Одобренная в Конгрессе всеми партиями правовая реформа, которая позволит заключенным ЭТА подтвердить приговоры, отбытые ими в другой стране, вызвала политический скандал. Изменения, которые пройдут в Сенате в этот вторник, не имеют очевидного пути назад, поскольку не получили ни поправок, ни вето в верхней палате. PP и Vox утверждают, что не знали об этой реформе, когда утверждали ее, поскольку она была поправкой, включенной в другой закон. Министр президентства, юстиции и отношений с судами Феликс Боланьос в понедельник выступил в защиту «абсолютно мирного» рассмотрения в парламенте законодательной инициативы, об утверждении которой в понедельник сообщила газета El Confidencial. Эта мера позволит заключенным ЭТА вычесть годы, проведенные в тюрьме во Франции, что ускорит освобождение многих из них. «Правительство не имеет к этому никакого отношения. Это модификация закона, который применяет европейскую директиву», - ответил Боланьос на вопросы журналистов. Министр напомнил, что закон был одобрен всеми партиями в нижней палате, включая PP и Vox, и «даже не получил» поправок. «Давайте предоставим Генеральным кортесам работать над тем, чтобы применить европейскую директиву к нашему закону», - настаивает министр. Возможность вычесть из срока заключения заключенных ЭТА время, отбытое во Франции, - давнее требование националистических левых, которое до сих пор поддерживала только PNV. Рамочное решение, принятое в 2008 году Советом Европы, призывало учитывать приговоры, отбытые в других странах-членах, но правительство Мариано Рахоя внесло в 2014 году в органический закон об обмене информацией о судимостях и рассмотрении уголовных решений ЕС пункт, который не позволил осужденным до 2010 года воспользоваться этим расчетом. В 2018 году Европейский суд по правам человека поддержал решение Испании. «На момент вынесения приговоров заявителям и даже после этого, когда заявители просили о суммировании приговоров, уже отбытых во Франции, испанское законодательство не предусматривало в разумной степени, что приговоры, уже отбытые во Франции, должны учитываться при определении максимального срока заключения в 30 лет», - заключил Страсбургский суд. Закон 2014 года теперь должен быть изменен, чтобы привести его в соответствие с правилами ЕС в отношении Европейской информационной системы уголовного учета (ECRIS), а законопроект, одобренный Конгрессом, снимает вето на вычет отбытого во Франции наказания со всех преступников ETA. Этого изменения не было в первой версии закона, разработанной правительством, но оно было включено в комитет по юстиции без единого голоса против. Окончательный текст поступил на пленарное заседание Конгресса 18 сентября, где опять же ни одна партия не выступила против этого изменения. Законопроект получил 346 голосов «за» и ни одного «против».