Вы не можете штрафовать соседа только за то, что он нашел на улице коробку с его именем, сказал судья совету Альмейды
Испания 2024-07-27 10:33:52 Телеграм-канал "Новости Испании"
Два года назад городской совет Мадрида поднял шум своей новой кампанией по борьбе с растущей проблемой чистоты, вызванной картонными коробками из интернет-магазинов. Газета сообщила, что жительница богатого района Аравака была оштрафована на 2 001 евро за то, что инспектор обнаружил на тротуаре коробку с наклейкой, на которой были указаны ее имя и адрес. В этой новости бросаются в глаза две вещи: высокая сумма штрафа, превышающая любое нарушение правил дорожного движения, и способ наложения штрафа, который использовал тот факт, что этот новый вид мусора носил имя получателя. После публикации этой статьи другая соседка из бедного района Сан-Кристобаль написала в эту газету, чтобы сообщить, что ее оштрафовали по той же причине. Истории этих двух мадридцев разошлись: первая заплатила адвокату, чтобы подать апелляцию, вторая не смогла себе этого позволить и заплатила штраф. Теперь судья вынес решение в пользу той, что живет в Араваке, и отменил штраф, поскольку сам факт обнаружения на улице коробки с личными данными соседки не является достаточным доказательством того, что человек ее «бросил». Адвокат соседки Антонио Рамон Родригес объяснил этой газете, что это должно означать конец штрафов, основанных на наклейках, поскольку они порождают правовую неопределенность. «То, что они нашли коробку с наклеенным на нее моим именем, не может быть достаточным доказательством», - говорит он. «Может случиться так, что вы случайно уроните коробку или кто-то вытащит ее из контейнера, порывшись в мусоре». Однако городской совет Мадрида не давал распоряжений прекратить штрафовать в подобных случаях, говорится в письменном ответе пресс-секретаря отдела по охране окружающей среды городского совета, возглавляемого Борхой Карабанте. По словам пресс-секретаря, другие жители обжаловали штрафы по этой причине, и городской совет получил решения «разного рода». Пресс-секретарь не уточнила, сколько раз судьи выносили решения по этому вопросу и на чем основывались эти другие решения. «Ни в одном из них не говорится, что отчеты инспекторов по уборке недействительны, но что, поскольку они являются косвенными доказательствами (они не могут установить личность преступника, это может сделать только полиция), они требуют усиленного обоснования», - добавляет пресс-секретарь Карабанте. «Другими словами, ни в коем случае не ставится под сомнение достоверность отчета о проверке или представленных доказательств». Пресс-секретарь напоминает, что размер штрафов основан на государственном законе о циркулярной экономике, вступившем в силу в 2022 году и позволяющем администрациям штрафовать на суммы от 2 001 до 100 000 евро за оставление отходов, разбросанных в городской среде. Он добавил, что в настоящее время городской совет штрафует в случаях, когда объем отходов превышает один кубический метр (один метр в длину, ширину и высоту), поскольку в таких случаях «невозможно сказать, что это небольшое количество отходов». Постановление, с которым ознакомился EL PAÍS, было подписано 14 июня главным судьей спорного суда № 6 Марией дель Трансито Салазар. Судья напоминает, что, согласно многочисленной судебной практике, администрация должна соблюдать принцип презумпции невиновности и другие гарантии, заимствованные из уголовного права, при применении санкций к гражданам. Когда нет прямых доказательств и приходится прибегать к уликам, их должно быть достаточно для доказательства вины. «Администрация ответчика исходит из двух доказанных фактов: что коробка, когда ее увидел инспектор, лежала развернутой рядом с контейнерами, и они были достаточно вместительными, и, во-вторых, что коробка «принадлежала» апеллянту, поскольку на ней была наклейка с ее личными данными. И он приходит к выводу, что ящик был оставлен апеллянтом», - говорится в приговоре, добавляя: „Санкционное постановление не содержит обоснования, на основании которого оно установило презумпцию, заключающуюся в том, что истец (соседка) оставила ящик“. По словам адвоката соседа Аравака, постановление является окончательным, поскольку не было возможности обжаловать его, так как сумма спора составляла менее 30 000 евро. Адвокат сожалеет, что администрации нередко срабатывают, когда речь идет о бездоказательном обвинении граждан. «Как правило, случается так, что они не прилагают достаточных усилий для предоставления доказательств. У нас довольно много подобных случаев». Проблема, добавляет Антонио Рамон Родригес, заключается в том, что люди практически никогда не подают апелляции в случае штрафов менее 5 000 евро. Именно это произошло с женщиной из бедного района Сан-Кристобаль, которая попросила об анонимности, чтобы рассказать о своем случае. Она была безработной, ухаживала за двухлетним сыном, когда получила этот штраф. Она разговаривала с разными адвокатами, которые предупредили ее, что их гонорар составляет 1 000 евро и что вероятность проигрыша очень высока. Она решила заплатить 1 200 евро, что является сниженной суммой за досрочное погашение. Как бы то ни было, карман жительницы Араваки тоже не остался в стороне. Ей пришлось заплатить своему адвокату сумму, которую он предпочел не раскрывать этой газете, и она не сможет вернуть эти деньги. А все потому, что судья не возложил расходы на адвоката на мэрию. «По закону расходы возлагаются на проигравшую сторону, если только судья не поймет, что иск был обоснованным, - объясняет адвокат. А в данном случае судья посчитал, что, даже если мэрия не права, спор был понятен». Вывод неутешителен: быть жертвой несправедливого штрафа, признанного судом, недостаточно, чтобы не потерять деньги. У вас есть дополнительная информация? Пишите автору по адресу fpeinado@elpais.es или fernandopeinado@protonmail.com Подпишитесь на нашу рассылку новостей о Мадриде, которая выходит каждый вторник и пятницу.