Заместитель министра финансов Андалусии: «Нам нужен новый контролер с твердой рукой, чтобы обуздать вас».

Заместитель министра экономики, финансов и европейских фондов Андалусии Амелия Мартинес (ПП) в декабре прошлого года на внутреннем совещании четко и прямо объяснила стратегию Хунты Андалусии по контролю над Генеральным ревизором - органом, который проводит аудит региональных счетов и должен обладать независимостью и средствами для осуществления строгого контроля за государственными расходами. На встрече 4 декабря Мартинес угрожал сотрудникам Главного контрольного управления за открытые переговоры об условиях их работы: «Нам нужен новый генеральный аудитор с твердой рукой, чтобы привести вас в порядок», - сказал он бывшему генеральному аудитору Марии Антонии Гонсалес и восьми начальникам отделов, по словам нескольких свидетелей, присутствовавших на встрече. EL PAÍS связался с заместителем министра, который отрицает это. Несмотря на это, источники, с которыми удалось связаться, подтверждают газете, что после личной встречи в совещании приняли участие 30 аудиторов, делегированных из региональных и провинциальных министерств, которые были подключены по телематической связи. С этого момента выступления нескольких высокопоставленных чиновников записывались. Через четыре недели после этой напряженной встречи Мартинес уволил Гонсалеса. В эту среду министр государственного управления Андалусии Каролина Эспанья выступит в парламенте Андалусии по просьбе всех парламентских групп, чтобы дать объяснения по поводу увольнений в Генеральном вмешательстве. На встрече была раскрыта стратегия правительства Хуана Мануэля Морено, направленная на контроль над созданным полтора года назад Корпусом вмешательства и аудита, в который по завершении работы войдет 171 аудитор. Это намерение контролировать аудиторов прямо противоположно тому, что ПП обещала в своей предвыборной кампании в рамках борьбы с коррупцией: создать специальный орган, который обеспечил бы независимость и надежность работы аудиторов по проверке годового бюджета регионального правительства Андалусии в размере 48,871 млн евро. Мартинес предупредил, что со стороны главы Интервенции необходима «твердая рука», чтобы справиться с требованиями аудиторов к региональному министерству, но, кроме того, на том же заседании генеральный директор Бюджета Эдуардо Леон дал понять, что создание корпуса аудиторов было «простым предвыборным обязательством», в ответ на молчание Мартинеса. «Вы действительно в это поверили?» - сказал он к изумлению аудиторов. В последней программе ПП, на странице 364, говорится следующее. Леон был генеральным контролером Хунты в течение девяти лет, с 1991 по 2000 год. Ситуация в ревизионном органе Хунты находится в беспорядке. Осенью прошлого года стало известно, что уходящий генеральный контролер подписал два года назад отчет, в котором критиковались контракты Хунты на оказание экстренной медицинской помощи, мелкие соглашения по которым представляли собой «злоупотребление», поскольку были заключены «в обход закона». В настоящее время суд расследует эти контракты и предъявляет обвинения генеральному директору SAS Валье Гарсии и двум ее предшественникам в деле, которое политическая оппозиция использует в качестве тарана для борьбы с правительством. За увольнением генерального контролера в конце года две недели назад последовало увольнение четырех из восьми начальников ее отделов, а также изменения в должностях многих других контролеров. «Существует много страхов. Эпизод с контрактами SAS и тот факт, что аудиторы немного взбунтовались, не объявляя забастовку, лишает финансовый контроль остроты и предупреждает, что нужно хорошо оценивать то, что они [аудиторы] говорят в своих отчетах. Учреждение было запугано, хотя Совет директоров сделал это в грубой форме, и очевидно, что он не верит в этот орган. Это была ракета по независимости аудиторов, и она возымела свое действие», - говорит бывший высокопоставленный сотрудник, который просит не называть его имени. В разгар всего этого хунта планирует ряд изменений, которые разделят государственных служащих. Она планирует выплачивать специальную надбавку к зарплате большинству аудиторов, но не всем, исключив из их числа бухгалтерский отдел; разместила центральные службы на трех разных этажах огромного здания Торре-Триана, вперемешку с другими ведомствами, а не в единой штаб-квартире; сняла главу Генерального вмешательства за то, что он встал на сторону высших государственных служащих, как сама бывший генеральный аудитор объяснила своим подчиненным после своего увольнения. Мартинес утверждал, что Гонсалес попросил покинуть пост, «чтобы позаботиться о внуках». За два дня до собрания 4 декабря аудиторы на внеочередном собрании договорились провести еще одно очное собрание с тайным голосованием, чтобы одобрить забастовку и объявить о ней в пресс-релизе. Причиной стал отказ предоставить аудиторам прерогативы, предусмотренные законом, такие как специальное пособие в размере около 5 000 евро брутто в год, которое Хунта хочет ограничить теми, кто подписывает и санкционирует расходы. Мартинес снова пригрозила, вызвав недоумение государственных служащих: «Как только вы опубликуете пресс-релиз, у вас появится еще один вице-советник и еще один генеральный контролер», - заявила она, согласно совпадающим показаниям пяти контролеров. Заместитель министра пояснил: «Я лишь сказал, что у нас [Гонсалеса и ее] могут возникнуть проблемы, если это будет опубликовано, потому что мы работали на них часами». Саудиты отступили, и не было ни забастовочного голосования, ни пресс-релиза. Аудиторы требуют, чтобы специальная надбавка выплачивалась всем 171 государственным служащим, в то время как Хунта хочет сократить ее до 70-80 % сотрудников, согласно источникам на переговорах. Одновременно с этим представляющая их ассоциация аудиторов требует установить для органа особую производительность труда, как и для других департаментов Хунты, таких как юридический отдел или орган инспекторов образования и урбанизма. Кроме того, они требуют разрешить оплачивать сверхурочные работы, которые они выполняют в конце финансового года, с середины ноября по январь, наравне с другими государственными служащими. Мартинес говорит, что сверхурочные в 2024 году разрешены, но пока неясно, уступит ли заместитель министра, чтобы сделать их постоянными, как, например, Генеральный директорат по бюджету в конце каждого отчетного года. Правление ассоциации аудиторов отказалось от комментариев по этому вопросу. Заместитель министра защищает свое руководство и утверждает, что все должности заместителей аудиторов, которых требует ассоциация, уже созданы, равно как и внесение изменений в список должностей (RPT), необходимых для создания Высшего корпуса инспекции и аудита. «Пресса создает плохую атмосферу против аудиторов», - сказал Мартинес. Что касается продолжающихся переговоров, представитель министерства финансов заявил: «Хунта не занимает неизменной позиции, а скорее настроена на диалог». В этот четверг аудиторы соберутся снова, чтобы решить спор, который они ведут с Хунтой после последней встречи на прошлой неделе, на которой присутствовал заместитель министра президиума Томас Бургос, подтвердивший официальную позицию, которой до сих пор придерживалось правительство Андалусии. Мартинес был аудитором Андалузской аудиторской палаты и подготовил ключевой отчет для начала макрорасследования по делу «Инверкария». В 2018 году она дала показания в качестве свидетеля на процессе по делу о политической части мошенничества ERE против бывших президентов Хосе Антонио Гриньяна и Мануэля Чавеса, а в 2019 году Морено назначил ее генеральным контролером Хунты. Два с половиной года назад она стала заместителем министра экономики, финансов и европейских фондов. Теперь предстоит выяснить, одержит ли она верх в открытых переговорах с контролерами или они достигнут своей цели - станут равными другим престижным органам, таким как Генеральная административная служба (IGAE) или Куэрпо де Интервенторес Женералитата Каталонии, созданная в 1984 году.