Южная Америка

Высокопоставленный чиновник Рахой консультирует компанию, которая хочет добывать уран в Саламанке и требует от Испании 921 миллион евро.

Высокопоставленный чиновник Рахой консультирует компанию, которая хочет добывать уран в Саламанке и требует от Испании 921 миллион евро.
Масштабное отключение электричества 28 апреля стало одним из побочных эффектов оживления дебатов в Испании о непрерывности использования атомной энергии. Одним из ключевых вопросов является уран, используемый пятью атомными электростанциями страны, который должен импортироваться. Но одна компания намеревается разрабатывать месторождение в муниципалитете Ретортильо в Саламанке. В разгар дебатов по поводу отключения электричества ПП высказалась в поддержку этой разработки. Компания, которая хотела разрабатывать это месторождение, - австралийская Berkeley, которая потребовала от государства 921 миллион евро из-за того, что правительство наложило вето на строительство рудника. Хайме Гарсия-Легас, государственный секретарь по торговле в правительстве Мариано Рахоя с 2011 по 2016 год и президент и генеральный директор Aena в течение последующих двух лет, до смены правительства, которая привела к вотуму недоверия Педро Санчеса в Ла-Монклоа, является советником этой компании. Представитель компании подчеркивает, что бывший лидер PP не занимает никакой руководящей должности в компании, и объясняет ошибкой то, что Гарсия-Легас появился в этот понедельник в исполнительном руководстве и совете директоров Berkeley Energía. После звонка EL PAÍS компания внесла изменения на свой веб-сайт и во вторник удалила это имя. Гарсия-Легас ответил, что он является членом консультативного совета, который «не имеет исполнительной или директивной функции», дочерней компании Berkeley Minera España. В ноябре 2022 года компания объявила о подписании контракта с бывшим госсекретарем, а также с Мигелем Рианьо и Рафаэлем Мирандой, «все из которых являются известными испанскими бизнесменами с большим опытом и престижем, а также с обширными сетями контактов». «Их корпоративный, коммерческий и операционный опыт, а также обширные деловые и правительственные связи окажут компании большую помощь в ее усилиях по разрешению текущей ситуации с получением разрешений и, в конечном счете, продвижению проекта Саламанка», - говорится в заявлении, поданном в Испанскую комиссию по ценным бумагам и биржам (CNMV). За полтора года до этого, в мае 2021 года, Конгресс депутатов одобрил закон об изменении климата, при этом ПП воздержалась, который включает статью, накладывающую вето на разработку радиоактивных полезных ископаемых. В июле того же года Совет по ядерной безопасности (CSN) нанес, как считается, окончательный удар по проекту: он отказался выдать разрешение на строительство завода по переработке минералов, который является жизненно важным для этого спорного горнодобывающего предприятия. Основанием для вето CSN послужил тот факт, что существуют риски, связанные с обработкой и хранением радиоактивных отходов, которые будут образовываться в процессе переработки урана и которые будут оставлены в наследство будущим поколениям. Беркли намеревался захоронить эти отходы в двух выработках - больших отверстиях в земле, которые открываются в карьере для добычи руды. На практике это означает создание хранилища радиоактивных отходов в этом небольшом муниципалитете Саламанки. «Этот проект - мыльный пузырь, он не является экономически и социально жизнеспособным», - утверждает Хуантоксо Лопес де Уральде, координатор Alianza Verde, а в 2021 году депутат и председатель комиссии Конгресса, ответственной за разработку закона об изменении климата. Лопес де Уральде критикует, что «правые партии», имея в виду PP и Vox, защищая эту шахту, «получают выгоду от Беркли в его экономической тяжбе с Испанией». Кроме того, он напоминает, что ПП поддержала поправку, запрещающую добычу урана, когда в Конгрессе обсуждался закон об изменении климата. Однако в последние годы ПП меняет свою позицию и ужесточает дискурс в борьбе с Vox. В этой борьбе защита ядерной энергии является одним из главных энергетических знамен этих партий. "Правительство душит ядерную энергию, делая невозможной добычу урана, [когда] в Испании около 30 000 тонн урана ждут своего часа, особенно в районе Саламанки, а также душит ее с помощью налогов. Почему мы не можем открыть серьезную, техническую и платежеспособную дискуссию? Но нет, правительство зарывается в землю и говорит нам, что это невозможно, что атомная энергия плохая, а другие - хорошие", - заявил национальный представитель ПП Борха Семпер 8 мая в интервью телеканалу Antena 3. Накануне Санчес, выступая в Конгрессе с докладом о нулевом электрическом кризисе и 2-процентном перевооружении военных расходов на этот год, заявил, что урановые месторождения, существующие в Испании, «перестали разрабатываться несколько десятилетий назад, поскольку они абсолютно нежизнеспособны с экономической точки зрения и сильно загрязняют окружающую среду». В 2000 году, во время правления популярного Хосе Мария Аснара, единственное месторождение, которое оставалось открытым, было закрыто. Им управляла государственная компания Enusa, которая также имела разрешения на разработку месторождения Ретортильо, но отказалась от добычи, поскольку не считала существующие запасы достаточно большими, чтобы гарантировать рентабельность этой деятельности. Добыча урана велась в Испании с 1948 по 2000 год на месторождениях в Кастилии и Леоне, Эстремадуре и Андалусии. В 1998 году компания Empresa Nacional de Uranio (Enusa) объявила о закрытии шахты в Саэлис-эль-Чико (Саламанка), последней из еще действующих, в конце 2000 года, посчитав, что она больше не приносит прибыли. Компания обосновала свое закрытие высокой себестоимостью производства, «значительно превышающей международные цены на урановом рынке, из-за чего за последние годы компания потеряла около 1 500 миллионов песет [6 миллионов евро], и эта ситуация повторится в этом году». Государственная компания также пояснила, что «в зависимости от стоимости эксплуатации, в 2000 году на руднике Саэлисес больше не будет запасов, которые выгодно разрабатывать, хотя геологический запас будет сохранен». В то время испанский спрос на уран составлял около 1 400 тонн урановых концентратов, из которых Enusa производила 20 %, а остальное приходилось импортировать. В отчете Enusa говорится, что в 1997 году «падение» цен на урановый концентрат «и его предсказуемая негативная динамика в среднесрочной и долгосрочной перспективе, наряду с либерализацией рынка сырья и необходимостью поставлять топливо по минимально возможной цене», заставили государственную компанию «рассмотреть возможность упорядоченного закрытия своей горнодобывающей деятельности и, соответственно, производства концентратов». "Конечно, запасы и низкие цены в восточных странах, а также появление на рынке запасов высокообогащенного урана из ядерных арсеналов и эксплуатация за рубежом шахт гораздо лучшего качества, чем те, что расположены на испанской земле, охладили ожидания возможного роста цен на урановые концентраты, признается в документе 50 лет урановой технологии в Испании (1972-2022). В связи с этим в 1998 году был утвержден план остановки добычи, который предусматривал полную остановку добычи на руднике Сьюдад-Родриго (Саламанка) в 2001 году. С тех пор планировалось закрытие предприятий, пока на сцену не вышла компания Berkeley, заинтересовавшаяся урановыми запасами в восточной провинции Кастилья-и-Леон. В прошлом десятилетии австралийская компания уже наняла Мануэля Ламелу, еще одного бывшего высокопоставленного чиновника ПП, в качестве лоббиста в Брюсселе. Berkeley зарегистрировала подпись бывшего заместителя секретаря Министерства сельского хозяйства в декабре 2014 года. Ламела, который ранее занимал пост министра здравоохранения и транспорта при Эсперансе Агирре в Мадриде, зарегистрировал свой личный офис Acountax в реестре лоббистов ЕС. Единственным клиентом консультанта была горнодобывающая компания, и он был единственным лоббистом, уполномоченным ею. Его бывший начальник, популярный министр Мигель Ариас Каньете, месяцем ранее был назначен комиссаром по энергетике и климату. Компания подала иск в Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (ICSID) в мае прошлого года после того, как правительство остановило проект в Ретортильо. По данным правительственных источников, компания требует от Испании 920 миллионов евро. Первое заседание между сторонами прошло 8 мая без достижения соглашения, согласно реестру ICSID. Это было политическое совпадение - в тот самый день, когда Семпер поощрял разработку урана в Испании. В мае прошлого года компания подала иск на 921 миллион евро против государства в Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (ICSID). Согласно реестру ICSID, первое заседание между сторонами прошло без достижения соглашения 8 мая, в тот самый день, когда компания Sémper призвала к разработке урана в Испании.