Вечная работа высокоскоростной железной дороги в Стране Басков: три десятилетия препятствий между политикой и орографией
Испания Телеграм-канал "Новости Испании"
Свистят турникеты. Двери вагонов с грохотом распахиваются, открывая путь толпе людей. Торопливые шаги посетителей и гул поездов смешиваются под сводами железнодорожного вокзала Абандо в Бильбао. Снаружи красные и белые цвета Атлетико окрашивают балконы и окна. Поезда Cercanías оставляют в Botxo тысячи обычных посетителей, жителей самого густонаселенного города Страны Басков, студентов и городских рабочих, а на другом конце останавливаются поезда дальнего следования. Многие из тех, кто спешит через станцию, сходятся в одном: они сыты по горло. Медленное ожидание скоростных поездов в Эускади, которые должны были появиться вместе с колоссальной железнодорожной инфраструктурой, известной как "Баскский Y", приводит потенциальных пользователей в отчаяние. Проект, призванный ускорить грузовые и пассажирские перевозки, соединив три баскские провинции между собой, а также с центром полуострова и Францией, не реализуется уже более трех десятилетий. Инициатива была объявлена правительством Фелипе Гонсалеса в 1989 году, и Европейский союз рассматривал ее как "высокоскоростную ось юго-западной Европы". Но всевозможные препятствия задерживали реализацию этих планов: несколько экономических кризисов, разногласия между центральным и баскским правительствами и даже терроризм ЭТА, которая несколько раз атаковала проект и убила строителя Игнасио Уриа в 2008 году. Проект также был отвергнут экологическими организациями, которые считают его угрозой для окружающей среды. Работы начались в 2006 году, и большая часть маршрута уже построена, но в настоящее время основные сложности связаны с подъездами к столицам провинций, соединением с Францией и такими перекрестками, как Дуранго и Аморебьета-Этксано (Бизкайя) или Ирун (Гипускоа). Проект называется так потому, что напоминает горизонтальную Y, основанием которой будет Сан-Себастьян, а рукава достигнут Бильбао и Витории. Проект предусматривает строительство 172 километров рельсов, на него уже потрачено 4,6 миллиарда евро и ожидается, что ежегодные пользователи составят около четырех миллионов человек, а также сократится дорожное движение на 10 % и ускорится сообщение. В феврале этого года советник по транспорту Басков Иньяки Арриола сообщил, что основная часть железнодорожной инфраструктуры будет введена в эксплуатацию к 2027 году, хотя до крупных городов еще не дотянут, а AVE достигнет Бильбао к 2033 году. Таким образом, до последнего рубежа остается еще почти десять лет. При нынешнем сообщении поездка на поезде из Бильбао в Мадрид занимает пять с четвертью часов, четыре часа до Вальядолида и почти два до Миранда-де-Эбро (Бургос). Поезд из Бильбао до Сан-Себастьяна, который находится всего в часе езды, занимает почти три часа. Обещается, что с помощью AVE - который в Стране Басков называется высокоскоростным поездом (TAV) - поездка между столицей Бискайи и Мадридом будет занимать четыре с четвертью часа, а между двумя баскскими городами - 30-40 минут. Политическая поддержка проекта очень широка: предвыборные программы PNV и PSE-EE (партнеров по баскскому правительству), а также PP поддерживают проект без каких-либо оговорок. Партия Андони Ортузара называет "незаменимую" инфраструктуру "стратегической осью баскского национального проекта" и объясняет успехи в строительстве "решающим" весом PNV в управлении Испанией благодаря ее парламентской поддержке правительства Педро Санчеса. PSE-EE согласна с ключевой ролью проекта, как и PP, которая защищает "жизненно важную инфраструктуру для экономического развития Страны Басков". Оппозицию олицетворяет EH-Bildu, осуждающая "расточительность" и экологические "разрушения", которые повлечет за собой "Баскский Y". Баскские националисты, которые, согласно опросам, победят на выборах, предлагают в качестве альтернативы модернизировать существующую железнодорожную сеть и улучшить сообщение. Podemos также отвергает этот проект, в то время как Sumar предлагает "разработать альтернативную высокоскоростную железную дорогу", уважающую окружающую среду, а также укрепить Euskotren. Лица кандидатов пестрят на баннерах и электронных панелях на станции Абандо, обращаясь к разрозненному электорату, суетящемуся между эскалаторами. Пенсионерки Эдурне и Пилар Сарачага и Мерседес Ярза в возрасте от 68 до 75 лет приветствуют появление в один прекрасный день инфраструктуры: "Она вечная и требует больших затрат! Мы бы воспользовались этим, все, что означает комфорт и время... И вдобавок в Серканиасе нет туалетов", - отмечает Эдурне. Некоторые молодые люди прибегают на занятия, признаваясь, что ничего не знают о предмете. 65-летний Оскар Сото, начальник службы безопасности Renfe в районе Бильбао, отстаивает "процветание" проекта и его способность связать морской порт с центром полуострова: "Люди сыты по горло вопросом, будет это или не будет", - резюмирует он. Будущее баскского Y изменит городское планирование. Городской совет Бильбао выставит на тендер проект, основанный на сохранении исторических элементов, таких как свод железнодорожного вокзала, и адаптации пешеходных проходов и остановок такси и автобусов. Кроме того, рядом с новым вокзалом будут выделены зоны для велосипедов и зеленые насаждения. Представители Департамента транспорта подчеркивают "тесную связь, хороший климат и лояльное сотрудничество" с министерством для завершения "очень дорогостоящих работ, со многими превратностями" и "большой усталостью людей". Они говорят о "долгих и трудных процедурах" в вопросах, которые, по их словам, не зависят от регионального правительства, хотя и с оптимизмом смотрят на возможность скорого завершения работ Y. На переходном этапе, когда инфраструктура будет запущена, но подъезды к городам еще не будут готовы, региональное министерство планирует создать "временные станции, с которых будут отправляться челночные поезда". Этот заключительный этап будет включать в себя больше строительства и меньше разработки проекта, чем в прошлом, поскольку анализ воздействия на окружающую среду уже одобрен Министерством экологического перехода. Финансирование работ полностью возложено на центральное правительство, однако правительство Басков сертифицирует работы, авансирует часть средств и затем вычитает их из экономической квоты, которую оно ежегодно выплачивает государству. Adif (государственный орган, управляющий железнодорожной инфраструктурой) отмечает, что общая стоимость работ до 29 февраля составила 4 612,4 миллиона евро. В течение многих лет на заднем плане оставалось давление со стороны ЭТА. Террористическая группировка убила бизнесмена Игнасио Уриа в Аспеитии (Гипускоа) в 2008 году после постоянных диверсий и взрывов на строительных работах. Террористы утверждали, что "интересы Эускаль Эрриа чужды" или что поезд "закапывает в цемент" план поддержки независимости и выгоден "PNV и ее аколитам". Как только эта главная угроза будет преодолена, орография станет одним из главных препятствий для завершения проекта, признает государственный секретарь по транспорту Хосе Антонио Сантано, из-за "огромной технической сложности". "Восемьдесят процентов маршрута составляют туннели и виадуки, поезд почти не касается земли", - подчеркивает он. Сантано, который также является бывшим мэром города Ирун, понимает "усталость и разочарование" многих потенциальных пользователей. Он сам "слишком долго слушал о сроках завершения строительства и запуска". Он приветствует хорошие отношения с PNV и настаивает на "убежденности" правительства. Благоразумие берет верх, но Сантано ожидает, что "платформа Basque Y будет завершена в первой половине 2025 года", хотя еще предстоит выставить на тендер последний узел и построить станции в трех крупных городах.