начинает перечислять Риполл и достает из папки несколько документов, те самые, которые она предъявила чиновнику, не давшему ей ожидаемого ответа. Примерно через 15 минут после того, как она прошла через кабинку, она возвращается с тем же выражением поражения, что и первая женщина. "Это было бесполезно. Когда садишься к чиновнице, она говорит, что у нее нет никакой информации", - говорит она. Одна из сотрудниц офиса пытается открыть раздосадованным самозанятым глаза. "Здесь как на рынке", - сердито бормочет она. Эта сцена повторяется каждый час, с 9.00 до 14.00, в офисе на улице Рамирес де Прадо, 5. В Консехерии отмечают, что в большинстве случаев сообщение доходит до тех, кто, как выяснилось, не заплатил пошлину. Оно также могло быть направлено людям, чьи взносы были "оплачены обществом взаимопомощи". Другими словами, по мнению Сообщества, эта помощь несовместима с другими разделами по оплате социального страхования. И в ответ на это последовали самые разные реакции. Ассоциация самозанятых работников (ATA) согласна с несовместимостью. "Есть самозанятые работники, которые обратились за этой помощью, которая несовместима с помощью за прекращение деятельности, установленной правительством", - пояснил Лоренсо Амор, президент ATA. В соглашении Мадридского сообщества от 25 марта указано, что "в случае, если на момент подачи заявления самозанятый работник или самозанятое лицо пользуется другими сокращениями или бонусами к ежемесячным взносам на общие нужды, размер помощи может быть пропорционально уменьшен". Общие непредвиденные обстоятельства были также чрезвычайными обстоятельствами для коронавируса? Были ли они несовместимы с тем, что государство автоматически прощало выплату взноса на три месяца? Все это было неясно с самого начала. В любом случае, согласно этому обзору, спустя почти четыре года мало кто из 13 000 самозанятых, получивших помощь, если вообще кто-либо, отвечал бы всем требованиям на тот момент. Президент ATA подчеркивает, что подобные случаи встречаются не только в Мадриде, но и в других автономных сообществах при обращении за помощью. Однако ATA консультирует по всем типам случаев. "Есть и другие самозанятые работники, которые находились в отпуске по временной нетрудоспособности или по уходу за ребенком. В этом случае сообщество действительно должно выплатить помощь, поскольку возникла непредвиденная ситуация", - добавляет Амор. Но для самозанятых это правило не было ясным с самого начала. Риполл, например, рассказывает, что в разгар пандемии поступило распоряжение правительства о прекращении деятельности, и оно распространялось на всех самозанятых. "Это не было нашим решением - обращаться за этой [государственной] помощью. Они не начисляли нам деньги в течение трех месяцев, и мы не знали, почему", - говорит он. Счета Риполя не сходятся: он подсчитал на калькуляторе месяцы, когда компания взаимного страхования выплачивала ему взносы, и они не совпали с 791 евро, которые теперь требует от него региональное министерство. Нечто подобное произошло и с Эмилио Ордуньей, архитектором, который получил уведомление о возврате 2 700 евро. "В отделе внимания нам не назвали конкретную причину. Говорят, что, с одной стороны, мы получили помощь от Мадридского сообщества, но затем, в некоторых случаях, государство разрешило прекратить деятельность, и взносы были выплачены компаниями взаимного страхования", - говорит он. В тот день, когда Ордунья был в Бюро консультаций для предпринимателей, он встретил нескольких таксистов, оказавшихся в такой же ситуации. Профессиональная федерация такси подтверждает, что уведомление получили не менее 500 таксистов. "Мы слышим версии, но никто не объясняет нам, почему они требуют эти деньги или как они их рассчитывают", - говорит Сантьяго Симон, член совета директоров Федерации, и подчеркивает, что в сообщениях министерства не было четкой информации о несовместимости. В пресс-релизе Мадридского сообщества, опубликованном в марте 2020 года, говорится, что эта помощь: "Самозанятые могут использовать ее для того, что они считают необходимым и срочным для поддержания деятельности своего бизнеса". Беспокойство в секторе было таким, что даже подкаст Федерации Todo Taxi посвятил этому вопросу два эпизода. Пока что очередь из самозанятых, вооруженных документами и множеством вопросов, продолжается у дома № 5 по улице Рамирес де Прадо. Многие задаются вопросом, почему письмо пришло более чем через три года после пандемии. Посредством телематических средств связи Консехерия ответила этой газете, что "согласно действующим правилам, срок давности для обращения за возмещением составляет четыре года". Подпишитесь здесь на нашу ежедневную рассылку новостей о Мадриде.