Уркуллу защищает свое предложение о проведении "конституционного съезда" как приглашение к диалогу и соглашению
Испания 2023-09-05 15:50:41 Телеграм-канал "Новости Испании"
В понедельник лехендакари Иньиго Уркуллу заявил, что нынешняя территориальная модель в Испании "полностью не доработана" и что для пересмотра существующей автономной системы необходимо "совместное осмысление". Он напомнил, что отсутствие политического признания "многонациональной реальности государства" является наиболее важным вопросом, который "до сих пор не решен" в Испании. Поэтому в качестве решения он выдвинул свое предложение о созыве "конституционного съезда", опубликованное на прошлой неделе в статье в EL PAÍS и задуманное как "инструмент для согласования объема многонационального характера государства путем диалога, переговоров и соглашения" между всеми сторонами. Уркуллу попытался ввести в политическую дискуссию такие понятия, как "национальная реальность", "народный суверенитет" и "плюрализм", с целью открыть дискуссию о необходимости достижения соглашения о новой модели государства. Именно здесь он разместил свое последнее предложение о достижении соглашения между государством и "историческими национальностями" (имеются в виду Страна Басков, Каталония и Галисия), которое позволило бы "обновить согласованную интерпретацию" содержания Конституции и изменить территориальную модель. Его цель, по его словам, - начать осмысление "реальной реформы" нынешней автономной системы, которая "вернет дух того, чем должен был стать Переход, но не стал". Во вторник в Университете Страны Басков (EHU-UPV) завершился летний курс "Проблемы федерализма и испанской автономной системы", который проводился во дворце Мирамар в Сан-Себастьяне под руководством Альберто Лопеса Басагурена, профессора конституционного права вышеупомянутого университета. Баскский лидер представил себя на этом научном форуме как "интегрирующего националиста", принципы которого - "быть гуманистом, применять социальную справедливость и экологический консерватизм". В ходе открытой дискуссии о проблемах, стоящих перед испанской автономной системой, Уркуллу выступил в защиту политической модели, основанной на "плюральном федерализме", хотя и выразил сожаление, что не видит в конституционном тексте "какой-либо прямой ссылки" на то, что Испания "может стать федеративным государством и строиться снизу вверх". По мнению Уркуллу, всеобщие выборы 23 июля открыли "окно возможностей" для изменения нынешней испанской политической системы, хотя он заявил, что сохраняются "трудности" в принятии с "демократической естественностью плюрализма идентичностей и чувства национальной принадлежности". Можно смириться с тем, что существуют разные мнения и чувства", - заметил он. В последнее время Уркуллу выдвигает "альтернативы" существующей территориальной модели, основанной на конфедеративном устройстве государства, такие как "форальная нация", разработка европейских правил для народов без гражданства или применение "принципа субсидиарности", который позволил бы Стране Басков получить уникальный статус "ассоциированного региона" в рамках ЕС. "Все эти предложения направлены на поиск точек соприкосновения в рамках федеральной модели, признающей существование коллективных идентичностей", - сказал он. Он не закрыл глаза на обсуждение "других форм" политической организации в Испании, хотя и призвал проявить "волю", чтобы "принять многонациональную реальность государства" и преодолеть "сопротивление", которое существует в настоящее время. Среди этих препятствий Уркуллу подчеркнул, что "разделение властей нереально", что правосудие "следует параметрам унитарного государства", что Сенат "оторван от федеральной реальности и не является палатой территориального представительства", а автономные сообщества "не рассматриваются в качестве политических субъектов ЕС". "В этих условиях автономному государству трудно приблизиться к процессу федерализации", - сказал он. По его мнению, защита Конституции путается с "концепцией единства-единообразия Испании", которая "извращает генезис и дух Переходного периода". Уркуллу призвал "без страха" и "через соглашение" провести реальную реформу нынешней территориальной модели, которая "признает многонациональную реальность" Испании. "Если мы решимся, то не пожалеем об этом", - заключил он.