Юнцы добиваются первого поражения закона об амнистии в Конгрессе и затягивают переговоры после того, как правительство отклоняет новые поправки
Испания Телеграм-канал "Новости Испании"
После 45 лет действия Конституции в эту демократическую эпоху в Конгрессе депутатов продолжают происходить беспрецедентные ситуации, которые эксперты еще не успели истолковать. Именно это произошло в этот вторник на ожидаемом пленарном заседании по обсуждению и утверждению закона об амнистии, продвигаемого PSOE и ее партнерами, в пользу лидеров, осужденных и обвиненных за процесс борьбы за независимость Каталонии по требованию каталонских сепаратистских партий, Junts и ERC. Junts в очередной раз нагнетала напряженность этих сложных переговоров, сначала проголосовав за заключение по этому закону, который она уже одобрила на прошлой неделе вместе с другими союзниками исполнительной власти в комитете по юстиции, а затем проголосовала против вместе с PP и ультраправой Vox, чтобы утвердить весь проект, потому что она все еще хочет еще больше затянуть переговоры. "Выборочная и отложенная амнистия - это не то, на что мы подписывались", - предупредила Мириам Ногуэрас, пресс-секретарь партии Карлеса Пуигдемона. Такая решимость "Хунты", которая потребовала одобрения своих поправок в обмен на голосование за окончательный текст и на которую не согласилась PSOE, привела к первому болезненному поражению правительственного законопроекта в начале все более неопределенной парламентской легислатуры. Таким образом, заключение по закону возвращается в Комитет юстиции, где в течение 15 дней стороны должны будут решить, вносить ли изменения в заключение или вести переговоры о внесении поправок, которые, как считается, еще живы в этом форуме. Таким образом, самый знаковый проект 15-го созыва, которому еще предстоит политический взлет, был заторможен на первом пленарном заседании Конгресса. В итоге PSOE и Сумар в правительстве собрали 171 голос в поддержку текста (семь от ERC, шесть от EH Bildu, пять от PNV, четыре от Podemos и один от BNG), который социалисты зарегистрировали в одиночку 13 ноября. Парламентские правые добавили 179 голосов против, еще восемь отказов, добавив к 135 депутатам от PP 33 депутата от Vox, Unión del Pueblo Navarro, Coalición Canaria и семь депутатов от Junts. Социалисты в правительстве поддерживали контакт с Junts до самого конца, вплоть до того, что во время дебатов на пленарном заседании некоторые участники переговоров отсутствовали в зале, как и лидер ERC Ориол Хункерас, присутствующий в галерее гостей и возможный бенефициар амнистии, представитель Junts, министр юстиции Феликс Боланьос и организационный секретарь PSOE Сантос Сердан. Все эти попытки оказались тщетными. В конце заседания Боланьос заявил, что ему непонятна позиция Junts, которая ранее четырежды одобряла данный текст, оценил содержание закона как "безупречное, прочное и полностью конституционное" и добавил: "Непостижимо, чтобы Junts голосовала против закона, который она согласовала". Пресс-секретарь Junts Мириам Ногуэрас, которая напрямую связана с каталонским экс-президентом Карлесом Пуигдемоном, скрывающимся от испанского правосудия и проживающим в Брюсселе, выразилась, как всегда, решительно. Хунтс, подчеркнул Ногерас, "хочет всеобъемлющей амнистии, которая не оставит никого позади, никого вне закона". Лидер сепаратистов в полудюжине случаев назвала испанскую систему правосудия, и в частности судебное руководство, "пресмыкающимся" и отвергла попытку PSOE применить "выборочную амнистию", когда, как она понимает, высшие судебные органы государства принимают "произвольные" меры и "достают преступления из своих карманов", чтобы "делать политику" и "преследовать" таким образом каталонских лидеров, выступающих за независимость. Мириам Ногуэрас заявила, что PSOE "позволяет затягивать себя" в эту "судебную политическую повестку", и поставила их в один ряд с PP как партии, которые не хотят "разрушить франкизм, установленный во многих государственных учреждениях". Представительница Юнца обвинила PSOE в том, что та не приняла дополнительные поправки к согласованному на прошлой неделе тексту закона, который уже расширил круг возможных бенефициаров амнистии на все преступления, кроме терроризма против прав человека и пыток, поскольку, как она указала, социалисты сообщили им, что закон может быть оспорен через год в Высшем суде Европейского союза. В этом первом выступлении депутат не стала прямо излагать позицию Юнца при голосовании, но она оставила в зале свидетельство того, что она не будет утвердительной. Другие партии, выступающие за инвеституру Педро Санчеса, который вступил в должность всего 75 дней назад, действовали по плану. Представитель PNV Микель Легарда выступил первым и задал тон остальным. Партнеры по исполнительной власти поддерживают амнистию, поскольку считают, что это политическое решение может "способствовать общим интересам гармонии и справиться с политическим и институциональным кризисом иным способом, чем через суд", ссылаясь на то, как правительство ПП Мариано Рахоя справилось с сепаратистским вызовом в 2017 году. Этот тезис повторили представитель ERC Пилар Вальгуэра, Нестор Рего из BNG, Мартина Вальверде из Podemos, Хон Иньярриту из EH Bildu и Херардо Писарелло из Sumar. Пилар Вальюгера воспользовалась случаем, как это всегда делают представители ERC, чтобы бросить дротик в Хунтс, предупредив, что они должны воспользоваться этой возможностью, чтобы продвинуть закон, который может принести пользу 1500 каталонцам, и она действительно считает закон достаточным и надежным и категорически отрицает, что за эти годы в Каталонии не было совершено ни одного теракта. Перед самым началом пленарного заседания ПП отозвала обоснованность своих 22 поправок, чтобы изменить порядок выступления своего лидера, который воспользовался случаем, чтобы выступить в качестве представителя силы с наибольшим количеством голосов на последнем месте. Председатель правительства Педро Санчес вошел в зал только после окончания дебатов, когда пленарное заседание было остановлено, чтобы зафиксировать результаты голосования в конце. Фейхоо подвел итог своей оппозиции, как только начал говорить: "Закон - это платеж, выплата от PSOE, которую получает движение за независимость с единственной целью удержать Педро Санчеса у власти". Затем он повторил популярный аргумент о ежедневных унижениях и оскорблениях, которым Санчес подвергает PSOE. При этом он не упустил возможности резко обрушиться на некоторых своих партнеров, в частности на PNV и Junts. Сантьяго Абаскаль, лидер Vox, напал на закон как на "предательство Санчеса", "политическую коррупцию" и "разрушение верховенства закона", но при этом уделил немало места демонизации стиля Фейхоо из PP - "оппозиция на полставки, по воскресеньям, но не по понедельникам". После голосования было много разговоров с различными версиями дальнейших шагов, которые должны быть предприняты с завтрашнего дня, поскольку у экспертов, с которыми проводились консультации, не было прецедентов, на которых они могли бы основывать свои мнения. Законопроект не был одобрен, но его заключение было принято. Именно этот текст вернется в Комитет по вопросам правосудия Конгресса, который одобрил его на прошлой неделе. Комитет может принять его в полном объеме или изменить, обсудив поправки, которые были внесены на этом заседании и которые теперь могут быть изменены при согласии большинства. Статья 131 Регламента Конгресса устанавливает срок в один месяц для решения этой проблемы, но он может быть меньше и может быть сокращен до 15 дней, если принять во внимание, что обработка этого закона была в свое время одобрена в срочном порядке.