Усиленное большинство в CGPJ, которое, по мнению ПП, является залогом ее независимости, было передано в Конституционный суд.
Испания 2024-06-28 00:49:58 Телеграм-канал "Новости Испании"
Народная партия считает, что одним из самых больших успехов в обеспечении "независимости судебной власти", достигнутых благодаря подписанному с PSOE соглашению о продлении полномочий Генерального совета судебной власти (CGPJ), является изменение принципа большинства. Отныне решения CGPJ должны приниматься тремя пятыми членов - то есть 13-ю, а не половиной плюс один, как это было предусмотрено во время мандатов Хосе Марии Аснара (1996-2004) и Мариано Рахоя (2013-2018) - то есть 11-ю. "С меньшинством покончено, а прогрессивное и консервативное большинство..... Это принципиально", - подчеркнул Альберто Нуньес Фейхоо в интервью телеканалу Esradio в этот четверг. "Нам показалось, что этот вопрос - способ замаскировать и отстранить обсуждение "10 плюс 1" с правом решающего голоса президента... Речь идет не о блоках, а о попытке найти лучшее", - добавил лидер PP. Но Народная партия теперь может похвастаться квалифицированным большинством, которое было введено правительством Хосе Луиса Родригеса Сапатеро в 2004 году для назначения высокопоставленных членов судебной системы, и которое НР даже обжаловала в Конституционном суде, одобрившем социалистическую реформу. В 2013 году правительство Мариано Рахоя изменило закон, вернувшись к простому большинству голосов при назначении в руководящий орган судей. Но Педро Санчес вернул его в 2018 году с помощью другой правовой реформы. Как только законопроект, зарегистрированный совместно PSOE и PP, будет утвержден, вероятно, в июле, новая система большинства в три пятых станет необходимой для принятия решений членами CGPJ. Среди них - назначение на вакантные должности в Верховном суде, председателей высших судебных инстанций автономных сообществ, председателей провинциальных судов - последние до сих пор могли назначаться простым большинством голосов - и судей CNI. Реформа Сапатеро. В 2004 году социалистическое правительство Хосе Луиса Родригеса Сапатеро приняло органический закон об изменении правил, регулирующих деятельность судебной системы. Это изменение было направлено на предотвращение консервативного большинства ПП в CGPJ и устанавливало, что отныне для назначения председателя Верховного суда, председателя и вице-председателя самого Совета, а также председателей Высших судов справедливости необходимо большинство в три пятых. Апелляция со стороны ПП. Будучи полностью против этой реформы, Народная партия в 2005 году подала апелляцию в Конституционный суд против обязательного характера усиленного большинства для осуществления определенных назначений. И вот спустя годы, в декабре 2012 года, Суд по гарантиям нанес удар по ПП, отклонив апелляцию. Согласно постановлению, партия, которую в то время возглавлял Мариано Рахой, посчитала, что требуемое большинство в три пятых "противоречит конституционному статусу судей и магистратов, закрепленному в статьях 117, 122, 127 и 103.3 EC, конституционному режиму Генерального совета судебной власти (CGPJ), признанному в статье 122 EC, и некоторым основным принципам функционирования нашей демократической системы и верховенства закона". Они также считают, что он нарушает "конституционный мандат беспристрастности, независимости и исключительного подчинения судей верховенству закона (статья 117 ЕС), поскольку претендует на то, что меньшинство может блокировать любое соглашение большинства в рамках CGPJ, если оно не приводит к удовлетворяющему его распределению". Постановление Конституционного суда и реформа Руиса-Гальярдона. В своем жестком решении Гарантийный суд подтвердил конституционность закона, заявив, в частности, что "из текста Конституции нельзя вывести никаких ограничений, налагаемых на органического законодателя, когда речь идет об определении конкретного способа, которым КГПЖ принимает решения, касающиеся предоставления должностей по дискреционному назначению". Несмотря на то, что социалисты поддержали реформу, она была проведена при Рахое в качестве премьер-министра и Альберто Руис-Гальярдоне в качестве министра юстиции, который снова выступил за новую реформу, чтобы перевернуть систему и вернуться к простому большинству для назначения членов судебной власти. Изменения произошли при Санчесе. Однако система вновь изменилась вскоре после того, как Педро Санчес был приведен к присяге в качестве президента после вотума недоверия Рахою. В декабре того же года правительство социалистов вновь провело очередную реформу, в результате которой CGPJ снова должен был иметь большинство в три пятых голосов, чтобы иметь возможность назначать высших членов судебной системы. Далее произошло то, что из-за блокирования ПП, которая выступала против продления срока полномочий руководящего органа судей, в 2021 году процветает другая законодательная инициатива правительства PSOE и UNO Podemos, согласно которой CGPJ не может производить назначения по истечении срока действия мандата. Правовая реформа, которую ПП и ОПОЭ согласовали, чтобы гарантировать продление полномочий Совета, сохраняет требование усиленного большинства для основных назначений, а также для председателей провинциальных советов. Фейхоо утверждает, что это один из ключей к укреплению и защите независимости судебной власти. Это тот самый ключ, который ПП отвергла, безуспешно обжаловала в Конституционном суде и отменила, когда была у власти.