В докладе Конституционного суда об ЭРЭ в Андалусии ставятся под сомнение приговоры за уклонение от уплаты налогов.
Испания Телеграм-канал "Новости Испании"
На следующей неделе Конституционный суд приступит к рассмотрению апелляций на приговоры, вынесенные по делу ERE в Андалусии. Это произойдет на основании доклада (проекта решения), в котором предлагается частично удовлетворить апелляцию, поданную Магдаленой Альварес, бывшим министром экономики регионального правительства Андалусии. Этот документ был подготовлен заместителем председателя суда Инмакуладой Монтальбан, представляющей прогрессивный сектор. По словам источников, знакомых с документом, в его тексте говорится, что приговор, вынесенный за преступление, состоящее в уклонении от уплаты налогов, должен быть отменен. Магдалена Альварес была приговорена к девяти годам специального лишения права занимать государственные должности за постоянное преступление, связанное с уклонением от дачи показаний (которое не предполагает тюремного заключения). Монтальбан считает, что толкование, данное Высоким судом Севильи и утвержденное Верховным судом, должно быть пересмотрено в отношении этого уголовного преступления, учитывая, что в то время никто не оспаривал Закон о бюджете Андалусии, из которого впоследствии вытекало управление ЭРЭ, согласованное Хунтой. Несколько других бывших должностных лиц Хунты были осуждены за то же преступление, в том числе бывшие президенты Мануэль Чавес и Хосе Антонио Гриньян, хотя последний был также осужден за растрату, приговор по которому предусматривает тюремное заключение и который еще не приведен в исполнение из-за лечения, которое Гриньян проходил в течение многих лет. В постановлении ERE говорится, что в период с 2000 по 2009 год тогдашнее руководство андалузской PSOE (Социалистической рабочей партии) разработало «мошенническую систему» с 680 миллионами евро, которая в условиях «абсолютного отсутствия контроля» распределяла средства среди компаний, переживающих кризис, чтобы гарантировать «социальный мир». Верховный суд оставил в силе приговор, вынесенный Высоким судом Севильи в 2019 году, в 2022 году. В отношении Магдалены Альварес в постановлении утверждается, что «она была министром финансов, когда происходили изменения в бюджете от 18 апреля 2000 года, а также участвовала в его утверждении Советом управляющих, как и в других, которые были утверждены Советом управляющих в период ее пребывания в должности». Он добавил, что Альварес также «принимала участие в подготовке бюджетов на 2002, 2003 и 2004 годы, участвуя в заседаниях Совета управляющих, утверждая проекты бюджетов». В случае утверждения проекта постановления Конституционный суд направит свое решение в Высокий суд Севильи, чтобы тот вынес новое постановление о мошенничестве ERE в этом отношении. Доктрина этого первого постановления гарантийного органа должна будет применяться к остальным приговорам за преступление уклонения. На последующих пленарных заседаниях суд проанализирует другие представленные апелляции. Докладчиком по всем обращениям по делу ERE в Конституционном суде будет Инмакулада Монтальбан. На этом первом пленарном заседании, посвященном данному делу, Суд по гарантиям также может разрешить проблему, представленную бывшим министром занятости Хунты Хосе Антонио Виера. Это дело отличается от предыдущего тем, что Виера был осужден за растрату, а значит, вероятность его удовлетворения значительно ниже. В любом случае, по замыслу Конституционного суда, двенадцать апелляций, поданных на приговоры ERE, будут рассмотрены до конца июля. Вынося в 2022 году решение по апелляциям на приговор Высокого суда Севильи, Верховный суд подтвердил обвинительный приговор за продолжающееся преступление административного правонарушения в отношении тех, кто предоставлял помощь ERE, и различных органов власти, игравших решающую роль в процессах утверждения бюджетных ассигнований, которые позволили предоставить и выплатить эти средства. Высокий суд установил, что ответственные лица утвердили эти статьи, зная, что используемый правовой инструмент был незаконным (перечисление финансирования), и с целью уклонения от предварительного контроля со стороны Управления контролера регионального правительства Андалусии и региональных правил субсидирования. Постановление Верховного суда также подтвердило обвинительный приговор по уголовному делу о хищении государственных средств (которое предусматривает тюремное заключение) тех, кто предоставлял и выплачивал помощь, а также тех, кто разрешил ее выплату, зная о серьезных нарушениях в фактическом управлении этой помощью. В постановлении утверждалось, что растрата происходит, когда государственные средства используются как собственные, свободно и произвольно, без какого-либо контроля и минимально регламентированных критериев, а также когда такая ситуация допускается при наличии обязательств и возможности ее предотвратить. Особое мнение против этой части решения было представлено судьями Аной Феррер и Сусаной Поло, которые утверждали, что за растрату могут быть осуждены только лица, отвечающие за Департамент занятости, а не, например, бывший президент Хосе Антонио Гриньян, поскольку именно в этом департаменте помощь распределялась «бесконтрольно».