В защиту прокуроров
Испания Телеграм-канал "Новости Испании"
С момента провозглашения Конституции Испании 1978 года пост генерального прокурора занимали 17 человек - 14 мужчин и 3 женщины. Ни один из них не избежал серьезных нареканий за время своего пребывания на этом посту. По сути, в юридическом мире ходит шутка (или не очень), что самых сложных государственных должностей в Испании, в смысле подвергающихся яростной критике, в том числе самой произвольной и нерациональной, три: председатель правительства, тренер национальной футбольной команды и генеральный прокурор государства. Однако давайте сделаем упражнение на память: помнит ли кто-нибудь сегодня реки чернил, вызвавшие уход таких генеральных прокуроров, как Элихио Эрнандес в 1994 году, Эдуардо Торрес-Дульсе в 2014 году или, совсем недавно, Долорес Дельгадо в 2022 году? Откуда берется этот балласт, который каждый генеральный прокурор несет в себе со дня вступления в должность? Несомненно, из статьи 124.4 Конституции, которая гласит: "Генеральный прокурор штата назначается королем по предложению правительства после заслушивания мнения Генерального совета судебной власти". Связь генерального прокурора с правительством в плане назначения становится оправданием для любой критики правильных или неправильных решений, принятых любым генеральным прокурором. Спустя почти 46 лет после принятия нашего конституционного текста мы уже можем констатировать, что в социальной, политической и правовой сферах широко распространено недовольство тем, как назначается генеральный прокурор. Политические партии, которые являются единственными, кто имеет право решать эту проблему, должны потратить свои силы, а не подрывать институт прокуратуры в качестве грубого предлога для достижения своих политических целей, на поиск формул, которые позволят достичь большего консенсуса для проведения необходимой конституционной реформы в этой области. Есть еще одно размышление, которое сейчас приобретает особое значение. Несмотря на "пимпампун", которому с 1979 года подвергаются все генеральные прокуроры штатов, это не коснулось института прокуратуры; она была модернизирована, оживлена и повысила свой общественный престиж, как немногие другие демократические институты Испании. 2007 год рассматривается как дата основания прокуратуры. С этого момента институт сделал важный шаг в сторону большей автономии и независимости от исполнительной власти, лишив ее возможности в одностороннем порядке увольнять генерального прокурора по политическим мотивам и разрешив только объективные причины для отстранения от должности. В то же время принцип специализации был твердо принят в качестве наилучшей альтернативы для борьбы со все более изощренной и транснациональной преступностью. Результат оказался впечатляющим. Теперь прокуратура занимает лидирующие позиции и заслуженный авторитет во многих областях (насилие в отношении женщин, инвалидность, торговля людьми и иностранцами, безопасность дорожного движения, компьютерные преступления и многие другие). Это новое положение не досталось нам в подарок, мы заслужили его своей работой и сплоченностью в защите нашей автономии. Однако уже некоторое время в судебной экосистеме собираются очень мрачные тучи. Скажем прямо, мы, прокуроры, не обеспокоены тем, что в конкретном деле суд не принимает наши критерии, и не встревожены тем, что в деле, имеющем медийное значение, мнение прокурора подвергается критике со стороны СМИ. Однако совсем другое дело, когда в качестве способа давления и наказания прокурора за его деятельность в конкретном деле высмеивается его внешность, публично ставится под сомнение его профессиональная состоятельность, хотя она подтверждена неоспоримым послужным списком, или даже недвусмысленно и безосновательно делается намек на то, что прокурор служит неясным политическим интересам. За последнее время три прокурора, прекрасные профессионалы, столкнулись с подобными ситуациями, которые, и это очень важно, не только несправедливы и неприятны для них, но и направлены на то, чтобы подорвать функционирование института, который является основополагающим для правосудия в Испании. Прокуроры должны объединиться, чтобы защитить автономию, которую мы с таким трудом добились и которую хотим расширить; только объединившись, мы будем по-настоящему сильны. Наконец, общество должно знать, что мы, прокуроры, не служим политическим интересам, что наши единственные принципы - законность и беспристрастность; что институт оснащен системой сдержек и противовесов, которая работает и является эффективной; что у нас есть правовые механизмы, позволяющие нам осудить давление, если оно существует, и что поэтому доверие, которое они оказали нам и которое мы воспринимаем, не будет обмануто. Не позволяйте шуму и ярости сбить вас с толку. Мы для общества и в обществе.