Юристы Мадридской ассамблеи ставят под сомнение новый закон Аюсо о дальнейшем контроле над Telemadrid
Испания 2023-12-13 16:41:18 Телеграм-канал "Новости Испании"
Первое препятствие. Первая поправка. Абсолютное большинство Исабель Диас Аюсо в Мадридской ассамблее столкнулось в среду с докладом юристов палаты. В документе, подготовленном каналом SER, говорится о неконституционности некоторых изменений, которые Народная партия хочет внести в систему общественного радио и телевидения Мадрида. Что же предлагала ПП до предупреждения адвокатов? "Чтобы избежать затяжных промежуточных ситуаций, необходимо изменить процедуру избрания генерального директора, утверждает ПП в своем тексте. До сих пор это назначение зависело от Ассамблеи, которая требовала консенсуса между правительством и оппозицией. Теперь же Аюсо хочет, чтобы назначение производилось на четыре года и по предложению Совета директоров компании, члены которого будут избираться Мадридской ассамблеей из числа кандидатов, предложенных парламентскими группами, в соответствии с их политическим весом. Другими словами, партия большинства, PP, будет доминировать. Согласно докладу адвоката, такое решение противоречит парламентскому контролю над СМИ, закрепленному в статье 20.3 Конституции Испании и статье 16.3 Статута автономии. Столкнувшись с этим предупреждением, Народная группа в Ассамблее Мадрида внесла поправки в представленный ею закон, изменив 15 текстов, в том числе о Счетной палате, Совете по прозрачности и Telemadrid. "После доклада юристов, - сказал представитель ПП Карлос Диас-Паче на пресс-конференции, состоявшейся после встречи представителей Ассамблеи, - мы решили, что текст можно улучшить". Он добавил, что эта самопоправка гарантирует, что "не останется ни тени сомнения в управлении этой государственной компанией, которая принадлежит всем". Все оппозиционные группы раскритиковали отчет Палаты представителей. PSOE и Más Madrid не исключили возможности обращения к "другим правовым пространствам" для его обжалования. Представитель Vox Росио Монастерио заявила, что Аюсо "намерена через черный ход провести все возможные изменения, чтобы взять под контроль Telemadrid, Счетную палату, Совет по прозрачности и ночью изменить пятнадцать законов". Пленарное заседание для утверждения этих мер назначено на пятницу 22 декабря. Это основные изменения, включенные в закон, который позволит правительству Аюсо еще больше контролировать Telemadrid, а также связать Аудиторскую палату и Совет по прозрачности - два органа, которые как раз и предназначены для проверки его решений. Совет по прозрачности, выбранный правительством. Совет по прозрачности и участию состоит из трех советников, назначаемых председателем Ассамблеи по предложению пленарного заседания палаты большинством в три пятых голосов. Они занимают свои посты в течение шести лет, а президентство сменяется каждые два года. До сих пор. После реформы ПП орган, рассматривающий жалобы на прозрачность исполнительной власти, будет возглавлять человек, назначаемый самой исполнительной властью, и его единственный член, поскольку число советников сокращается с трех до одного. При этом уточняется: "Его зависимость от Ассамблеи устраняется". Консервативная партия поясняет, что реформа включает в себя предоставление "в ее распоряжение подразделения технической поддержки, что приведет к усилению ее технического характера при сохранении независимости органа". Счетная палата, контролируемая партией власти. ПП пытается взять под контроль Счетную палату - орган, который проверяет ее контракты и расходы, - с февраля 2022 года, но до сих пор ей это не удавалось, поскольку она была в меньшинстве, зависела от Vox, а партия ультра выступала против нее. Что же происходит? С 2019 года члены этого государственного органа избирались двумя третями голосов Ассамблеи, что требовало заключения договора между всеми партиями без возможности разблокирования в случае разногласий. Оправдывая именно эту блокировку, консерваторы намерены увеличить число членов органа с трех до семи и изменить систему избрания президента и советников аналогично системе избрания Бюро Ассамблеи. Другими словами, партия большинства в Ассамблее будет контролировать палату, как это происходит в парламенте. И сделает это в ближайшее время: новая структура должна быть утверждена не позднее чем через три месяца после ее принятия. Рецентрализация назначений для управления больницами. Поправка, предложенная консерваторами, направлена на то, чтобы "вернуть совету директоров Sermas возможность осуществлять свои полномочия и выбирать руководителей больниц из числа лучших, ускорить процесс назначения и тем самым обеспечить более быстрое и эффективное реагирование на потребности каждого больничного центра". Такова интерпретация бывшего депутата PSOE и бывшего министра здравоохранения Страны Басков Хосе Мануэля Фрейре: "Это возврат к "дедазо" без подотчетности. Больше не будет публичного объявления о приеме заявлений, чтобы тот, кто хочет подать заявку, мог это сделать, а общественность могла видеть, кто хотел получить эту должность и кто ее получил. Это удар по всеобщей тенденции к эффективному управлению и борьбе с коррупцией". В области здравоохранения также продвигается старый проект Диаса Аюсо - привлечение медицинского персонала из стран, не входящих в ЕС, для временного замещения дефицитных медицинских специальностей. Статут для бывших президентов Сообщества. Региональное правительство хочет "придать достоинство" положению бывших президентов и бывших советников, покончив с "аномалией", когда Мадрид, наряду с Кантабрией, является единственным регионом, не имеющим такого рода нормативных положений. Будут ли это означать расходы на зарплаты и офисы для бывших политиков, таких как Эсперанса Агирре, Игнасио Гонсалес, Альберто Руис-Гальярдон, Анхель Гарридо и Кристина Сифуэнтес? "Просто Совет управляющих уполномочен регулировать этот вопрос", - отвечает источник, пользующийся доверием Диаса Аюсо. И он уверяет: "На столе нет ничего, что могло бы повлечь за собой расходы". Кроме того, добавлено дополнительное положение "о сохранении охвата должностей со свободным назначением в Мадридском сообществе и о контроле за переводом государственных служащих в другие администрации". Как и в Испании, для разрешения перевода в другую администрацию по свободному назначению потребуется предварительное положительное заключение соответствующего департамента". Также будет отменено ограничение срока полномочий президента Официальной палаты торговли, промышленности и услуг Мадрида, который составляет восемь лет, что позволит нынешнему президенту оставаться у власти, если он того пожелает. Подпишитесь здесь на нашу ежедневную рассылку новостей о Мадриде.