Замещающий прокурор с 32-летней карьерой подает в суд на Министерство юстиции за злоупотребление временным трудоустройством.

Замещающий прокурор Мария Долорес Серрано в течение 32 лет заключала временные контракты в качестве замещающего прокурора. В этот вторник в Национальном суде состоялось первое заседание по иску, который прокурор подала против Министерства юстиции в октябре прошлого года. Она считает, что имело место злоупотребление ее временным статусом, поскольку все это время она «покрывала структурные потребности» системы правосудия, как заявила ее адвокат Беатрис Гонсалес на слушаниях, состоявшихся во вторник в суде № 11 Административной палаты суда. Истица требует компенсации стоимости несправедливого увольнения и объявления «бессрочного статуса» Серрано. Дело уже готово к вынесению решения. 10 % прокуроров имеют временные контракты. Проблема временных контрактов в испанской судебной системе стала причиной головной боли в ведомстве, возглавляемом Феликсом Боланьосом, после того как правительства разных партий годами откладывали возможное решение. В октябре прошлого года Европейская комиссия предупредила правительство об этой проблеме, которая затрагивает как запасных судей, так и прокуроров, и которую Суд Европейского союза (CJEU) признал злоупотреблением временностью. По этой причине закон об эффективности правосудия, одобренный 2 января, расширяет свои предложения по решению этой проблемы. Как запасные судьи, так и прокуроры являются юристами, которые, не сдав конкурсных экзаменов, занимаются этими профессиями. В ходе судебного процесса адвокат ссылался на европейскую судебную практику, чтобы определить, что злоупотребление временными контрактами «не вызывает сомнений». Замещающий прокурор работает по временным контрактам уже более 32 лет, но «выполняет» те же функции, что и ее коллеги. Она также упомянула, что в постановлении Верховного суда от 2021 года злоупотребление временными контрактами рассматривается, «когда оно превышает три года». «Представьте себе 32 года», - добавил он. В постановлении говорится, что законодательство ЕС не налагает на государства-члены обязательства «предусматривать преобразование срочных контрактов в контракты неопределенной продолжительности», но при условии, что «принята другая эффективная мера для предотвращения и наказания за преемственность» временных контрактов. «В нашей правовой системе, - добавляет он, - именно такой вакуум». Гонсалес попросил судью, если у него есть сомнения в том, каким должен быть приговор, запросить предварительное решение. Другими словами, он должен передать дело в Европейский суд. Государственный адвокат, защищавший дело, отметил, что «нельзя превращать временных государственных служащих в постоянных», ссылаясь на постановления Верховного суда. Кроме того, она утверждала, что требование истца «противоречит национальному законодательству», так как оно противоречит статье 103 Конституции Испании, которая гласит, что доступ к государственной службе должен осуществляться «в соответствии с принципами заслуг и способностей». Мария Долорес Серрано, которой не разрешили давать показания в суде, присутствовала на слушаниях в сопровождении членов семьи и нескольких коллег, которые также работали по временным контрактам. Иск поддержала Ассоциация заменяющих прокуроров, президент которой, Мария Роза Наварро, приехала из Барселоны, где она работает в качестве заменяющего прокурора в судах по делам о гендерном насилии. Около 10 % прокуроров в Испании работают по временным контрактам. В этом судебном году было объявлено 277 вакансий из общего числа 2 808 прокуроров. Они стали важной частью судебной системы, разрушенной нехваткой кадров. Объявление о вакансиях публикуется в сентябре, что совпадает с началом каждого судебного года, и временная должность обычно продлевается на два года. По истечении этого срока они могут быть назначены в другой суд, что ставит их в ситуацию полной неопределенности. В декабре прошлого года источники в Министерстве юстиции заявили, что Министерство юстиции намерено «найти окончательное решение этой проблемы». Они также пообещали принять законопроект, который призван «положить конец временному характеру заместителей судей и заместителей магистратов, увеличить число сотрудников и укрепить судебную и прокурорскую карьеру». Чуть более года назад Национальный высокий суд вынес решение в пользу заместителей прокурора, признав их право на выходные дни по личным делам и дополнительные дни отпуска в связи с выслугой лет на тех же условиях, что и у старших прокуроров. С тех пор как в начале 1980-х годов была утверждена фигура заместителя прокурора, они получали права, но только после ряда постановлений. Впервые заместитель прокурора получила возможность уйти в декретный отпуск 25 лет назад, когда Мария Долорес Серрано уже восемь лет занимала свой пост.