Юристы Конгресса рекомендуют отправить реформу, выгодную заключенным ETA, в BOE, несмотря на то, что Сенат ее отклонил
Испания 2024-10-15 06:03:31 Телеграм-канал "Новости Испании"
Конгресс ответит Сенату в этот вторник, всего через 24 часа после того, как председатель верхней палаты, популярный Педро Роллан, вернул правовую реформу, которая позволит досрочно освободить заключенных ЭТА. И ответ Конгресса будет противостоять этому шагу: юристы нижней палаты утверждают, что правовая реформа должна быть одобрена и опубликована в BOE, чтобы немедленно вступить в силу, согласно юридическим источникам. В этот понедельник пленарное заседание Сената абсолютным большинством в 148 голосов против (голоса PP, Vox и UPN), 111 голосов за (включая голоса PSOE) и двух воздержавшихся отклонило законопроект, продвигаемый правительством, на пленарном заседании, которое закончилось тем, что Роллан объявил, что он отправит текст обратно в Конгресс. К всеобщему удивлению, он сделал это на основании доклада, подготовленного в последнюю минуту юристами Сената. В докладе утверждалось, что отклонение абсолютным большинством голосов в палате может считаться «вето», хотя оно не было зарегистрировано вовремя и по форме, до 30 сентября. Во второй половине дня Роллан передал свое решение в бюро Конгресса, в котором большинство составляют социалисты, а его адвокаты начали готовить ответ, который сегодня обсуждается в органе под председательством Франсины Арменголь. Юридические службы Конгресса противоречат аргументам Сената: они указывают на то, что законодательная инициатива должна быть опубликована в BOE без дальнейших проволочек. В понедельник на пленарном заседании верхней палаты обсуждался законопроект, который был одобрен Конгрессом 18 сентября, а затем единогласно всеми партиями. Ожидалось, что закон будет принят окончательно и автоматически опубликован в BOE (Официальном государственном вестнике), поскольку заседание Сената уже не имело практического значения. Причина заключалась в том, что текст закона поступил в верхнюю палату без внесения поправок или наложения вето в установленный срок, до 30 сентября; поэтому, хотя ПП, Vox и UPN проголосовали против, и, следовательно, пленарное заседание Сената не поддержало закон, все предполагали, что он будет официально ратифицирован в соответствии с парламентскими критериями, которых придерживались до сих пор. Но в последний момент, после голосования, Роллан воспользовался отчетом юристов, чтобы вернуть текст в Конгресс и считать, что закон еще не ратифицирован. Доклад юристов Сената напоминает о решении Конституционного суда по законопроекту 1995 года, направленному Конгрессом в Сенат, который верхняя палата отклонила простым большинством голосов, не наложив вето и не одобрив поправки. Бюро нижней палаты считало, что, поскольку ни вето, ни поправки не были представлены Сенатом, текст был окончательно утвержден. Это, среди прочих причин, напоминается в докладе, послужило основанием для апелляции о неконституционности, разрешенной STC 97 2002 года, которая подтвердила, что законопроект был окончательно утвержден. В правовом основании 6 постановления Гарантийный суд указывает, что «вето должно быть четко сформулировано и одобрено абсолютным большинством, так что любое другое толкование было бы обманом закона, то есть вето, одобренное простым большинством».