Южная Америка

Уловки регионального правительства Андалусии, направленные на то, чтобы скрыть происхождение денег, поступающих от центрального правительства

Уловки регионального правительства Андалусии, направленные на то, чтобы скрыть происхождение денег, поступающих от центрального правительства
Спор между министром общественных работ и транспорта Оскаром Пуэнте и региональным правительством Андалусии по поводу плана бесплатного проезда на общественном транспорте для детей до 14 лет - самое заметное публичное разногласие между двумя администрациями по поводу того, как обнародовать происхождение денег, но не единственное. Социалистическое правительство и региональное правительство Андалусии от ПП часто вступали в перепалку, до сих пор в виде писем или телефонных звонков. Правительство утверждает, что Хунта делает все возможное, чтобы не признавать, что деньги на некоторые программы, которыми управляет администрация Андалусии, поступают от центрального правительства, или от Санчеса, как его любят называть в Хунте. В качестве примера можно привести Гранаду, где заместитель делегата правительства, социалист Хосе Антонио Монтилья, постоянно выявляет случаи, когда, по его словам, его не приглашают на инаугурации или посещения работ, на обязательных плакатах не указывают происхождение средств или делают это мелким шрифтом, или передают выполнение программ таким учреждениям, как провинциальный совет, который не считает себя связанным происхождением средств и рекламирует их как свои собственные планы и планы Хунты, своего подрядчика. В случае с планом «Соответствующие» Министерства по вопросам равенства, направленным на обеспечение того, чтобы уход в семейной сфере осуществлялся в равной степени между женщинами и мужчинами, его реализация в Гранаде была передана Хунтой в руки провинциального совета, в котором абсолютное большинство принадлежит ПП. Два с половиной миллиона евро прибыли в Гранаду в 2024 году из Мадрида с короткой остановкой в Севилье, которая направила их в провинциальное учреждение для распределения по городам, придерживающимся плана. Узнать о происхождении средств в любом случае непросто. Но каждый, кто видит презентации или распространение информации о них, может подумать, что это дело Хунты, которая делегирует управление Дипутасьон. В январе 2024 года Лолес Лопес, региональный министр Андалусии по вопросам социальной интеграции, молодежи, семьи и равенства, вручил первые гранты, заявив, что это свидетельствует о «приверженности Хунты к совместной ответственности». Для Дипутации, которая только управляет, «это план, субсидируемый Советом по социальной интеграции, молодежи, семьям и равенству и финансируемый Министерством по делам молодежи в рамках Плана Соответствия при участии Дипутации Гранады», говорится в ее рекламе. В обоих случаях, приложив увеличительное стекло, можно найти признаки того, откуда взялись деньги. В случае коммюнике, выпущенного советником в январе 2024 года, сигнал появляется ближе к середине, когда говорится, что «План Corresponsables 2023 года получил 31,6 миллиона евро [в Андалусии] от государственного трансферта ». Хосе Антонио Монтилья подал жалобу в это учреждение за вводящий в заблуждение характер информации. Ответ заключался в том, что они получают деньги по соглашению с Хунтой Андалусии, и, следовательно, именно Хунта субсидирует программу. В удобном процессе простой передачи денег Хунта становится субсидирующей администрацией - и сильным сторонником - без предоставления собственного финансирования. Но это, как объясняет Монтилья, еще не все. «Проблема в том, что если они не чувствуют себя обязанными перед правительством признать свои усилия, они не чувствуют себя обязанными отчитываться о том, как развивается программа. Невозможно узнать - поскольку они также не считают себя обязанными предоставлять информацию о выполнении проекта, - объясняет заместитель председателя правительства, - соответствует ли он целям, поставленным при его создании. «Мы не знаем, на что тратятся деньги», - заключает Монтилья в этой программе, признавая, что министерство попросило его предоставить отчет о развитии Corresponsables, который он не смог завершить из-за недостатка информации. Игра в логотипы - помимо неприглашения на мероприятия или подавляющего присутствия людей из учреждений одной партии по сравнению с представителями противоположной партии, что является детской игрой, но эффективно для фотографий в местной прессе - еще один инструмент, используемый для того, чтобы избежать распознавания того, кто вкладывает деньги. В январе этого года представители регионального правительства Андалусии в Гранаде посетили медицинский центр Альбуньоль на побережье Гранады, на границе с Альмерией. В рамках плана MINAP по улучшению инфраструктуры первичной медицинской помощи из собственных средств Министерства здравоохранения было выделено почти пять миллионов евро. На фотографиях, сделанных во время визита, запечатлены 15 человек, ни один из которых не является сотрудником министерства или представителем правительства. На фото также можно увидеть очень распространенное явление - подавляющее присутствие одной партии: рядом с многочисленными представителями PP появляется социалистический мэр города Мария Хосе Санчес, у которой не было другого выбора, кроме как быть приглашенной. На фотографиях, сделанных в тот день, помимо многих политиков ПП, можно увидеть большой плакат, на котором не упоминается о происхождении средств. На самом деле, кажется, что за работу отвечает исключительно Хунта. Монтилья подал жалобу, и вскоре после этого плакат был исправлен. Теперь винил закрывает первоначальное упоминание о Хунте и говорит, что это проект, «финансируемый планом MINAP», с логотипом плана, но не правительства. Подобное, объясняет субделегат, произошло и с другими центрами в провинции. В столице, где инвестиции составили более шести миллионов евро, Хунте пришлось повесить еще одну табличку, объясняющую, что это проект, финансируемый планом MINAP, без какого-либо упоминания правительства или Министерства здравоохранения. Тем не менее, он признает Аюнтамиенто де Гранада, принадлежащий ПП, в качестве сотрудничающего учреждения. Эта газета безуспешно запрашивала у делегации Хунты в Гранаде ее версию коммуникационной политики в отношении такого рода программ и проектов. В любом случае, Хунта объясняет правительству, что откуда бы ни поступали деньги, управление этими средствами и различными планами возлагается на Хунту. Для Монтильи такое упорство в непризнании роли правительства «является удивительной институциональной нелояльностью, которая обязывает нас не только установить юридические обязательства в отношении информирования и распространения планов, но и потребовать их выполнения». Вот почему «проблема транспорта и плана бесплатных поездок - это не анекдот. Если вы нелояльны, это будет иметь последствия». Кроме того, это сказывается на совместной работе учреждений, которая, по его словам, в итоге «пронизана недоверием». Свою роль в этом играют и мемориальные доски. На дворец Нарваэс в Лохе в рамках правительственного плана по восстановлению, трансформации и устойчивости на европейские средства и в рамках программы PIREP по содействию восстановлению общественных зданий местных образований было выделено около 1,3 миллиона евро, к которым добавились 300 000 евро от городского совета Лохи, переданные в руки ПП. На табличке, посвященной открытию здания, на которое не был приглашен никто из правительства, значится логотип правительства, но из текста ясно, что его открыл министр местного управления и юстиции хунты, популярный Хосе Антонио Ньето. В Мотриле несколько месяцев назад городской совет объявил тендер на программу Senda Litoral, на которую требуется 1,6 миллиона из правительственного Плана восстановления, преобразования и устойчивости для Испании. В своем пресс-релизе он своевременно объяснил это. В январе этого года тропу посетил министр туризма Андалусии. На фотографии изображены министр (ПП), мэрия Мотриля (ПП), председатель провинциального совета (ПП), делегат Хунты в Гранаде (ПП), тогдашний делегат по туризму Хунты в Гранаде (ПП), президент порта Мотриля, который был членом совета от ПП, но никого из центрального правительства не было. Осознавая, что этот вопрос не затрагивает граждан, которые хотят, чтобы все было сделано и работало независимо от того, откуда поступают средства и идеи, правительство чувствует себя неуютно. Из-за того, что они считают это нелояльностью, и потому, что в то же время им не ясно, стоит ли раздувать из этого войну.