Vox связывает 1700 советников и подрывает автономию муниципальных групп
Испания Телеграм-канал "Новости Испании"
Vox хочет связать почти 1700 советников, которых она получила на муниципальных выборах 28 мая. Руководство партии под председательством Сантьяго Абаскаля утвердило новые внутренние правила, доступ к которым получил EL PAÍS, которые подрывают автономию муниципальных групп и передают большую часть их полномочий аппарату партии. "Национальный исполнительный комитет (НИК) имеет полное право отстранить от должности любого из лиц, назначенных в руководящие органы муниципальной группы", - гласит последнее положение этих правил, не имеющих аналогов в других крупных национальных партиях. Это целая батарея положений, которые лишают выборных должностных лиц Vox таких полномочий, как право назначать руководителей муниципальных общественных компаний или подавать жалобы в защиту своих соседей. Для обеспечения соблюдения правил вводится строгая дисциплина; тем, кто их не соблюдает, грозят санкции вплоть до исключения из партии. Общий внутренний регламент Vox для местных чиновников, состоящий из 30 статей и четырех положений, был разослан в начале этого месяца всем членам советов, провинциальным депутатам и островным советникам партии без каких-либо объяснений или указаний, кроме того, что он был "недавно" утвержден Национальным исполнительным комитетом (NEC). Предполагается, что так было и с предыдущим, поскольку этот орган был обновлен 27 января на общем собрании Vox, а в новом составе собрался только в прошлый понедельник. Правила обязывают избранных должностных лиц "сохранять полную конфиденциальность в отношении всей информации, которую они получают от группы или партии", а также держать в тайне "обсуждения, соглашения, документацию и отчеты, короче говоря, муниципальную деятельность группы", подчеркивается в тексте, за исключением того, что сотрудники отдела коммуникации Vox решат сделать публичным "или этого потребует сам юридический процесс". Все члены совета должны будут подписать документ о конфиденциальности и еще один, в котором они передают ультраформации "права на изображение и интеллектуальную собственность на свои работы". Согласно этим правилам, группы Vox в местных учреждениях должны следовать указаниям провинциального межмуниципального руководителя, назначаемого национальным заместителем секретаря по организации, который будет предоставлять им "политические и технические аргументы и инструкции", а также "политические позиции и направления голосования" в различных голосованиях совета, чтобы гарантировать "необходимое единство доктрины партии". В отсутствие пресс-секретаря группы национальное руководство будет решать, кто возьмет на себя его функции, а также выбирать замену на внутренние должности тех членов совета, которые покинут группу или порвут с ее дисциплиной. В правилах подробно описывается, как будут выбираться должности в муниципальных компаниях, назначение на которые соответствует Vox. Муниципальные группы направят файлы с техническими требованиями к должности, три или более резюме возможных кандидатов и предложение о назначении заместителям секретарей по организации и управлению, но последнее слово останется за последними, то есть партийным аппаратом в Мадриде. "Любое назначение, произведенное не по этой процедуре, не получит одобрения партии, которая может потребовать увольнения кандидата и, в случае необходимости, определить обязанности, которые могут быть востребованы", - предупреждает статья 12 регламента. Особенно строгими являются правила, касающиеся права членов совета на судебную защиту. "Выборные должностные лица партии [...] ни в коем случае не имеют права составлять от своего имени или от имени партии доносы, жалобы или любые другие письменные документы, предполагающие подачу иска, жалобы или подобного заявления в какой-либо орган, будь то юрисдикционный или нет", - строго предупреждает статья. Единственным исключением являются жалобы в защиту их "сугубо частных интересов и относящихся к их частной сфере"; но даже в этом случае, если действие направлено против учреждения, в котором они выполняют свою работу, или людей в нем, член совета должен сообщить об этом партии, которая может возразить. В других случаях для подачи уголовных жалоб или административных апелляций требуется предварительное разрешение юридического отдела партии. Правила, налагаемые на муниципальные группы, настолько широки и подробны, что для обеспечения их соблюдения Национальный исполнительный комитет (НИК) включил в регламент особый дисциплинарный режим для своих советников, отличный и более жесткий, чем тот, который содержится в уставе партии и является единственным, одобренным Генеральной ассамблеей Vox. Так, в качестве серьезного проступка, караемого исключением из партии и лишением права занимать государственные должности от имени партии на срок до двух лет, в нем рассматривается несоблюдение обязанности сохранять конфиденциальность или игнорирование "указаний" руководящих органов партии. И это классифицируется как очень серьезное правонарушение, которое может привести к исключению из партии, подаче жалоб, исков или апелляций в нарушение распоряжений юридического отдела партии. После первоначальной попытки заставить муниципальные группы передать Vox государственные субсидии, которые они получают на свое функционирование, которая в итоге была отклонена как незаконная, правила закрепили формулу, используемую партией в последние годы: подписание соглашений о сотрудничестве между этими группами и партийным аппаратом, на основании которых последний предоставляет им услуги "политического и стратегического консультирования, формальной и неформальной политической коммуникации, социальных сетей, политического и институционального обучения" и т. д. в обмен на фиксированную ежегодную сумму, независимо от количества или качества фактически предоставленных услуг. До сих пор эти соглашения не подвергались сомнению Счетной палатой.