Венецианская комиссия считает, что "социальное и политическое примирение являются законными целями амнистий".
Испания Телеграм-канал "Новости Испании"
Венецианская комиссия понимает, что законы об амнистии должны отвечать "законной цели в интересах общества", такой как, по мнению консультативного органа Совета Европы, "национальное единство и социальное и политическое примирение". Об этом говорится в проекте заключения по закону об амнистии, который находится на рассмотрении в Кортесах, после того как Сенат под председательством и с большинством от ПП принял просьбу оценить закон. Однако комитет понимает, что срочная процедура не подходит для законов о помиловании такого рода. Его рассмотрение не относится конкретно к испанскому закону, а, как утверждает организация в документе, к которому получил доступ EL PAÍS, к общим соображениям о том, как следует подходить к регулированию амнистий в европейских государствах. "Амнистии должны преследовать законную цель в интересах общества; чем радикальнее амнистия, тем более законной должна быть цель", - заявляет организация. Национальное единство, социальное и политическое примирение - законные цели амнистий". По мнению Венецианской комиссии, соразмерность требует, чтобы в каждом конкретном случае предлагаемая амнистия была подходящим средством для достижения единства и примирения". Примирение в Каталонии было одним из главных обоснований законопроекта PSOE в парламенте. Однако Комиссия делает оговорку в отношении нынешней процедуры, которая была принята в срочном порядке, и, не упоминая конкретно испанский закон, но ссылаясь на общие вопросы о процедуре, в заключении содержится критика. "Срочные процедуры не являются (...) подходящими для принятия законов об амнистии, учитывая далеко идущие последствия и зачастую компрометирующий характер таких законов". Комиссия проявляет осторожность и указывает, что не будет вступать в политическую дискуссию, и "в частности" не будет комментировать "уместность законопроекта об амнистии или его пригодность для достижения заявленной цели, поскольку это политические решения, которые должны принимать испанское правительство и парламент". Что касается сомнений в конституционности закона, Венецианская комиссия также отмечает, что не компетентна комментировать его, поскольку это "вопрос, который в конечном итоге должен решать Конституционный суд Испании и по которому должны дискутировать испанские конституционные эксперты". Она также не оценивает, совместимо ли обсуждаемое в Испании правило с законодательством ЕС. В середине декабря пленарная сессия Венецианской комиссии - органа, зависящего от этого учреждения и состоящего из 46 государств континента, - приняла просьбу испанского Сената выпустить доклад, содержащий его мнение о законопроекте, находящемся на рассмотрении в Кортесах и предусматривающем амнистию за преступления, которые могли быть совершены во время проце. [Срочные новости, дополнительная информация будет предоставлена в ближайшее время].